市委组织部领导班子2025年
度民主生活会对照检查材料
根据市委关于开好2025年度民主生活会的部署要求,市委组
织部领导班子紧扣会议主题,聚焦“深入学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届四中全会及中
央政治局民主生活会精神,锚定高质量发展首要任务,以严的
基调强化正风肃纪,为‘十五五’开局蓄势赋能”主题,严格
对标“五个带头”政治标尺,扎实做好各项会前准备工作,通
过组织理论中心组集中学习研讨、班子成员个人自学深思,广
泛征求各区县、市直单位、基层党组织、党员干部、人才代表
以及“两代表一委员”意见建议共计92条,深入开展班子成员
之间、班子成员与分管处室负责人“一对一、面对面”谈心谈
话51人次,全面梳理上一年度民主生活会查摆问题整改落实情
况以及省委巡视反馈涉及组织工作问题的整改进展。在此基础
上,班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进
去,深入查摆存在问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向与
措施。现将对照检查情况报告如下。
一、2024年度民主生活会及相关专项问题整改落实情况
(一)2024年度民主生活会查摆问题整改情况。上年度民主
生活会,部领导班子共查摆出6个方面18项具体问题。截
至2025年底,已完成整改并长期坚持16项。具体成效体现在。
一是针对“干部政治素质考察精准化有待提升”问题。修订完
善了市管干部政治素质考察办法,细化正向评价指标和反向清
单,增加了日常了解、一线考察比重,2025年共对325名拟提拔
或进一步使用干部进行了“政治体检”,考察结论更加精准。
二是针对“基层党组织政治功能和组织功能发挥不充分”问
题。实施“强基固本”提升行动,整顿提升相对薄弱村(社
区)党组织127个,推动机关、国企、学校、医院等领域党建与
业务深度融合案例评选推广,基层战斗堡垒作用进一步夯实。
三是针对“高层次人才引进培养针对性不强”问题。聚焦全市
重点产业发展需求,编制急需紧缺人才目录,优化“引育用
留”政策包,2025年新引进领军型创新创业团队15个、高层次
人才280余名,同比增长22%。四是针对“组工干部队伍专业化
能力存在短板”问题。举办“组工讲堂”、业务比武、实践锻
炼等活动26期,选派35名干部参与中心工作、巡视巡察、信访
接待,队伍整体专业化水平得到提升。五是针对“形式主义为
基层减负需持续用力”问题。大幅精简会议文件报表,规范督
查检查考核,清理整合各类工作群、APP,市直单位涉及组织部
门的会议、文件同比减少30%以上,基层普遍反映负担有所减
轻。六是针对“党风廉政建设风险防控机制不够健全”问题。
完善了部机关廉政风险点排查防控手册,加强对干部选拔任
用、发展党员、党费管理、评比表彰等关键环节的监督,开展
警示教育4次。
(二)相关专项问题整改推进情况。一是扎实推进省委巡视
反馈涉及组织工作问题整改。针对巡视指出的“年轻干部战略
培养有待加强”、“干部日常管理监督存在薄弱环节”、“个
别领域党建责任压得不实”等3个方面问题,制定了12项整改措
施。目前,已建立优秀年轻干部动态储备库,实施“789”年轻
干部培养计划;健全了干部监督信息联席会议制度,拓宽监督
渠道;压实了行业系统党建责任,建立了述职评议考核机制。
整改取得阶段性成效,并按计划持续推进。二是全面完成深入
贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改。针对自查发现
的“调查研究有时不够深入”、“服务党员、干部、人才‘最
后一公里’有待畅通”等5项作风问题,均已整改到位。例
如,推行“蹲点调研+解剖麻雀”模式,班子成员全年累计下基
层调研超过120天,形成高质量调研报告15篇;优化党员组织关
系转接、人才政策申报等流程,线上办理比例提升至90%。
二、对照“五个带头”查摆的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面,存在政治
建设“穿透力”不足、组织路线服务政治路线“贴合度”不够
的问题。一是理论武装“转化运用”的效能有待提升。对党的
创新理论,特别是关于党的建设的重要思想,系统性、学理性
钻研深度不够,将其转化为谋划组织工作的具体思路、破解难
点堵点的有效方法、推动制度创新的实践成果方面,存在“结
合部”文章做得不深不透的情况。例如,在运用党的二十届四
中全会精神指导完善干部考核评价体系、优化基层治理组织架
构时,创新性举措不多,有时习惯于沿用既有模式,未能完全
体现治理现代化新要求。在服务保障新质生产力发展方面,虽
然制定了相关干部人才保障措施,但对如何精准匹配数字经
济、绿色经济等领域急需的专业化干部和顶尖人才,前瞻性布
局和突破性抓手相对欠缺,2025年全市战略性新兴产业相关领
域干部配备适配度调研显示,完全匹配比例仅为78%。二是政治
把关“精准识别”的能力有待加强。对干部政治素质的考
察,有时过于依赖集中考察和个别谈话,在日常工作、重大任
务、关键时刻表现的政治穿透力考察上,方式方法还不够丰富
有效,存在“画像”不够立体精准的风险。对党员干部意识形
态领域苗头性、倾向性问题的敏感性、鉴别力有待提高,主动
发现、有效引导、果断处置的能力需进一步锤炼。例如,在网
络意识形态阵地建设和管理方面,对组工宣传如何更有效发
声、弘扬主旋律、应对杂音噪音,研究谋划和主动作为还不
够。三是政策执行“协同贯通”的力度有待加大。在推动落实
一些涉及多部门、跨领域的党的建设和组织工作重大部署
时,组织部门牵头抓总、统筹协调的作用发挥还不够充分,有
时存在“单打一”现象,未能完全形成齐抓共管的强大合力。
例如,在推进党建引领基层治理优化工作中,与政法、民政、
住建等部门的常态化沟通协调机制不够顺畅,信息资源互通共
享存在壁垒,导致部分治理举措未能实现最佳耦合效应。
(二)在带头固本培元、增强党性方面,存在党性锻炼“熔
炉火”不旺、自我革命“锐度”有所减弱的问题。一是理想信
念“常态化滋养”不够扎实。班子成员虽然能够坚持参加集体
学习和组织生活,但个人在持续用党的创新理论滋养初心、引
领使命上,主动性、系统性还有提升空间。面对社会思想观念
多元多样多变的新形势,运用马克思主义立场观点方法分析和
解决实际问题的能力有待进一步巩固,从政治高度审视和推动
组织工作的自觉性需持续强化。在组织部门自身党性教育方
面,形式载体有时不够新颖,对年轻组工干部的党史、部史传
承教育吸引力、感染力有待增强,全年开展沉浸式、体验式党
性教育活动仅3次。二是党内政治生活“战斗性”不够鲜明。虽
然能够按规定召开民主生活会、组织生活会,但有时批评与自
我批评的“辣味”不足。自我批评往往谈工作问题多、谈思想
根源少,谈共性现象多、谈个性问题少;相互批评有时存
在“和风细雨”、点到为止的情况,出于“维护团结”、“顾
及情面”的考虑,对一些同志存在的“求稳守成”、“攻坚锐
气稍减”等问题,未能真正敞开心扉、触及灵魂地提出批评意
见。“红脸出汗、排毒治病”的效果尚未完全达到。三是党性
原则“实践性”不够彻底。在严格执行组织人事纪律、抵制不
正之风方面,总体是坚决的,但在面对一些复杂情况或人情干
扰时,有时存在“把关不够严、执行不够硬”的潜在风险。例
如,在干部选拔任用工作中,虽然程序到位,但对少数人选资
格条件的审核,有时过于依赖现有材料,深入核查、多方印证
不够;在推动干部能上能下、处理不担当不作为干部时,有时
顾虑较多,动真碰硬的决心和力度有待进一步加大。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面,存在宗
旨意识“温差”、规矩执行“衰减”、底线思维“弱化”的问
题。一是敬畏人民“俯身问需”不够深入。践行“四下基
层”制度虽有行动,但“身入”有余、“心至”不足。下基层
调研有时存在“被安排”路径多、随机走访少,听干部汇报
多、与普通党员群众面对面交流少的情况。对基层反映强烈的
一些突出问题,如社区工作者待遇保障、流动党员教育管理、
乡村人才引留难等,虽然有所了解,但牵头协调推动系统性解
决的力度和韧性有待加强。2025年通过“部长信箱”、基层联
系点等渠道收集的涉及组织工作的意见建议,按期办结率虽
达95%,但群众对办理结果的综合满意度为88%,仍有提升空
间。二是敬畏组织“严守规矩”不够到位。在执行民主集中制
方面,重大事项决策前酝酿沟通有时不够充分,导致会上讨论
时间紧张或部分成员发表意见不深入;在坚持集体领导和个人
分工负责相结合上,有时存在分管领域工作汇报多、全局性工
作研讨少的现象。在落实请示报告制度方面,有时存在报告工
作成绩多、反映困难问题少的情况,主动将组织工作中遇到的
难点、堵点向上级组织部门汇报不够及时全面。部机关内部管
理制度执行也存在“上紧下松”现象,对一些非原则性的“小
问题”提醒批评不够。三是敬畏法纪“严守底线”不够严格。
对组织部门可能存在的廉政风险点,虽然进行了排查,但动态
更新、精准防控还需加强。对形式主义、官僚主义的新表现新
变种,如过度依赖“指尖”办公增加基层负担、考核评比过于
注重“留痕”等问题,警惕性、斗争性有待提高。在干部监督
管理工作中,有时存在“重选任、轻管理”的倾向,对干
部“八小时之外”的监督提醒手段不多、效果有限。警示教育
虽然开展,但用身边事教育身边人、触及灵魂深处还不够。
(四)在带头干事创业、担当作为方面,存在改革创新“锐
气”稍减、攻