2026年市政府机关纪检工作要点 2026年是“十五五”规划开局之年，也是市政府机关深化全 面从严治党、护航资源型经济转型的关键之年。本工作要点以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二 十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神，落实习近平总 书记关于山西工作重要讲话和重要指示批示精神，紧扣省委、 市委部署要求，锚定市政府中心工作，坚持严的基调不动 摇，以政治监督为统领，以正风肃纪反腐为抓手，强化监督执 纪问责，构建精准高效纪检工作体系，为市政府机关履职尽 责、推动高质量发展提供坚强纪律保障。 一、深化政治监督提质工程，筑牢政令畅通纪律屏障 1.强化核心要义学习践行，夯实政治监督思想根基 深入学习《习近平谈治国理政》第五卷中关于党的自我革命 重要篇章，精准把握习近平总书记关于政治监督的重要论 述，深刻领悟二十届中央纪委五次全会部署的核心要求，将理 论学习与纪检工作实践深度绑定。严格落实“第一议题”制 度，每月开展政治监督专题研学，每季度组织习近平总书记关 于山西工作重要指示批示精神落实情况复盘，推动纪检干部准 确把握监督方向、明晰监督重点。建立理论学习与监督实践转 化机制，把学习成效转化为精准识别政治偏差、纠正政治偏差 的能力。开展“政治监督能力提升专项行动”，通过专家授 课、案例复盘、实战练兵等方式，强化纪检干部政治判断力、 政治领悟力、政治执行力。严格执行政治监督清单动态更新制 度，紧扣市政府“十五五”规划实施、资源型经济转型、新质 生产力发展等核心任务，细化监督内容，明确监督标准，确保 政治监督不偏向、不走样，切实把“两个维护”贯穿监督全过 程各方面。 2.聚焦中心工作精准监督，保障重大部署落地见效 紧扣习近平总书记关于山西“在推动资源型经济转型发展上 迈出新步伐”的重大要求，锚定市政府重点工作部署，构 建“清单化+闭环式”监督机制。制定年度政治监督重点清 单，将黄河流域生态保护和高质量发展、新型能源体系建设、 营商环境优化等工作纳入监督核心范畴，实行“任务分解、动 态跟踪、对账销号”管理。建立“日常监督+专项督查+蹲点督 导”联动模式，日常监督紧盯职能部门履职尽责情况，专项督 查聚焦重点工作推进中的堵点难点，蹲点督导针对关键环节开 展深度监督。开展“护航转型攻坚专项监督”，对转型项目审 批、资金使用、政策落实等环节开展全流程监督，严肃整治不 作为、慢作为、乱作为问题。健全监督成果反馈机制，定期向 市政府党组通报监督发现问题，制发纪检监察建议，督促相关 部门限期整改。强化监督结果运用，将监督情况与部门绩效考 核、干部评优评先挂钩，倒逼责任落实，确保党中央、省委、 市委各项决策部署在市政府机关落地生根、见行见效。 3.紧盯权力运行全程监督，健全风险防控长效机制 深入贯彻党的二十届四中全会关于完善权力监督制约机制的 要求，聚焦市政府机关权力运行关键环节，构建事前预防、事 中管控、事后问责的全链条监督体系。开展权力运行风险排查 专项行动，重点梳理行政审批、资金拨付、项目招标、行政执 法等领域权力清单，建立风险台账，制定防控措施。强化 对“三重一大”决策制度执行情况的监督，规范决策程序，严 查违规决策、暗箱操作等问题。推行“嵌入式”监督模式，在 重大项目实施、重要资金使用等关键环节派驻纪检专员，实现 监督与业务工作同频同步。建立权力运行监督信息化平台，整 合政务服务、资金监管、项目管理等数据资源，运用大数据技 术开展精准监督，及时发现权力运行中的异常情况。完善廉政 风险动态防控机制，定期开展风险排查“回头看”，针对新情 况新问题优化防控措施，推动形成决策科学、执行坚决、监督 有力的权力运行格局，切实防范化解廉政风险。 4.强化意识形态领域监督，筑牢思想防线守好阵地 深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，严格 落实意识形态工作责任制，将意识形态领域监督纳入政治监督 重要内容。建立意识形态工作常态化监督机制，定期对市政府 机关及下属单位意识形态工作开展专项督查，重点检查理论学 习、舆论引导、阵地管理、风险防范等情况。开展“意识形态 阵地规范管理专项行动”，对政府官网、政务新媒体、内部刊 物等阵地开展全面排查，严肃整治发布不当信息、传播错误言 论等问题。健全意识形态领域问题发现和处置机制，对监督中 发现的意识形态风险隐患，第一时间提醒、督促整改，对造成 不良影响的严肃追责问责。强化对意识形态工作责任制落实情 况的考核问责，将考核结果作为领导班子和领导干部履职尽责 的重要依据。开展意识形态工作专题培训，提升机关干部意识 形态风险防范意识和处置能力，切实筑牢意识形态安全防 线，为市政府机关各项工作开展营造良好思想舆论环境。 二、深化正风肃纪攻坚工程，涵养风清气正机关生态 5.严纠“四风”顽疾树新风，持续改进机关工作作风 深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，落实二十届中央 纪委五次全会关于作风建设的部署要求，开展“作风建设深化 年”活动，持续纠治“四风”问题。聚焦形式主义、官僚主义 突出问题，开展专项整治行动，重点整治文山会海、督查检查 考核过多过频、工作落实“走过场”等问题，切实为基层减 负。建立“四风”问题快查快办机制，畅通群众举报渠道，对 发现的问题线索优先处置、从严查处，典型案例通报曝光。开 展“清风机关”创建活动，推行“一线工作法”，督促机关干 部深入基层、深入群众，解决实际问题。强化作风建设制度保 障，修订完善机关工作纪律、公务接待、考勤管理等制度，健 全作风建设长效机制。开展作风建设专项督查，定期对机关干 部工作纪律、服务态度、履职效能等情况进行检查，对顶风违 纪行为严肃处理，推动机关作风持续转变，营造务实高效、真 抓实干的工作氛围。 6.整治群众身边腐败问题，增进群众获得感幸福感 坚持以人民为中心的发展思想，深入学习习近平总书记关于 保障和改善民生的重要论述，聚焦群众急难愁盼问题，开 展“民生领域腐败和作风问题专项整治”。重点整治教育、医 疗、养老、住房、社会保障等领域侵害群众利益的突出问 题，严查贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。建立“群众 点题+纪委监督+部门整改”工作机制，通过政务热线、网络平 台、基层走访等方式，广泛收集群众诉求，分类梳理形成问题 清单，督促相关部门限期整改。开展“民生实事护航行 动”，对市政府承诺的民生实事推进情况开展全程监督，确保 实事办实、好事办好。强化基层监督力量，健全基层纪检监督 网络，推动监督触角延伸至基层一线。对群众反映强烈的突出 问题实行挂牌督办，办结后及时向群众反馈，主动接受群众监 督。严肃追责问责，对侵害群众利益问题多发频发、整改不力 的部门和个人，既追究直接责任，也追究领导责任，切实以整 治实效回应群众期盼。 7.规范政商交往行为，构建亲清统一新型政商关系 深入贯彻习近平总书记关于构建亲清政商关系的重要论 述，落实省委关于优化营商环境的部署要求，制定《市政府机 关干部政商交往正面清单和负面清单》，明确交往边界，规范 交往行为。开展“亲清政商关系构建专项行动”，组织机关干 部学习清单内容，引导干部既主动服务企业，又守住廉洁底 线。建立政商交往常态化监督机制，通过走访企业、座谈交 流、查阅资料等方式，监督干部政商交往情况，严肃查处权钱 交易、利益输送等问题。开展“护航营商环境清风行动”，聚 焦企业反映强烈的执法不公、吃拿卡要、乱收费乱罚款等问 题，开展专项整治，严厉打击破坏营商环境的行为。建立企业 诉求快速响应机制，设立营商环境监督专线，对企业反映的问 题快速处置、及时反馈。加强廉洁营商宣传引导，组织开 展“廉洁共建座谈会”，推动企业守法经营、廉洁从业，共同 构建亲清统一的新型政商关系，为经济社会高质量发展营造良 好环境。 8.强化作风建设长效管控，推动形成常态长效机制 坚持纠“四风”树新风并举，深入总结作风建设经验做 法，构建常态化、长效化作风建设机制。建立作风建设形势分 析研判机制，每季度分析机关作风建设情况，精准把握苗头 性、倾向性问题，提前预警、及时整治。开展“作风建设标杆 创建活动”，选树作风优良、实绩突出的先进典型，发挥示范 引领作用，营造比学赶超的良好氛围。健全作风建设监督考核 机制，将作风表现纳入干部日常管理和绩效考核，细化考核指 标，强化结果运用。完善作风建设制度体系，对现有制度进行 梳理修订，补齐制度短板，形成靠制度管权、管事、管人的长 效机制。开展作风建设“回头看”活动，对已整治问题定期复 查，防止反弹回潮。强化宣传引导，通过机关内网、宣传栏、 专题讲座等形式，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，引导 机关干部以优良作风推动工作提质增效，涵养风清气正的机关 生态。 三、深化反腐惩恶亮剑工程，保持高压震慑态势 9.聚焦重点领域精准反腐，严肃查处违纪违法案件 深入贯彻二十届中央纪委五次全会关于“坚决打赢反腐败斗 争攻坚战持久战”的要求，聚焦市政府机关重点领域和关键岗 位，保持反腐败高压态势。紧盯权力集中、资金密集、资源富 集的领域，重点查处行政审批、项目建设、资金拨付、国有资 产管理等方面的腐败问题。开展“重点领域反腐专项行 动”，对新型能源体系建设、生态环境保护、民生保障等领域 开展深度排查，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等违 纪违法行为。建立问题线索处置快速反应机制，对收到的问题 线索优先研判、优先核查，提高办案效率。强化案件查办协作 配合，加强与司法、审计等部门的协作，形成办案合力。严格 依规依纪依法办案，注重证据收集，规范办案程序，确保案件 质量。坚持“一案双查”，在查处案件的同时，严肃追究相关 领导的主体责任和监督责任，切实以精准反腐彰显纪法威严。 10.深化以案促改以案促治，实现标本兼治综合效应 坚持“查处一案、警示一片、治理一域”的理念，深入推进 以案促改、以案促治、以案促建，实现政治效果、纪法效果、 社会效果相统一。建立案件剖析常态化机制，对查处的典型案 件深入剖析，查找制度漏洞、监管短板和思想根源，形成剖析 报告。开展“以案促改专项行动”，针对案件暴露的问题，制 发纪检监察建议，督促相关部门限期整改，完善制度机制。组 织开展典型案例警示教育，通过召开警示教育大会、观看警示 教育片、参观廉政教育基地等形式，用身边事教育身边人，增 强警示震慑效果。建立整改落实跟踪问效机制，对整改情况开 展专项督查，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。推动以 案促改与日常工作深度融合，将整改成果转化为加强管理、完 善制度、提升效能的具体举措，切实筑牢拒腐防变的制度防 线，实现从惩治到预防的标本兼治。 11.精准运用“四种形态”，强化纪法约束与关爱激励 深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，精准 运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合、激励和约 束并重。建立“四种形态”精准运用机制，根据违纪违法情节 轻重、认错悔错态度、造成影响大小等因素，科学研判、精准 处置。强化第一种形态运用，对苗头性、倾向性问题早发现、 早提醒、早纠正，通过谈话提醒、批评教育、责令检查等方 式，防止小问题演变成大错误。开展“咬耳扯袖、红脸出 汗”常态化行动，将谈话提醒融入日常工作，对干部出现的苗 头性问题及时提醒纠正。严格落实“三个区分开来”要求，健 全容错纠错机制，明确容错纠错情形、程序和结果运用，为敢 于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。建立澄清正名机制，对受 到不实举报的干部及时澄清，消除负面影响，激发干部干事创 业积极性。强化纪律教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底 线，自觉在纪律规矩约束下开展工作。 12.加强涉案财物规范管理，守住办案安全底线红线 严格