市局 2025 年度民主生活会领导班子对照检查 材料 根据中央、省委和市委统一部署，按照本次民主生活会主题 要求，市科学技术局领导班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神， 锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化” 主题，在深化学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话基础上， 认真对照党的创新理论、党章党规党纪、初心使命以及会前征求 到的意见建议，紧密联系全市科技创新工作实际和班子自身建设 实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。会前，班 子组织专题学习研讨 3 次，深入学习党的二十届四中全会精神和 习近平总书记关于党的自我革命、作风建设的重要论述；通过发 放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，面向市级相关 部门、区县科技管理部门、高校院所、重点科技企业及局系统党 员干部，共征集到原始意见建议 127 条，经梳理归纳为 6 个方面 42 条具体问题；班子成员之间、班子成员与分管处室（单位） 负责同志、与所在党支部党员代表均开展了深入谈心谈话，累计 谈话 68 人次，为开好民主生活会奠定了扎实基础。现将对照检 查情况报告如下： 一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结 2025 年，市科学技术局领导班子坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精 神，坚决落实党中央关于作风建设的新部署新要求，将严格执行 中央八项规定及其实施细则精神作为坚定拥护“两个确立”、坚 决做到“两个维护”的实际行动，持之以恒纠“四风”树新风， 为推动全市科技创新工作高质量发展提供了坚强作风保障。 （一）深化理论武装，筑牢思想根基。通过“学、查、改、 立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，将其作 为贯彻落实党的二十届三中全会部署、巩固拓展学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、巩固深化党纪学习 教育成果的关键举措。领导班子带头制定并落实专题学习计划， 组织中心组学习 5 次，专题研讨 2 次，深入学习习近平总书记关 于作风建设的重要论述和中央最新文件精神，深刻领会新时代新 征程加强作风建设的政治考量、战略部署和实践要求。结合党纪 学习教育，组织观看警示教育片 4 部，通报典型案例 7 起，引导 党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。针对学习教育中查摆出的 “对‘四风’问题隐形变异新动向警惕性不足”“制度执行有时 存在‘温差’”等 3 个方面共性问题，建立整改台账，明确责任 时限，目前已全部完成整改。修订完善《局党组关于进一步加强 作风建设的实施意见》，将学习教育成果固化为制度规范，推动 作风建设融入日常、抓在经常。 （二）聚焦关键环节，从严监督管理。紧盯科技项目评审、 经费管理、成果评价、人才计划遴选等廉政风险较高的领域， 持续强化监督检查。2025 年，对全局现有的 28 项内部管理制度 进行集中梳理评估，废止不合时宜制度 2 项，修订完善涉及“三 公”经费、公务接待、差旅报销等方面的制度 5 项。严格执行预 算管理，全局“三公”经费支出较预算压减 8.5%，公务接待费 用同比下降 12%。强化科技计划项目全过程监管，运用信息化手 段对在研的 457 项市级科技计划项目进行动态监测，对 23 个项 目开展“双随机一公开”现场检查，发现并督促整改问题 11 个。 规范横向交流与合作，制定《市外科技交流与合作活动管理办 法》，明确事前审批、事中规范、事后报告流程，杜绝借考察学 习之名变相旅游。全年审批市外交流活动 17 批次，均严格执行 规定。 （三）坚持问题导向，整治顽瘴痼疾。重点围绕整治形式主 义、官僚主义为基层减负，制定《市科学技术局整治形式主义突 出问题为基层减负工作清单》。大幅精简文件会议，2025 年以局 名义印发的政策性文件数量同比减少 15%，召开全市性科技工作 会议同比减少 20%。大力整治“指尖上的形式主义”，清理整合 各类工作群、APP7 个。优化科技项目管理流程，将项目申报材 料平均压减 30%，实现市级科技计划项目“无纸化”申报全覆盖。 着力解决科技企业反映强烈的“申报程序繁、评审周期长”问题， 将项目评审周期平均压缩 20 天。深入开展“科技政策落实年” 活动，班子成员带队深入 12 个区县、86 家科技型企业开展调研， 面对面宣讲政策、解决问题，推动高新技术企业认定、研发费 用加计扣除等政策精准直达，全年兑现各类科技奖补资金 5.2 亿 元，惠及企业超过 1200 家。 （四）发挥头雁效应，引领清风正气。领导班子成员带头严 格执行中央八项规定精神，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。 规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，按要求完成 报告与核查。在重要节假日前均开展廉洁提醒，发送廉政短信 300 余条。带头践行“四下基层”，班子成员全年下基层调研总 计超过 180 天，形成高质量调研报告 9 篇，推动解决“科技型中 小企业融资难”“高端研发平台共享不足”等实际问题 23 项。严 格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项均经党组会议集体研 究决定，全年召开党组会 26 次，研究议题 132 项，均规范记录、 全程留痕。通过领导班子以上率下，带动全局党员干部作风持续 向好，干事创业精气神进一步提振。 二、存在的突出问题 （一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面 1.理论武装的“深度”与“效度”有待加强，运用党的创新 理论指导科技实践存在差距。对习近平新时代中国特色社会主义 思想，特别是习近平总书记关于科技创新的重要论述，系统钻研、 融会贯通不够，未能完全做到知其言更知其义、知其然更知其所 以然。2025 年党组中心组学习虽按时完成计划，但结合国际科 技竞争态势、本市产业转型瓶颈进行深度研讨不足，将学习成果 转化为破解“卡脖子”技术难题、布局未来产业的具体思路和举 措不够精准有力。例如，在学习“发展新质生产力”重要论述后， 虽组织了专题讨论，但在如何结合本市资源禀赋，精准选择新质 生产力发展赛道，形成差异化竞争优势方面，提出的 actionable （可操作）方案不多，前瞻性战略谋划不足。再如，面对全球人 工智能技术迅猛发展，班子对其可能引发的伦理、安全等深层次 挑战学习研究不深，在推动本市 AI 产业健康发展的政策引导和 治理框架构建上，反应不够迅捷，措施不够系统。 2.政治判断力、政治领悟力、政治执行力需持续提升，贯彻 落实党中央科技决策部署的穿透力有待增强。对“国之大者”的 深刻内涵和科技工作的政治属性把握有时不够敏锐，从政治高度 审视和推进科技创新工作的自觉性有待提高。在落