在市发展和改革委员会班子2025年度 民主生活会会前学习研讨会上的讲话 同志们： 现在开会。根据中央、省委和市委的统一部署，以及我委年度工作安排与民主 生活会有关要求，今天我们召开委理论学习中心组集体学习暨委班子2025年度民主 生活会会前学习研讨会。这次会议的主要任务是：聚焦民主生活会主题，通过集中 学习研讨，进一步深化认识、统一思想、凝聚共识，为高质量开好委班子2025年度 民主生活会打牢坚实的思想基础和理论基础。 民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依 靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。会前的学习研讨，是开好民主生 活会的关键环节和思想预热。只有学习深入了、认识到位了，才能把问题找准、把 根源挖深、把措施定实，确保民主生活会开出高质量、好效果。发改部门作为全市 经济社会发展的综合协调部门，肩负着谋划发展、推进改革、统筹协调的重要职 责，我们的政治能力、党性修养、纪律作风、担当精神，直接关系到全市发展改革 事业的成效，关系到“十五五”开局的成色。因此，我们必须以更高标准、更严要求、 更实作风，抓好这次学习研讨，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。 今天的会议共有四项议程，下面逐项进行。 首先，进行第一项议程：关于前期自学内容的说明。 按照市委要求和我们制定的学习方案，会前，委班子成员已经围绕以下重点内 容进行了认真自学：一是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革 命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述；二是习近平总书 记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话、对深入贯彻中央八项规 定精神学习教育的重要指示精神，以及在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和 其他最新重要讲话精神；三是习近平总书记对本地区、本部门、本领域的重要讲话 和重要指示批示精神，特别是关于发展改革工作的一系列战略部署；四是《习近平 谈治国理政》第五卷和党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。通过 自学，大家普遍感到深化了对党的创新理论的理解，增强了对全面从严治党战略部 署的把握，提升了遵规守纪的思想自觉。希望大家在后续的集中研讨和对照检查 中，能够充分运用自学成果，做到融会贯通。 下面，进行第二项议程：集体学习。 请工作人员传达学习相关材料。 （待传达学习完毕） 刚才，我们集体学习了三个方面的内容：一是习近平总书记在2025年度中共中 央政治局民主生活会上的重要讲话精神；二是《中共中央办公厅关于锲而不舍落实 中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》；三是《求是》杂志发表的 习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》。这些学习内容，主题鲜明、内涵 深刻、要求明确，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。 中央政治局民主生活会，为全党严肃党内政治生活、开好民主生活会树立了标 杆、作出了示范。总书记的重要讲话，深刻阐述了新征程上全面加强党的建设、推 进党的自我革命的一系列重大理论和实践问题，对领导干部带头强化政治忠诚、固 本培元、敬畏人民组织法纪、干事创业担当、扛起管党治党责任提出了明确要 求，为我们加强班子自身建设、纵深推进全面从严治党指明了方向。总书记强调 的“笃信、务实、担当、自律”，是对领导干部党性党风要求的精辟概括，是我们修身 律己、干事创业的根本遵循。《意见》就推动作风建设常态化长效化作出系统部 署，是巩固拓展中央八项规定精神成果、持续深化纠治“四风”的重要文件。总书记的 重要文章，深刻阐述了扩大内需的战略意义和实践路径，为我们准确把握当前经济 形势、科学谋划“十五五”发展、切实抓好2025年经济工作提供了战略指引。作为发改 部门的领导干部，我们必须先学一步、学深一层，深刻领会核心要义，自觉用以武 装头脑、指导实践、推动工作。 接下来，进行第三项议程：交流发言。 请委班子成员依次发言，围绕学习内容，结合思想和工作实际，谈认识、谈体 会、谈打算。发言请聚焦主题，突出重点，时间控制在15分钟以内。 （班子成员依次发言） 同志们，刚才几位班子成员结合各自分管领域和工作实际，作了很好的交流发 言。大家的发言准备充分、思考深入，既有理论层面的认识升华，也有实践层面的 问题剖析，还有工作层面的思路谋划，体现了认真地学习态度和务实的作风。通过 交流，我们进一步深化了对总书记重要讲话精神的理解，增强了开好民主生活会的 思想自觉和行动自觉。希望同志们相互借鉴、共同提高。中央政治局民主生活会是 一次深刻的党性锻炼和思想洗礼，为全党作出了表率。总书记的重要讲话，是我们 开好民主生活会的总遵循、总指导。全委上下，特别是委班子成员，必须把学习贯 彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，与学习贯彻党的二十大 和二十届四中全会精神结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，与谋划推 动“十五五”发展改革工作结合起来，切实把学习成果转化为旗帜鲜明讲政治的高度自 觉，转化为从严从实开好民主生活会的具体行动，转化为推动发展改革事业再上新 台阶的强大动力。下面，由我就贯彻落实习近平总书记在2025年度中共中央政治局 民主生活会上的重要讲话精神，切实开展好委班子2025年度民主生活会，讲几点意 见。 一、提高政治站位，深刻学习领会，切实把思想和行动统一到中央政治局民主 生活会精神上来 开好民主生活会，首要在于统一思想、深化认识。我们必须把学习贯彻中央政 治局民主生活会精神，特别是总书记重要讲话精神，作为会前准备的核心环节抓实 抓细。 （一）要深刻领会中央政治局带头加强自身建设的政治标杆意义，增强看齐追 随的思想自觉。中央政治局以身作则、率先垂范，高标准召开民主生活会，严肃认 真开展批评和自我批评，为全党树立了加强党性锻炼、净化政治生态的光辉榜样。 总书记在会上提出的“五个带头”重点要求和“笃信、务实、担当、自律”的殷切期 望，深刻揭示了领导干部在新征程上应有的政治品格、价值追求和责任担当。我们 要深刻认识到，向党中央看齐、向总书记看齐，首先就要在严肃党内政治生活上向 中央政治局看齐。发改委是政治机关，讲政治是第一要求。全委党员干部，特别是 班子成员，必须时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家 最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”融入血脉、见诸行动。要通过对标对表，查找我们在政治忠诚、政治能 力、党性修养、纪律作风等方面存在的差距和不足，自觉锤炼绝对忠诚的政治品 格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保发展改革各项工作始终 沿着总书记指引的方向前进。 （二）要深刻把握总书记关于作风建设常态化长效化的重要论述，增强锲而不 舍纠治“四风”的行动自觉。总书记强调，要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠 杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾。这再次宣示了党中央将作风建设进行到底的坚定 决心。发改部门肩负着政策制定、项目审批、资金安排等重要职能，作风建设的好 坏直接关系到政策落地的效果、市场主体的感受和人民群众的获得感。我们必须清 醒看到，“四风”问题具有顽固性、反复性，形式主义、官僚主义在一些领域和环节仍 然存在，例如在政策调研的深度、项目谋划的精度、服务基层的温度等方面，还有 提升空间。中办《意见》为我们推进作风建设常态化长效化提供了制度保障和操作 指南。我们要以此次民主生活会为契机，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆 进去，深入查摆在贯彻落实中央八项规定精神方面是否存在“疲劳厌战”情绪，是否存 在隐形变异问题，是否存在“重制定、轻落实”“重管理、轻服务”等倾向。要坚持严的 基调不动摇，对发现的问题即知即改、立行立改，并注重从制度机制上堵塞漏 洞，推动全委作风建设持续向上向好。 （三）要深刻理解总书记关于领导干部要“笃信、务实、担当、自律”的核心要 求，增强自我革命、奋发有为的精神自觉。“笃信”是根基，“务实”是品格，“担当”是 本色，“自律”是底线。这八个字相辅相成，构成了新时代领导干部能力素质和作风形 象的完整体系。对于发改干部而言，“笃信”就是要坚定对马克思主义的信仰、对中国 特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，把总书记关于发展 改革工作的重要