公安局长在违规宴请饮酒挂牌整治工
作动员部署暨警示教育大会动员讲话
同志们:
今天我们召开全县(区)公安机关违规宴请饮酒问题挂牌整治工作动员部署暨
警示教育大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设、纪律建设的
重要论述,坚决落实公安部、省公安厅、市公安局关于从严管党治警的系列决策部
署,特别是针对违规宴请饮酒问题的专项整治要求,动员全警以刮骨疗毒的勇气、
壮士断腕的决心,全面彻底整治这一顽瘴痼疾,重塑公安队伍清风正气,为忠实履
行新时代使命任务提供坚强纪律作风保障。刚才,会议传达了上级相关通报、整治
方案及典型案例,触目惊心、发人深省。各部门务必高度重视,立即警醒,迅速投
入整治。下面,我讲五点意见。
一、以案为鉴,深挖病灶,在思想警醒中筑牢“防火墙”
思想是行动的先导,信念是作风的基石。违规宴请饮酒问题屡禁不绝,表面看
是作风顽疾,深层次折射出的是理想信念动摇、纪律观念松弛、侥幸心理作祟等思
想问题。这些发生在我们身边、系统内部的典型案例,犹如一面面明镜,清晰映照
出部分同志思想上的“灰尘”、行为上的“偏差”和管理上的“漏洞”。我们必须坚持从政
治上看、从政治上抓,把解决思想根子问题作为挂牌整治的首要任务,引导全警从
灵魂深处受到触动、深刻警醒,真正把别人的“事故”当成自己的“镜子”,把“写在纸上
的教训”变为“记在心上的敬畏”,彻底拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
(一)深剖典型案例,认清“一杯酒”背后的“三重危害”。要组织全警反复学
习、深入剖析上级通报和我局汇报的违规宴请饮酒典型案例。这些案例中,有的因
饮酒贻误战机、泄露警务秘密,给工作造成不可挽回的损失;有的酒后失德失范、
滋事扰民,严重损害公安机关形象和执法公信力;更有甚者,从接受宴请开始,在
推杯换盏中被“围猎”、被腐蚀,一步步突破纪律底线、法律红线,最终滑向违纪违法
的深渊。我们要引导全警深刻认识到:这“一杯酒”,喝掉的是政治生命,葬送的是个
人前程,破坏的是家庭幸福,玷污的是警队荣誉。必须算清政治账、经济账、名誉
账、家庭账、自由账、健康账这“六笔账”,彻底摒弃“无酒不成席”“人情难却”“偶尔喝
点无所谓”等错误观念,从思想深处感到震撼、受到警醒,让“不敢”的震慑真正入脑
入心。
(二)精学纪律规矩,划清“可为与不可为”的“三条界线”。纪律是块铁,谁碰
谁流血。要组织全警原原本本、逐条逐款学习《中国共产党纪律处分条例》《公安
机关人民警察纪律条例》《公安部关于严禁违规宴请饮酒的规定》(“六项规定”)以
及各级公安机关关于禁酒控酒的补充规定和具体要求。要清楚掌握:第一条是“绝对
禁止线”,哪些场合(如值班备勤、执法执勤、会议培训期间等)和情形(如携带枪
支、驾驶车辆等)绝对禁止任何饮酒行为;第二条是“违规宴请线”,哪些对象(如管
理服务对象、案件当事人及其代理人等)的宴请绝对不能接受,哪些属于可能影响
公正执行公务的宴请;第三条是“行为后果线”,酒后有哪些具体行为(如滋事、失
密、造成不良影响等)属于违纪甚至违法。要通过专题学习、知识测试、签订承诺
书等形式,确保全警熟知熟记、了然于胸,使严守禁令从外在约束转化为内在自觉
和行动习惯。
(三)强化廉洁教育,培育“健康生活”的“三种自觉”。要大力加强公安廉洁文
化建设,引导全警追求积极健康的生活方式,自觉净化“三圈”。培育慎独慎微的自
觉。教育引导干警在无人监督、八小时之外也能做到心有所畏、言有所戒、行有所
止,管住嘴、管住手、管住腿,从拒绝一杯酒、一顿饭做起,守住廉洁底线。培育
情趣健康的自觉。鼓励干警培养读书、运动、书法、摄影等有益身心的兴趣爱
好,远离低级趣味,抵制奢靡之风,把时间和精力用在提升自我、陪伴家人、服务
群众上。培育家风建设的自觉性。开展“家庭助廉”活动,引导干警家属常吹“廉洁
风”、常念“纪律经”,共同构筑拒腐防变的家庭防线。要通过选树廉洁典型、宣传先
进事迹,营造崇廉尚俭、风清气正的警营生态,从思想根源上消除对违规宴请饮酒
的向往和依赖,夯实“不想腐”的思想根基。
二、压实责任,传导压力,在齐抓共管中织密“监督网”
整治工作能否取得实效,关键在于责任是否层层压实、压力是否传导到位。必
须牢固树立“严管就是厚爱,监督就是保护”的理念,构建起局党委负总责、班子成员
分工负责、部门领导直接负责、全体民警共同尽责的“四级责任体系”,形成上下联
动、同频共振、合力攻坚的工作格局,确保整治要求一贯到底、落地生根。
(一)扛牢党委主体责任,发挥“头雁”引领作用。局党委要切实担负起挂牌整
治工作的主体责任,将其作为当前一项严肃的政治任务和“一把手”工程来抓。党委主
要负责同志要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
班子成员要严格落实“一岗双责”,既要抓好分管业务工作,更要抓好分管领域、联系
单位的纪律作风建设和整治工作,定期分析研判风险,加强督导检查。党委成员要
带头公开承诺、带头遵守禁令、带头抵制歪风,要求民警做到的自己首先做到,要
求民警不做的自己坚决不做,以“关键少数”的示范表率带动“绝大多数”的自觉跟随。
(二)压实支部战斗堡垒责任,筑牢前沿管控阵地。各基层党支部要充分发挥
政治功能和组织功能,将违规宴请饮酒整治作为党支部组织生活、党员教育管理的
重要内容。要通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式,组织党员民警深入学
习讨论,对照检查,开展严肃的批评和自我批评。支部书记要履行好直接责任人
和“家长”职责,支部委员要分工协作,加强对党员民警的日常教育、管理和监督,特
别是对“八小时以外”的活动要心中有数,对发现的苗头性、倾向性问题要及时“咬耳
扯袖”、红脸出汗,让每一名党员民警都在组织的严格管理监督之下。
(三)强化部门警种直接责任,确保整治到底到边。各科所队室负责人是本部
门、本警种整治工作的直接责任人,必须守土有责、守土尽责。要结合实际制定本
部门具体落实细则,将整治要求传达到每一名民警、辅警、职工,确保人人知晓、
人人重视、人人遵守。要敢抓敢管、严抓严管,对本部门人员的思想动态、社交往
来、消费习惯等要加强了解,对发现的隐患和问题要立即纠正、严肃处理,绝不
搞“下不为例”。要探索建立部门内部相互提醒监督机制,形成内部制约合力。
(四)明确纪检监察监督责任,强化执纪问责威力。驻局纪检监察组、局督察
审计部门要切实履行监督专责,将违规宴请饮酒问题作为日常监督、专项督察、执
纪审查的重中之重。要创新监督方式,采取明察暗访、随机抽查、突击检查、酒精
测试、调取监控、核查消费记录、大数据比对等多种手段,提高发现隐形变异问题
的能力。对顶风违纪、屡教不改的,要坚持“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一
起,严格依规依纪依法处理,不仅要处理当事人,还要严肃追究相关领导责任,实
行“一案双查”,让铁规发力、禁令生威,形成强大震慑。
三、聚焦问题,