在学习贯彻全会精神研讨班开班式上的讲话提 纲 同志们： 党的二十届四中全会是在我国向第二个百年奋斗目标进军 新征程上举行的一次十分重要的会议。其丰富内容包括总结过去 五年的辉煌成就，擘画未来五年的宏伟蓝图，致力关键五年的工 作部署。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后 一个时期全党全国的一项重大政治任务。举办党的二十届四中全 会精神研讨班，就是要通过集中学习、专家解读、交流研讨等方 式，进一步深刻领会“十四五”时期我国经济社会发展取得的重 大成就，进一步深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导方 针、主要目标、战略任务、重大举措和根本保证，更加深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步把 思想和行动统一到党中央决策部署和市委要求上来，示范带动全 市各方面深入学习好宣传好贯彻好全会精神。借今天开班式的机 会，我讲三点意见： 一、坚持系统思维，融会贯通全面把握全会精神实质 党的二十届四中全会是承上启下的一次会议，不仅系统总结 了“十四五”时期我国发展取得的重大成就，更科学研判了当前 国内外形势的深刻变化，明确了“十五五”时期我国发展的指导 思想、主要目标和战略任务。要坚持将学习贯彻四中全会精神同 学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，强化系统 化、溯源化思考，深刻领悟一脉相承又与时俱进的科学体系和精 髓要义。把学习贯彻四中全会精神，与深入落实习近平总书记重 要讲话指示批示精神结合起来，聚焦保护好生态环境、发展新质 生产力、融入和服务新发展格局、深化改革开放、增进民生福祉、 加强党的全面领导等，创造性抓好贯彻落实，把中央的战略部署 转化具体行动和发展实效。 一是深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义。“十 五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，是推动 高质量发展、实现新质生产力重大突破的攻坚期，也是扎实推进 共同富裕取得更为明显实质性进展的重要窗口期，这一时期“具 有承前启后的重要地位”。必须立足新发展阶段，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际 双循环相互促进的新发展格局。要准确把握“十五五”时期发展 的阶段性特征，增强历史主动和战略定力，把准发展方向，聚焦 重点领域和关键环节持续发力。二是深刻领会党中央关于国内外 形势的基本判断。准确把握我国发展面临的新形势新任务，深刻 认识当前国际环境的复杂性严峻性，国内改革发展稳定任务的艰 巨性紧迫性。要清醒看到，世界百年未有之大变局加速演进，单 边主义、保护主义抬头，地缘政治风险上升，外部打压遏制不断 升级，对我国发展的外部环境带来深远影响。必须“既保持战略 定力、坚定必胜信心，又居安思危、增强忧患意识”。同时要深 刻领会指导思想和重大原则，这是“对我们党不断深化对经济社 会发展的规律性认识的重大成果”。三是进一步深刻认识和把握 党中央对“十五五”时期面临形势的基本判断。聚焦高质量发展 这个主题，围绕构建新发展格局这个战略任务，坚持把保障和改 善民生作为出发点和落脚点，科学编制好各级各类规划。四是进 一步深刻认识和把握坚持和加强党的全面领导是根本保证。坚持 把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，确保党中 央政令畅通、令行禁止。坚决维护党中央权威和集中统一领导， 持之以恒推进全面从严治党，推进作风建设常态化长效化，树立 和践行正确政绩观，充分调动全社会积极性主动性创造性，凝聚 起建设社会主义现代化新疆的磅礴力量。 二、坚定信心决心，凝心聚力谱写高质量发展新篇章 当前，我们面临的外部形势更加复杂严峻，战略机遇与风险 挑战并存。只要我们保持战略定力，准确识变应变求变，用好发 展机遇、潜力和优势，集中力量办好自己的事情，一定能巩固拓 展经济稳中向好势头，开创各项事业新局面。全体党员干部要牢 固树立和践行正确政绩观，坚持“做正确的事、正确地做事”， 持续提振干事创业精气神，不断提高现代化建设本领，凝心聚力 推动全面提升城市核心竞争力、影响力。 一是把握发展规律，厘清工作