市政府常务副市长 2025 年度专题民主生活会
对照检查材料
根据市委关于开好 2025 年度专题民主生活会的统一部署,
本人紧扣会议主题,严格按照“五个带头”具体要求,通过深入
开展理论学习研讨、广泛征求基层单位和群众意见建议、与班子
成员及分管部门负责同志坦诚开展谈心谈话,紧密结合自身思想
动态、履职实践和作风建设实际,进行全面自查、深刻剖析和自
我检视,找准存在的问题、深挖问题根源、明确整改方向。现将
对照检查情况报告如下,恳请各位同志批评指正、提出宝贵意见。
一、对照查摆存在的主要问题与不足
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。始终把政治
建设摆在首位,坚决拥护两个确立、坚决做到两个维护,自觉在
思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,认真贯彻落实中央、
省委和市委各项决策部署,但对照新时代政治建设要求和高质量
发展需要,仍存在一些短板弱项。一是理论武装转化效能不足,
政策落地衔接不够紧密。能够按时参加市委理论学习中心组、市
政府党组集中学习,认真完成规定学习任务,系统学习党的创新
理论、上级重大政策文件,但在学用结合、知行合一上存在差距,
对党的创新理论特别是关于高质量发展、新质生产力、现代化产
业体系等重要论述,钻研不够深入、把握不够透彻,未能有效将
宏观政策与我市工业强市、县域突破发展战略深度融合,政策本
土化嫁接存在脱节现象。在牵头制定全市制造业数字化转型三年
行动计划过程中,对如何将上级宏观战略部署精准转化为贴合我
市 12 条重点产业链发展现状的差异化推进路径、可操作的配套
支持政策和可量化的考核评价指标,谋划不够精深、措施不够具
体。该计划中部分举措仍停留在方向性、原则性描述,缺乏清晰
的时间表、路线图和具体的资源保障方案,导致部分传统制造企
业转型动力不足、路径不清,出现不敢转、不会转、没钱转的困
境。2025 年,全市规上工业企业关键工序数控化率提升至 58%,
低于年度预期目标 4 个百分点,数字化转型推进成效未达预期。
二是“政治三力”有待提升,风险防控存在薄弱环节。从政治高
度审视经济社会发展各项工作的意识不够强烈,政治判断力、政
治领悟力、政治执行力的精准性和前瞻性不足,对发展过程中潜
在的风险挑战预判不够全面、处置不够主动。在推动城投平台市
场化转型工作中,更多关注资产整合、债务化解等短期目标,对
转型过程中可能引发的区域性金融风险、社会稳定风险等研判不
够深入,配套的风险应急预案不够完善、处置机制不够健全,风
险防控的系统性和针对性不强。2025 年内,某县级城投平台因
转型操作不够规范、沟通解释不够到位,引发小额舆情波动,虽
及时采取措施化解处置,但也暴露出自身在风险预判、压力测试
和应急处置等方面的短板弱项,未能做到防患于未然。三是政策
执行穿透力不足,末端落实存在衰减现象。对中央、省委和省政
府的决策部署,能够第一时间传达学习、安排部署,始终坚持
令行禁止、狠抓落实,但在推动政策落地见效、直达快享方面,
存在重布置、轻督导,重程序、轻实效的问题,政策传导的最后
一米未能完全打通。在落实减税降费、助企纾困等系列政策过程
中,虽然通过召开新闻发布会、印制政策手册、开展线上宣讲等
方式进行宣传解读,但对政策在基层窗口的兑现落实情况,缺乏
常态化的体验式暗访和精准化的效果评估,对基层落实过程中存
在的堵点难点问题掌握不够全面、解决不够及时。据第三方抽样
调查显示,2025 年我市中小微企业对部分纾困政策的知晓率仅
为 78%,政策完全享受到位的企业比例不足 65%,部分企业未
能及时享受政策红利,政策纾困效应未能充分释放。
(二)带头固本培元、增强党性方面。始终坚持加强党性修
养,自觉践行新时代党的建设总要求,认真参加党内政治生活,
不断提升党性觉悟,但在党性锤炼的持续性、深刻性上仍有差距,
未能始终以最高标准严格要求自己。一是组织生活质量不高,思
想交锋不够深刻。能够严格按照要求参加市政府党组民主生活会、
组织生活会等党内政治生活,但有时存在重形式、轻实效的倾向,
将政治体检简单等同于工作复盘,自我批评不够深刻、相互批评
不够严肃。自我批评时,多聚焦分管领域的业务短板,比如项目
推进进度滞后、工作落实不够到位等,而较少从思想根源、党性
修养层面,深入剖析自身攻坚克难斗争精神是否松懈、政绩观是
否存在偏差、宗旨意识是否牢固等深层次问题。相互批评时,对
班子成员存在的分管领域改革攻坚力度不足、联系服务群众不够
深入、工作推进效率不高等问题,多以希望、建议等温和方式
表达,缺乏真刀真枪、红脸出汗的勇气和力度,未能真正达到
排毒治病、共同提高的目的。2025 年,在市政府党组生活会上,
提出的触及灵魂、直面问题的批评意见仅有 2 至 3 条,组织生活
的熔炉作用未能充分发挥。二是理想信念根基不够牢固,思想引
领作用发挥不足。日常工作中,面对繁重复杂的政府日常运转、
经济调度、应急处置等事务,有时不自觉地陷入事务主义,对主
观世界的持续改造有所放松,理想信念的根基扎得不够牢固。对
分管部门党员干部的思想动态关注不够全面、引导不够及时,谈
心谈话多以工作部署、廉政提醒为主,结合新时代使命任务和四
下基层优良传统,开展理想信念教育、党性修养提升等针对性引
导不足,未能有效帮助干部坚定理想信念、筑牢思想根基。2025
年,与分管部门一把手开展的触及思想深处、交流思想困惑的谈
心谈话不足 5 人次,对个别干部中存在的重经济指标、轻民生改
善,重显绩、轻潜绩,重部署、轻落实等模糊认识,未能及时开
展针对性的教育引导和思想纠偏,干部队伍的思想凝聚力、战斗
力有待进一步提升。三是问题整改韧劲不足,顽疾治理未能闭环。
对于分管领域长期存在的老大难问题,缺乏刮骨疗毒的决心和一
抓到底的韧劲,有时存在畏难情绪和厌战思想,整改工作流于形
式、不够彻底,部分问题出现按下葫芦浮起瓢的现象。比如,中
心城区停车难问题长期受到群众广泛关注,虽然每年都将其纳入
民生实事项目,也采取了新增公共停车位、推进智慧停车管理、
优化停车秩序等措施,但面对土地资源紧张、老旧小区改造受限、
部门协调难度大等深层次矛盾,未能制定系统性、整体性的综合
解决方案,整改工作推进缓慢。2025 年,全市新增公共停车位
仅完成年度计划的 85%,与群众快速增长的停车需求相比仍有较
大差距,停车难问题未能得到有效缓解,群众满意度有待进一步
提升。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。始终牢记
党的根本宗旨,自觉敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,坚持依法
用权、廉洁用权,但在践行宗旨意识、严守纪律规矩、规范权力
运行等方面,仍存在一些需要改进的地方。一是敬畏人民的立场
不够坚定,联系群众不够深入。践行以人民为中心的发展思想不
够彻底,有时存在坐在办公室