市委常委会领导班子 2025 年专题民主生活会 对照检查材料 按照省委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署要求， 市委常委会紧扣会议主题，聚焦“五个带头”重要要求，结合 2025 年以来学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党的 二十届四中全会及中央、省委系列重要会议精神实际，严格对照 党章党规党纪、中央八项规定及其实施细则精神、作风建设要求 和全面从严治党主体责任清单，通过市委常委会集中查摆、广泛 征求基层单位和群众意见、深入开展谈心谈话、专题学习研讨等 方式，系统梳理工作短板、深入剖析根源症结、精准制定整改举 措。现将对照检查情况汇报如下。 一、存在的主要问题与不足 （一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。市委常委会 始终把政治忠诚作为首要政治品质，着力提升政治能力，但对照 新时代新要求，仍存在一些短板弱项。一是理论武装系统性深度 不足，学用结合不够紧密。虽然能够严格落实理论学习制度，完 成规定学习任务，但在学习的系统性、深度性上仍有欠缺。存在 “碎片化学习”“任务式学习”倾向，对习近平新时代中国特色社会 主义思想的科学体系、核心要义、实践要求缺乏整体性、贯通性 把握，对党的二十届四中全会精神中关于基层治理、公共服务体 系建设、风险防控等重点领域部署的理解不够透彻，未能完全做 到知其然、知其所以然、知其所以然。在运用理论指导实践、破 解发展难题上存在脱节现象，比如在推进市域社会治理现代化试 点工作中，未能充分运用系统观念、法治思维谋划破解跨部门协 同不畅、基层治理资源整合不足等问题，理论学习成果向治理效 能转化的通道不够顺畅，导致部分治理举措针对性不强、推进成 效不够明显。二是政治敏锐性有待加强，风险防范化解能力不足。 面对当前复杂严峻的国内外形势和意识形态领域多元多样的挑 战，常委会班子对一些苗头性、倾向性问题的察觉不够及时，主 动研判、精准应对的意识和能力有待提升。在落实上级决策部署 时，有时存在“就事论事”“简单化执行”的情况，未能始终从政治 高度审视工作的重要性和紧迫性。比如在推进乡村振兴战略实施 过程中，对部分乡村存在的封建迷信抬头、不良社会风气滋生等 问题重视不够，未能及时将意识形态工作要求融入乡村振兴各项 举措，导致相关问题未能得到及时纠正；在应对突发舆情事件时， 有时存在反应不够迅速、引导不够精准的情况，未能充分发挥政 治引领作用，化解风险的主动性有待增强。三是政治执行力不够， 统筹协调效能有待提升。作为地方党委领导核心，在统筹推进多 项重点工作、破解跨领域跨部门难题时，牵头抓总、协调各方的 力度不够，存在“重部署、轻落实”“重安排、轻督查”的倾向。对 一些长期推进但进展缓慢的重点项目和民生工程，缺乏钉钉子精 神，跟踪问效不够有力，导致部分工作推进滞后于时间节点。在 落实党中央和省委决策部署时，有时存在“上热中温下冷”的现象， 对基层执行过程中的堵点难点问题调研不够深入，未能及时出台 针对性强的推进措施。比如在推进生态环境保护专项整治工作中， 对跨区域污染治理、上下游协同管控等问题统筹协调不够到位， 相关部门之间存在职责交叉、配合不畅的情况，影响了整治工作 的整体成效；在应对突发公共卫生事件时，虽然能够及时响应， 但前期预案体系不够完善，部门之间信息共享、协同作战机制不 够健全，应急处置中的政治引领和统筹协调作用发挥不够充分。 （二）带头固本培元、增强党性方面。市委常委会始终重视 党性修养锤炼，但在常态化、制度化推进上仍有差距，主要表现 在。一是党性锤炼常态化不足，自我要求有所放松。日常工作中， 常委会班子更多关注经济发展、项目建设等业务工作，对党性修 养的持续性、长期性重视不够，未能始终以高标准常态化对照党 章党规党纪开展自我检视。在参加民主生活会、组织生活会等党 内政治生活时，有时存在“发言走过场”“批评避重就轻”的情况， 批评和自我批评的武器运用不够充分，未能真正达到“红脸出汗、 排毒治病”的效果。在处理工作中的矛盾和问题时，偶尔存在急 躁情绪，缺乏党员领导干部应有的胸襟和气度，面对不同意见时， 有时未能耐心听取、充分沟通，影响了工作合力的形成。二是理 想信念根基不够牢固，奋斗精神有所弱化。随着工作环境和条件 的改善，部分班子成员逐渐产生了“求稳怕乱”的思想，面对改革 发展中的硬骨头和深层次矛盾，缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。在 推进重点领域改革、破解历史遗留问题时，因担心引发风险、 影响稳定，存在“等待观望”“畏首畏尾”的倾向，主动担当作为的 劲头不足，与新时代对党员领导干部“敢闯敢试、敢为人先”的要 求存在差距。比如在推进国有企业改革、化解地方债务风险等工 作中，缺乏系统性谋划和果断决策的魄力，导致部分改革举措推 进缓慢，历史遗留问题未能及时有效解决，理想信念对工作的引 领作用发挥不够充分。三是组织纪律观念不够严明，制度执行不 够严格。常委会班子在日常工作中，有时存在“重人情、轻制度” 的倾向，对党内各项规章制度的执行不够严格到位。在落实组织 生活制度上，部分班子成员因工作繁忙等原因，存在缺席或迟到 早退的情况，参加“三会一课”、主题党日等活动时积极性不够高， 活动质量有待提升。在执行请示报告制度时，有时存在报告不及 时、内容不全面的问题，对一些重要工作进展情况、重大问题处 置情况，未能及时主动向省委和市委全委会汇报。在干部选拔任 用、项目审批等工作中，虽然能够坚持按程序办事，但有时存在 “灵活处理”的情况，对制度的刚性约束认识不够深刻，未能真正 做到一碗水端平、一视同仁。 （三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。市委常委 会始终坚守为民初心，敬畏组织、敬畏法纪，但在践行落实上仍 有提升空间。一是宗旨意识树得不牢，群众工作方法单一。践行 以人民为中心的发展思想不够到位，深入基层、深入群众开展调 研不够扎实，存在“走马观花”“听汇报多、看实情少”“问干部多、 问群众少”的问题。对群众反映强烈的教育、医疗、养老、住房 等民生问题，了解不够深入全面，解决问题的针对性和实效性不 强。在接待群众来访、处理群众诉求时，有时存在耐心不足、态 度不够热情的情况，未能真正站在群众的立场思考问题、解决问 题。比如在推进老旧小区改造工作中，对群众关心的改造标准、 施工质量、后续管理等问题调研不够充分，未能充分吸纳群众意 见，导致部分改造项目与群众期盼存在差距；对群众反映的学位 紧张、就医难等问题，虽然采取了一些措施，但未能从根本上破 解供需矛盾，部分群众诉求未能及时得到妥善解决。二是对组织 敬畏之心不足，服从意识有待强化。常委会班子在工作中，有时 存在“个人意志优先”“本位主义”的倾向，对组织的决策部署，虽 然能够执行，但缺乏主动对标对表、坚决贯彻落实的政治自觉。 在推进工作过程中