XX 市司法局 2025 年工作总结和 2026 年工作
计划
2025 年，XX 市司法局在市委、市政府领导下，坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及
中央系列会议精神，全面落实习近平法治思想及对广东重要讲话
重要指示精神，对标省委“1310”具体部署与阳江市委“433”
安排，着力提升依法行政、优化法律服务、深化普法治理，为全
市高质量发展提供坚实的法治保障。现将工作总结如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治建设纵深发展
（一）落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思
想。我局落实常态化学习机制、“第一议题”等制度，始终把学
习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。通过
局党组会议、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”学习党
的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平法治思
想，持续增强法治观念，推动各项工作依法有序开展。
（二）履行推进法治建设第一责任人职责，靠前指挥确保落
地见效。我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人
职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点
环节亲自协调、重要任务亲自督办。统筹协调推进全面依法治市、
严格规范行政执法等各项重点工作，确保法治建设任务落到实处、
取得实效。
（三）发挥统筹协调职能，推进“一规划两纲要”任务落地
落实。发挥市委依法治市办统筹协调职能，推动我市各部门抓好
法治建设“一规划两纲要” 实施方案各项任务落地落实。按时
向市政府报送 2024 年度法治政府建设情况报告，开展 2025 年法
治政府建设督察，全面抓好法治政府建设各项工作。聚焦“提升
行政执法质量三年行动计划”，提升行政执法规范化水平。
二、坚持法治引领，法治政府建设迈出坚实步伐
（一）健全依法行政制度体系
1.加强行政规范性文件制定监督管理。2025 年，我市累计
出台行政规范性文件 5 件，均为政府规范性文件。严格按照
《XX 市行政规范性文件管理办法》履行规范性文件制定程序，
实行对行政规范性文件发布前合法性审查制度和统一登记、统一
编号、统一公布、统一备案制度。落实重大行政决策事项目录管
理制度，印发并在政府网站公布《XX 市人民政府关于印发的通知》，目录实
行动态调整。严把市政府重大行政决策内容合法、程序正当的关
口，审查重大决策事项共 4 项，实现重大决策合法性审查 100%。
2.充分发挥各决策承办单位“外聘法律顾问+单位内部法制
机构”双重合法性审核的作用，做好行政决策的“法律参谋”。
今年以来，市政府法律顾问室出具法律意见 1339 份。进一步完
善司法所承担镇（街道）党政办负责的合法性审查工作相关制度，
规范程序、强化培训、加强指导，不断深化镇（街道） 合法性
审查工作机制创新，提升镇（街道）合法性审查工作质效。各司
法所为镇（街道）各项决策出具书面合法性审查意见 459 份。
（二）推进严格规范公正文明执法
1.加强行政执法行为的协调监督。认真开展规范涉企行政执
法专项行动， 查纠涉企执法突出问题，推动完善制度机制 6 个，
为企业挽回损失约 XX 万元， 落实“综合查一次”、“双随机、
一公开”抽查、执法“观察期”、“减免责” 清单以及涉企行政
合规全过程指导等优化营商环境相关制度，推动由个案纠偏向类
案规范、由问题整治向机制完善深化拓展，提升涉企执法效能。
持续深化“阳江粤执法”的应用，我市平均网上办案率达到 90%
以上。
2.提升行政执法规范化水平。强化执法人员培训与管理，落
实分类分层分级培训机制，举办行政执法人员综合法律知识培训
班。组织行政执法人员约 80 人参加中央组织部、中央依法治国
办、司法部以视频连线方式举办的学习贯彻习近平法治思想强化
行政执法能力建设专题培训班，开展 3 期行政执法人员综合法律
知识考试执法证考试，考试通过人数 586 人。落实持证上岗制度。
2025 年以来，审核办理新证申领《中华人民共和国行政执法证》
354 个，目前全市持有有效行政执法证件 1571 个（其中市直部
门 909 个，镇街 662 个）。
3.深化镇（街道）综合行政执法改革。落实《XX 市镇街综
合行政执法统筹协调制度》，持续开展镇（街道）综合行政执法
改革职权下放重放轻管问题专项整治工作，结合建立乡镇（街道）
履行职责事项清单工作，梳理并报送我市镇（街道）承接与取消
收回县级部门履职的执法事项目录，确保县级执法权“放得下、
接得住、管得好”。
（三）加强和规范行政复议应诉工作
优化“现场+邮寄+网络”申请咨询渠道，依托网上“行政复
议服务平台” “掌上复议”微信小程序以及立案受理服务大厅、
公共法律服务中心、镇街司法所等实体平台，全覆盖建立行政复
议申请咨询服务专窗。优化市政府行政复议与应诉案件处理程序，
提高案件办理效率。截至 2025 年 11 月 30 日，办结 2024 年结转
的行政复议案件 33 件，收到行政复议申请 256 件，其中受理 165
件，不予受理 83 件，案前和解 7 件，逾期不补正 1 件，审结 207
件，办理行政诉讼代理案件 30 件。落实行政机关负责人出庭应
诉制度。2025 年以来，我市行政机关负责人出庭应诉 190 次，
出庭应诉率 100%，“告官见官”成为常态。
三、多维度发力，筑牢安全稳定防线
（一）坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷预防
调处化解。进一步深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建
设，加强与综治中心协调配合， 发挥人民调解职能作用。举办
XX 市普法骨干（法律明白人）暨人民调解员培训班，各镇（街
道）设置分会场，全市 2000 多名人民调解员参加培训。组织司
法所长、人民调解员参加珠海市司法局举办的“法先锋”系列培
训及讲坛，累计 7 期、277 人次。2025 年以来，全市共受理民间
纠纷案件 2069 件，调解成功 2012 件，调解成功率 97.2%。XX
市总商会调解的一宗案件入选全国工商联 2025 年商会调解 100
件优秀典型案例。
（二）严格
