2025 年度局领导班子民主生活会对照检查材 料 根据上级关于开好 2025 年度民主生活会的统一部署和要求， 局领导班子紧扣会议主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见 建议、坦诚进行谈心谈话的基础上，紧密联系班子思想和工作实 际，对照党的二十届三中、四中全会精神和党章党规党纪，对照 习近平总书记关于本领域本行业的重要指示批示精神，对照初心 使命和群众期盼，对照此次民主生活会明确的“五个带头”要求， 进行了深刻的自我检查和党性分析。现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 班子坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作 摆进去，认真查摆了以下五个方面存在的差距和不足。 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。班子 能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致，但在将政治要求内化于心、外化于行，贯穿于 履职尽责全过程各方面，还存在一些不足。 一是政治判断的前瞻性和精准性有待提升。对复杂形势下的 风险挑战，特别是本领域可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”事件， 有时预见性不足，未能完全做到见微知著、防患未然。例如，在 分析研判行业发展态势时，对新技术、新模式带来的监管挑战和 伦理风险，研究不够深入，前瞻性应对预案准备不够充分。对 网络上、社会上涉及本领域的错误思潮和模糊认识，敏感性不够 强，主动发声亮剑、进行有力批驳和引导不够及时。 二是政治领悟的深度和转化度存在差距。对党中央的大政方 针和上级决策部署，虽然能够及时传达学习，但在深刻领会其战 略意图、核心要义，并结合我局实际创造性贯彻落实上，有时存 在理解不够透彻、结合不够紧密的问题。例如，在落实国家关于 推动绿色低碳发展、促进数字经济与实体经济深度融合等战略部 署时，如何将其精准转化为推动本行业转型升级的具体政策、标 准和项目，思路不够开阔，举措不够硬实，存在一定的“等靠要” 思想或机械执行现象。 三是政治执行的穿透力和坚韧性有待加强。对定下来的事情， 虽然能够推动落实，但在打通政策落地“最后一公里”、克服执 行中的“中梗阻”方面，韧劲和狠劲不足。督查督办有时满足于 听汇报、看材料，深入一线暗访核查、跟踪问效不够。对于执行 不力、推诿扯皮的现象，有时碍于情面，批评问责不够严厉，导 致部分重点工作推进缓慢，效果未能完全达到预期。例如，在推 动某项跨区域、跨部门的协同监管任务时，牵头协调力度不够， 未能有效形成合力。 （二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸 魂方面。班子注重理论武装，但在学深悟透、融会贯通、指导实 践上，还存在“温差”。 一是理论学习的系统性和研究性不足。集体学习有时与业务 工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象。对习近平新时代中国 特色社会主义思想，特别是其中关于本领域工作的重要论述，系 统性、跟进性学习有安排，但深钻细研不够，对其蕴含的世界观、 方法论掌握运用不够纯熟。例如，在运用“六个必须坚持”指导 破解行业管理中的历史遗留问题、平衡发展与安全关系时，思路 不够清晰，办法不够有效。 二是理想信念教育的时代感和吸引力有待增强。教育方式有 时较为单一，多采用会议宣讲、文件学习等传统形式，运用新媒 体、实践体验、典型示范等载体进行生动阐释、入脑入心不够。 如何将坚定理想信念与做好当前繁重具体的业务工作紧密结合 起来，引导干部在平凡岗位上担当奉献，这方面探索的有效路径 不多。对年轻干部的思想引领和价值观塑造，针对性措施不够强。 三是学用结合的“桥梁”搭建不够稳固。理论学习成果向政 策建议、工作思路、改革举措转化的机制不够健全。班子成员运 用党的创新理论分析问题、解决问题的能力有待提高，有时存在 “学归学、做归做”的情况。例如，在起草重要政策性文件时， 理论支撑的厚度和指导实践的精度都有提升空间。 （三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。班子始终坚持 党对一切工作的领导，但在将党的领导具体化、制度化，提升领 导能力和水平上，还需持续用力。 一是总揽全局、协调各方的领导核心作用发挥不够充分。在 谋划全局性工作、推动重大改革时，有时系统性、战略性思维 不足，存在“头痛医头、脚痛医脚”的情况。协调处理跨部门、 跨层级的复杂问题时，有时魄力不足，牵头抓总、一抓到底的力 度不够。例如，在整合内部资源、形成工作合力方面，有时存在 部门壁垒，班子统筹调度的权威性有待加强。 二是民主集中制原则执行的质量有待提高。议事决策程序虽 然规范，但在一些议题上，会前酝酿沟通不够充分，班子成员对 相关背景、复杂情况的掌握存在信息不对称，导致会上讨论深度 不够，有时存在“随大流”或主要听取分管领导意见的现象。发 扬党内民主，鼓励班子成员在职责范围内大胆工作、勇于负责， 同时自觉维护集体领导，这方面结合得不够好。 三是抓党建与业务深度融合的实效性有待增强。“围绕中心 抓党建，抓好党建促业务”的机制不够完善。党建工作有时与业 务工作结合不够紧密，存在“就党建抓党建”的现象。党支部战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用在急难险重任务中的彰显还不 够突出。对党员干部的日常教育管理监督，与业务能力提升、作 风锤炼结合不够紧密。 （四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展 稳定方面。班子能够践行党的群众路线，但在密切联系群众、解 决群众急难愁盼、推动高质量发展上，还需更加深入扎实。 一是深入基层调查研究不够扎实。“四下基层”制度落实中， 存在“被安排”调研多、自主深入调研少；“走马观花”式调研 多、“解剖麻雀”式调研少的情况。调研有时提前打招呼、定路 线，难以听到最真实的声音、看到最原始的情况。例如，在制定 某项涉及民生的行业标准或政策时，虽然组织了征求意见，但深 入一线直接听取服务对象、管理相对人意见不够充分。 二是推动解决群众关切问题的效率和质量有待提升。对通过 信访、热线、网络等渠道反映的问题，虽然能够按程序办理，但 主动梳理分析共性问题和深层次原因，推动系统性解决的意识和 能力不足。对一些跨部门、协调难度大的民生诉求，有时存在畏 难情绪，牵头推动解决的力度不够。服务群众的“最后一公里” 有时还不够畅通、不够温暖。 三是推动高质量发展的创新魄力和攻坚能力有待加强。面对 行业发展的深层次矛盾和历史遗留