XX 区自然资源局党组书记、局长 XX 同志
2025 年度民主生活会个人对照检查材料
根据区委关于召开 2025 年度民主生活会的统一部署,我在
会前系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十
届三中、四中全会精神等规定内容,并深入开展了贯彻落实中央
八项规定精神专题学习教育。同时,我与班子成员、分管部门负
责同志以及基层干部群众代表开展了深入的谈心谈话,广泛征求
意见建议。在此基础上,我紧扣本次民主生活会主题,对照 5 个
带头和其余 15 个方面要求,深入查摆自身存在的问题,深刻剖
析原因,明确整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是在政治判断力上存在认知偏差。对中央大政方针的理解
有时不够全面,未能完全做到从政治高度审视和推进业务工作。
2025 年在全区推行工业用地“标准地”出让改革时,我一度将
工作重心过度放在“拿地即开工”所带来的审批效率提升和经济
效益上,对改革背后可能触及的部分本土低效企业淘汰和转型阵
痛问题,其潜在的社会稳定风险和政治影响预判不充分,导致在
政策宣讲和配套服务上准备不足,初期引发了一些企业主的负面
情绪,后续花费了更多精力进行沟通化解。
二是在政治执行力上存在传导梗阻。将党中央的决策部署与
本地区本部门的实际情况相结合,创造性地抓好贯彻落实的能力
不强。党的二十届四中全会强调要发展新质生产力,为高质量发
展提供有力支撑。但在 2025 年 8 月审批 XX 高新技术产业园区
的规划用地时,我虽然在会议上强调了要保障新质生产力发展用
地需求,但在审定具体的土地出让方案时,未能深入研究并提出
具有前瞻性的产业准入标准和土地利用效益要求,使得出让方案
仍然沿用了传统工业用地的评价体系,对培育未来产业的引领和
支撑作用不强。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的深度和厚度不扎实。在理论学习上存在“实
用主义”倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习满
足于“已读”“已学”,但往深里走、往实里走、往心里走的功夫
下得不够。例如,在 2025 年第二季度局党组组织的中央八项规
定精神专题学习研讨中,我的学习笔记更多是对条例原文的摘抄
和会议要点的记录,缺少结合我局近年来在公务接待、会议培训
等方面出现的新情况、新问题进行深入思考和剖析,未能真正做
到学思用贯通、知信行统一。
二是党性锤炼的主动性和自觉性不强烈。在日常工作中,有
时未能时刻以党员领导干部的最高标准来要求自己,党性修养的
“螺丝”拧得不紧。2025 年 6 月,在处理一件涉及 XX 镇两村
之间长达十年的土地权属历史遗留纠纷时,我最初习惯性地从法
律条文和技术规范入手,试图寻找一个“最省事”的解决方案。
在工作陷入僵局后,经班子其他同志提醒,才意识到问题的关键
在于做好群众工作,最终通过反复上门走访、倾听双方诉求,
才找到了矛盾化解的突破口。这件事反映出我在复杂问题面前,
首先想到的是“专业路径”而非“党性要求”,离“厚植为民情
怀”的标准还有差距。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层联系群众不够紧密。践行新时代党的群众路线
不彻底,下基层调研存在“精英路线”和“被安排”的现象。虽
然全年落实“四下基层”制度,赴基层调研 20 余次,但真正沉
下心来与普通群众面对面交流的时间不多。2025 年 9 月到 XX
乡检查永久基本农田划定“回头看”工作,在乡政府会议室听取
汇报、查阅台账资料用了一个半小时,而实地踏勘、与田间劳作
的农民交谈的时间却不足 30 分钟,未能及时发现群众反映的个
别地块灌溉设施不配套的问题,服务群众“最后一公里”没有走
实。
二是贯彻执行民主集中制不够严格。作为党组“班长”,在
主持议事决策时,有时为了追求效率,会前酝酿和征求意见不够
充分,在会上发表个人意见时阐述过多、定调过早,影响了班子
成员畅所欲言。在 2025 年 7 月的一次党组会上,研究下半年土
地供应计划,面对时间紧、任务重的压力,我急于推动方案通过,
详细阐述了自己关于加快商业用地出让的设想和理由,无形中挤
压了其他同志的发言空间,导致一位分管同志对其中两宗地块的
不同意见未能充分表达。会后该方案在执行中果然遇到了预料之
外的阻力,说明我的决策过程不够民主、科学。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是践行正确政绩观存在偏差。在推动工作中,有时过于看
重显性指标和短期成效,对一些打基础、利长远的工作缺乏足够
的耐心和定力。在 2025 年全区开展的批而未供和闲置土地盘活
处置专项行动中,我将“处置率”和“供应面积”作为首要考核
指标,强力推动各分管单位加快进度。
二是攻坚克难的斗争精神不够顽强。面对一些历史遗留的
“硬骨头”和矛盾交织的复杂问题,存在畏难情绪和“绕道走”
的思想。我区城乡结合部“两违”问题屡禁不止,特别是在 XX
街道,有几处大型违法建筑因涉及宗族势力和复杂的社会关系,
执法阻力巨大。在 2025 年的整治行动中,我虽然多次主持召开
专题会议进行部署,但在具体执行层面,当遭遇阻挠和上访压力
时,我内心产生了“多一事不如少一事”的念头,未能下定决心
采取最果断的强制措施,导致问题久拖不决,影响了执法的严肃
性和政府的公信力。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是履行管党治党主体责任不均衡。对全面从严治党工作的
投入精力不均衡,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”
的现象,对分管领域干部的日常监督管理失之于宽、失之于软。
对分管的规划编制、用地审批等业务工作,我能做到定期调度、
严格把关;但对这些“高风险”岗位干部的廉政风险防控和思想
动态掌握,则缺乏常态化的“政治体检”。2025 年,地籍管理科
的一名年轻干部因家庭变故产生思想波动,工作状态持续不佳,
我却未能及时发现并开展谈心谈话予以疏导,直到其负责的一项
测绘成果出现严重错漏,造成不良影响后才知晓情况。
二是抓作风建设常态长效不坚决。对一些作风方面的顽瘴痼
疾,满足于会上提要求、发文件,但在抓常抓长、建章立制上用
力不够,导致一些问题屡禁屡犯。例如,针对机关内部存在的
“文山会海”和公文照抄照搬的形式主义问题,我