在市发展和改革委员会理论学习 中心组集体学习暨2025年度民主 生活会会前学习研讨会上的讲话 同志们： 现在开会。 根据党中央统一部署和省委、市委工作要求，今天我们召开 市发展和改革委员会理论学习中心组集体学习暨委班子2025年 度民主生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会 习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的 重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论 述，认真学习习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集 体学习、党的二十届四中全会以及2025年度中共中央政治局民 主生活会上的最新重要讲话精神，传达学习中央、省委和市委 近期关于作风建设、全面从严治党以及经济社会发展的重要文 件和指示精神，为高质量开好委班子2025年度民主生活会打牢 坚实的思想基础。 开好年度民主生活会，是严肃党内政治生活、推进自我革命 的重要实践。中央政治局高标准召开民主生活会，习近平总书 记发表重要讲话，为全党树立了标杆、作出了示范。我们必须 深刻认识开好这次民主生活会的重大意义，将其作为一项重要 的政治任务来抓。会前，委班子成员按照要求，认真自学了 《习近平谈治国理政》第五卷、党章、《中国共产党纪律处分 条例》以及习近平总书记系列重要论述和指示精神，为集中研 讨作了充分准备。 今天的会议共有四项议程。下面，进行第一项议程：由我简 要通报近期理论学习中心组自学总体情况，并就重点学习内容 谈几点认识和体会。 近期，委班子成员紧紧围绕民主生活会主题，聚焦规定的学 习篇目，开展了系统深入的自学。大家坚持读原著、学原文、 悟原理，重点学习了习近平总书记关于党的自我革命的重要思 想。这一思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的 新成果，深刻阐释了我们党为何要自我革命、为何能自我革 命、怎样推进自我革命等重大课题，其核心要义集中体现 为“九个以”的实践要求。通过学习，我们更加深刻地认识 到，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答 案，全面从严治党是新时代党的自我革命最鲜明的特征和最伟 大的实践。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，把党的伟大 自我革命进行到底。 我们深入学习了习近平总书记在二十届中央政治局第二十一 次集体学习时的重要讲话精神。习近平总书记鲜明提出推进党 的自我革命要做到“五个进一步到位”的重要要求，即对党的 自我革命认识要进一步到位、党员干部增强党性要进一步到 位、权力规范运行要进一步到位、从严监督执纪要进一步到 位、落实管党治党责任要进一步到位。这“五个进一步到 位”，是对新征程上推进党的自我革命的再动员、再部署，为 我们深化自我革命指明了具体路径和着力点。对于发展和改革 工作而言，每一项决策、每一个项目、每一笔资金都关系到经 济社会发展大局和人民群众切身利益，必须将“五个进一步到 位”的要求贯穿于管党治党和业务工作全过程，确保权力在阳 光下运行，项目在规范中推进。 我们持续学习了党章和《中国共产党纪律处分条例》。党章 是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。《条例》是规范 党组织和党员行为的基础性法规。通过学习，大家进一步明确 了党的纪律规矩是什么，弄明白了能干什么、不能干什么，增 强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。我们深刻体 会到，党的纪律是党的生命线，严明的纪律是维护党的团结统 一、完成党的任务的根本保证。作为经济综合管理部门干 部，必须带头学纪、知纪、明纪、守纪，始终做到忠诚干净担 当。 我们重温了中央八项规定及其实施细则精神。中央八项规定 是长期有效的铁规矩、硬杠杠。今年在全党开展的深入贯彻中 央八项规定精神学习教育，是习近平总书记亲自点题、亲自部 署的一项重要工作。通过学习，我们更加清醒地认识到，作风 问题本质上是党性问题，核心是党同人民群众的关系问题。发 改部门虽然不是窗口单位，但我们的政策制定、规划编制、项 目审批直接关系到市场主体的活力和人民群众的获得感，作风 的好坏直接影响党和政府的形象。必须锲而不舍落实中央八项 规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，以优良作风保障发 展改革事业行稳致远。 我们还结合职能，重点学习了习近平总书记关于经济社会发 展、特别是关于扩大内需、构建新发展格局、推动高质量发展 等方面的重要论述。习近平总书记指出，消费是经济发展的基 础。当前，提振消费已成为做好经济工作的第一位任务。我们 必须深刻领会“扩大内需是战略之举”的深远考量，将其作为 谋划“十五五”发展、做好当前经济工作的核心遵循之一。 总体来看，前期的自学是认真的、有收获的，为开好民主生 活会奠定了较好的思想基础。但理论学习永无止境，需要常学 常新、深学细悟。接下来，我们要继续进行集中学习和交流研 讨，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。 下面，进行第二项议程：传达学习近期中央重要会议和文件 精神。 首先，传达学习习近平总书记在2025年度中共中央政治局民 主生活会上的重要讲话精神。 ……………… 习近平总书记的这次重要讲话，思想深邃、内涵丰富、要求 明确，不仅为中央政治局加强自身建设提供了遵循，也为全党 各级领导班子开好民主生活会、加强党性修养、推进全面从严 治党指明了方向。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话的政 治性、思想性、指导性，自觉对标对表，切实把讲话精神贯彻 落实到民主生活会的全过程和各环节，转化为加强委班子自身 建设、推动发展改革工作的实际成效。 其次，传达学习《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八 项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发 〔2025〕57号）的主要精神。 ……………… 最后，传达学习《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章 《扩大内需是战略之举》的核心要义。 ……………… 以上是几项重点内容的传达。相关学习材料已汇编成册，请 大家会后再深入研读。 下面，进行第三项议程：请委班子成员围绕本次学习研讨主 题，结合个人思想、学习和工作实际，依次作交流发言。请大 家重点谈谈对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党 的自我革命重要思想的理解，对照中央政治局民主生活会的高 标准，查找自身在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在 的差距和不足，并对开好委班子民主生活会提出意见建议。 ……………… 刚才，几位班子成员作了很好的交流发言。大家准备充 分，思考深入，既谈了学习体会，也找了差距不足，还提出了 意见建议，达到了交流思想、深化认识、相互启发、共同提高 的目的。这也为下一步开展批评和自我批评作了初步铺垫。学 习的目的在于运用。我们要把学习成果切实转化为坚定理想、 锤炼党性的高度自觉，转化为做好本职工作、推动事业发展的 生动实践。下面，结合本次学习研讨，我就深入贯彻落实习近 平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，认真扎 实开好委班子2025年度民主生活会，讲几点意见。 一、提高政治站位，深化思想认识，筑牢开好民主生活会的 思想根基 开好民主生活会，首先在于思想上的高度统一和认识上的深 刻到位。我们必须从推进党的自我革命、加强班子自身建设、 推动发展改革事业高质量发展的高度，充分认识开好这次民主 生活会的极端重要性。 （一）深刻把握民主生活会的政治属性，在对标看齐中校准 方向。年度民主生活会，是一次严肃的党内政治生活，是对领 导班子和领导干部践行“两个维护”、贯彻党中央决策部署的 政治体检。中央政治局率先垂范，召开了高质量的民主生活 会，为全党树立了标杆。我们要自觉向党中央对标看齐，深刻 领悟“两个确立”的决定性意义，将其转化为做到“两个维 护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。召开民主生活会的过 程，就是不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过 程。要通过民主生活会，深刻检视我们在贯彻新发展理念、服