区直机关工作委员会2025年 度发展党员工作情况报告 为深入践行新时代党的建设总要求与新时代党的组织路线，严格依照《中国共 产党发展党员工作细则》及《全国党员教育培训工作规划》的部署安排，中共**区 直机关工作委员会始终将发展党员工作视为机关党建的源头工程与基础性任务，常 抓不懈。2025年度，工委坚守政治标准，严格规范操作流程，聚焦提升质量与效 率，在发展党员工作的标准化、规范化、制度化建设上开展了一系列探索与实 践，取得了一定成果，同时也发现了一些亟待解决的问题。现将相关情况报告如 下。 一、基本情况与主要举措 2025年，区直机关工委秉持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体 要求，以高度的政治责任感与严谨细致的工作态度，扎实推进发展党员各项工作。 截至2025年10月，区直机关各级党组织共发展预备党员**名，按期转正党 员**名，为党员队伍注入了新鲜血液，优化了队伍结构。全年工作主要围绕以下三 个方面展开。 （一）聚焦能力提升，系统开展业务培训。为从根本上解决部分党务工作者“流 程不熟悉、材料不会填”的实际操作难题，工委将能力建设摆在首要位置，构建了多 层次、全覆盖的培训体系。一是培训主体全员覆盖。针对机关党组织书记、组织委 员、党务干事以及入党积极分子、发展对象等不同群体，分别组织专题培训。本年 度，工委于6月、8月等关键时间节点，组织了多期发展党员工作专题培训与发展对 象集中培训。例如，6月16日举办的党务干部业务培训会，参训人员达40余名；面向 发展对象的培训班，单期参训人数最多达221人。据不完全统计，全年累计培训各类 人员超430人次，确保发展党员工作链条上的每一位参与者都能明确自身职责与工作 标准。二是培训内容标准统一。培训课程紧密围绕发展党员工作的五个阶段与39个 具体步骤展开，涵盖从递交入党申请书到预备党员转正的全过程。重点讲解政治审 查要点、支部大会规范流程、公示环节注意事项以及各类文书材料填写规范等内 容。培训方式灵活多样，结合课堂讲授、案例研讨和现场档案“体检”等形式，确保培 训内容入脑入心，显著提升了党务工作者的专业素养与实操能力。三是培训考核严 格规范。为检验培训成效，所有发展对象培训均设置结业测试环节，内容涵盖党章 党规党纪和发展党员工作流程知识。测试成绩作为其能否被确定为预备党员的重要 参考，并书面反馈至学员所在党组织。根据预算绩效目标设定，本年度培训人员合 格率预期达到95%以上，从目前抽查情况看，基本达成预期目标，有效巩固了培训成 果。 （二）聚焦程序严明，全流程精准指导。发展党员工作的政治性与严肃性，决 定了必须严格按规定程序执行。工委坚持关口前移、全程监督，着力构建环环相 扣、无缝衔接的责任闭环。一是严守政治审查“第一道关口”。工委反复强调，政治标 准是发展党员的首要标准。要求各党组织必须对发展对象及其直系亲属和主要社会 关系进行严肃、全面、深入的政治审查，坚决杜绝以简单证明材料替代综合政审报 告的做法。工委通过培训和日常指导，明确政治审查的“两审两查”标准动作，确保将 政治上不过关的人员坚决挡在门外。二是严把支部决议“关键环节”。针对支部大会讨 论接收预备党员等关键会议，工委明确要求必须严格遵守程序，如会前充分酝酿、 会上逐一讨论、无记名投票表决、决议内容规范完整等。工委组织委员或兼职组织 员对部分重点单位的发展党员支部大会进行列席指导，及时纠正程序不规范、讨论 不充分等问题，确保决议过程的民主性、严肃性和规范性。三是严抓全程监督“责任 链条”。工委建立发展党员预审和备案制度，要求各单位在确定发展对象、接收预备 党员等重要节点前，必须将相关材料报工委预审。工委对材料的规范性、程序的合 规性进行严格把关，对发现的问题及时提出整改意见。这种“工委全程跟踪指导、基 层党组织具体落实”的模式，有效压实了各级党组织的政治责任，避免了“程序空 转”和“暗箱操作”的风险。 （三）聚焦档案规范，精细化筑牢管理基础。党员档案是党员政治身份的“身份 证”，其真实性、完整性和规范性直接影响党员管理质量。工委将档案管理作为一项 基础性、长期性工作来抓。一是统一档案材料标准。工委根据最新规定，梳理并下 发《发展党员工作档案材料清单》，对入党志愿书、入党申请书、思想汇报、政审 材料、考察写实记录等20余项核心材料的填写标准、格式要求和时间节点作出统 一、明确规定，为基层党组织提供清晰的“操作指南”。二是开展档案“逐册核查”。本 年度，工委组织专门力量，对近年来新发展党员的档案以及部分单位的存量档案进 行大规模交叉检查和集中审核。检查工作坚持“一人一档、逐册核查、查漏补缺”原 则，重点核查材料完整性、内容真实性、时间逻辑性以及手续完备性。对于检查中 发现的材料缺失、填写错误、逻辑混乱等问题，建立问题台账，一对一反馈，并督 促相关党组织限期整改、补充完善。三是探索数字化管理路径。为从源头解决档案 管理难题，工委开始调研和论证开发“智慧党建”平台下的发展党员电子化管理模块。 该模块旨在实现发展流程线上引导、材料模板线上下载、关键节点线上提醒、档案 信息线上归集等功能，通过技术手段固化工作流程，减少人为失误，为实现党员档 案的动态、精准、高效管理奠定“数据基础”。 二、存在的问题与深层原因剖析 在总结成绩的同时，必须清醒认识到，对照新时代党员发展的更高标准和更严 要求，当前区直机关的发展党员工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。这些问题 既有历史原因，也有工作落实不到位的因素，主要表现在以下几个方面。 （一）程序执行存在偏差，规范化水平有待提升。尽管工委多次强调程序刚 性，但在实际操作中，“打折扣”“搞变通”现象依然存在。一是关键程序落实不到位。 部分党支部对程序严肃性认识不足，存在简化步骤、合并环节现象。例如，有的支 部在讨论接收预备党员时，以举手表决代替无记名投票；有的在确定入党积极分子 时，未经支部委员会或支部大会研究讨论；有的培养考察时间不足一年便列为发展 对象，存在“突击发展”现象。档案抽查中发现，约15%的档案在时间逻辑上存在瑕 疵，如支部大会决议时间早于上级党委批复时间等。二是培养教育过程不扎实。部 分党组织对入党积极分子的培养联系人制度落实不力，联系人与培养对象谈心谈话 次数不足、内容空泛，未能真正起到思想引导和教育考察作用。部分入党积极分子 的思想汇报存在明显抄袭、网络拼凑痕迹，甚至出现将入党申请书内容原封不动搬 到思想汇报中的情况，党组织在审核时未能及时发现并纠正。三是政治审查环节不 严谨。政