在市委政研室机关2026年春节前全体 干部廉政警示教育大会上的党课讲稿 同志们： 在2026年春节即将来临之际，我们召开市委政研室机关全体 干部廉政警示教育大会，具有特殊而重要的意义。年关亦 是“廉关”，节点就是“考点”。作为市委的“参谋 部”和“智囊团”，政研室的干部岗位特殊、责任重大，我们 的政绩观是否正确、作风是否过硬，直接关系到市委决策的科 学性、前瞻性，关系到全市发展大局。此次党课，旨在结合贯 彻落实二十届中央纪委五次全会精神，深入探讨在新时代新征 程上，政研室干部如何牢固树立和自觉践行正确政绩观，将其 融入政策研究、文稿服务、改革谋划的全过程，转化为忠诚履 职、廉洁奉公的实际行动，以风清气正的姿态迎接新春，以实 干担当的精神开创未来。下面，我讲四个方面的意见。 一、以如磐信念的定力锚定方向，深刻把握正确政绩观的核 心要义与时代要求 习近平总书记深刻指出，“树立和践行正确政绩观，起决定 性作用的是党性。”只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证 政绩观不出偏差。因此，我们必须首先从思想认识这个源头抓 起，筑牢树立正确政绩观的根基。唯有理论上清醒，政治上才 能坚定，行动上才能自觉。作为服务市委决策的中枢机构，我 们更应学深悟透正确政绩观的精髓要义，将其作为履职尽责的 根本遵循和行动指南。这不仅是我们做好一切工作的前提，更 是我们抵御诱惑、防止变质的“护身符”。 （一）恪守根本立场，坚持人民至上创造政绩 习近平总书记强调，“共产党人必须牢记，为民造福是最大 政绩。”这为我们树立和践行正确政绩观指明了根本出发点和 落脚点。对于市委政研室而言，坚持人民至上，就是要始终把 实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切政策研 究工作的出发点和落脚点。我们的笔杆子必须为人民而写，我 们的参谋建议必须为人民而谋。这要求我们在起草每一份文 件、研究每一个课题、提出每一项建议时，都要自觉站稳人民 立场，倾听人民呼声，反映人民意愿，集中人民智慧。一是将 人民立场内化为研究导向。政策研究不能脱离群众、闭门造 车。要自觉把人民群众的急难愁盼作为研究重点，把人民群众 的满意度作为评价政策效果的最终标准。在谋划改革发展思路 时，优先考虑是否有利于增进民生福祉；在评估政策风险 时，首要关注是否可能损害群众利益。要将“从群众中来、到 群众中去”的工作方法贯穿于调查研究全过程，确保我们的研 究成果接地气、有温度、可落地，真正转化为惠民利民的实际 政策。二是将群众路线贯穿于工作全程。正确政绩观的形成与 实践离不开深入扎实的调查研究。政研室干部要力戒形式主 义、官僚主义，真正扑下身子、沉到一线，到田间地头、厂矿 车间、社区街巷去，与群众坐在一条板凳上，了解真实情 况，掌握第一手材料。不仅要“身入”，更要“心至”，善于 从群众生动实践中汲取智慧，从基层创新探索中寻找答案，使 我们的政策建议更符合实际、更贴近民心，经得起历史和人民 的检验。三是将造福于民作为价值追求。创造政绩的最终目的 是为人民服务。我们必须清醒认识到，政策研究工作的价值不 在于起草了多少文稿，而在于这些文稿是否推动了问题解决、 促进了发展进步、带来了民生改善。要坚决反对那些华而不 实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”思维渗透到研究 领域，避免提出脱离实际、超越阶段的目标建议。要聚焦主责 主业，围绕市委中心工作和重大部署，提出能够切实解决发展 难题、提升群众获得感、幸福感、安全感的真知灼见。 （二）把握内涵要求，贯彻新发展理念引领政绩 习近平总书记要求，“高质量发展是全面建设社会主义现代 化国家的首要任务。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加 快构建新发展格局”。新发展理念是指挥棒、红绿灯，也是衡 量政绩观是否正确、政绩是否过硬的重要标尺。市委政研室作 为服务市委决策的前沿阵地，必须率先在思想深处和实际行动 上全面贯彻新发展理念，确保研究谋划的工作始终沿着高质量 发展轨道前进。一是以创新理念驱动研究谋划。政策研究贵在 创新。要敢于打破思维定势和路径依赖，密切关注新一轮科技 革命和产业变革趋势，深入研究创新驱动发展战略的实施路 径、政策体系和体制机制，为市委激发全社会创新活力、塑造 发展新动能新优势提供高质量的决策参考。我们的文稿和方 案，要体现前瞻性思考、战略性布局，敢于提出具有突破性、 引领性的思路举措，不能因循守旧、墨守成规。二是以协调理 念统筹发展布局。政研室的研究必须具有全局视野和系统思 维。要深入研究区域协调发展、城乡融合发展、物质文明和精 神文明协调发展等重大课题，注重提出平衡各方利益、兼顾当 前长远的政策建议。在文稿起草中，要善于处理改革发展稳定 的关系，统筹发展与安全，防止片面性、单一化倾向，推动形 成全市各方面工作相互促进、相得益彰的良好局面。三是以绿 色理念筑牢生态基底。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银 山的理念，将生态文明建设要求深度融入政策研究全过程。围 绕碳达峰碳中和目标，加强绿色低碳发展、污染防治攻坚、生 态保护修复等方面的政策研究和评估，为市委推动发展方式绿 色转型、建设人与自然和谐共生的现代化提供智力支持。确保 我们的建议符合生态优先、绿色发展的要求。四是以开放理念 拓展发展空间。要立足我市实际，深入研究如何更好融入共 建“一带一路”、长江经济带发展等国家战略，如何优化营商 环境、建设更高水平开放型经济新体制。政策研究要具有国际 视野和开放胸怀，善于学习借鉴国内外先进经验和成功做 法，并结合我市实际进行创造性转化，提出更具开放性、竞争 力的政策构想。五是以共享理念促进共同富裕。要围绕在高质 量发展中促进共同富裕这一长期任务，加强基础性、普惠性、 兜底性民生政策研究，关注收入分配、社会保障、公共服务均 等化等关键领域，为市委制定和完善相关制度政策提供扎实依 据，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 （三）掌握科学方法，发扬历史主动精神创造政绩 习近平总书记指出，“要以史为鉴、开创未来，埋头苦干、 勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴的中国梦而不懈奋斗。”树立和践行正确政绩观，不仅要有 正确的立场和理念，还要有科学的方法和主动的精神。对于政 研干部来说，就是要发扬历史主动精神，把握历史规律，掌握 历史主动，在服务市委决策中展现担当作为。一是坚持实事求 是，遵循客观规律。政策研究最基本的要求是求真务实。一切 研究工作都必须从实际出发，深入调查研究，掌握全面、真 实、丰富、生动的第一手材料。要尊重客观规律，特别是经济 规律、社会规律、自然规律，提出的政策建议要建立在科学分 析、严密论证的基础上，不能凭主观臆断，更不能好高骛远、 脱离实际。要敢于讲真话、报实情，有一说一、有二说二，为 市委决策提供真实可靠的参考。二是强化战略思维，把握历史 大势。政研室的工作具有很强的战略性、前瞻性。要善于从政 治上看问题，从全局上谋发展，准确把握党中央大政方针和战 略意图，深刻洞察国内外发展大势和本地发展阶段特征。在文 稿起草和课题研究中，要体现长远眼光和战略定力，多做打基 础、利长远、增后劲的工作建议，不能只盯着眼前利益和短期 效应。要善于在纷繁复杂的现象中抓住本质，在变化变局中把 握方向。三是勇于担当作为，积极主动履职。正确政绩观不是 消极无为的借口，而是积极作为的准则。政研干部要克服“二 线思维”，强化“一线”担当，紧紧围绕市委中心工作和决策 部署，主动思考、超前谋划、深入调研，及时发现苗头性、倾 向性问题，提出具有针对性、操作性的对策建议。面对改革发 展中的难点、痛点、堵点问题，要敢于触及矛盾、直面问 题，提出化解矛盾、解决问题的思路办法，不能回避绕道、敷 衍塞责。要发扬钉钉子精神，对看准的事情、定下的课题，要 一抓到底，务求实效。 （四）筑牢思想防线，保持战略清醒检验政绩 习近平总书记反复强调，“全党必须清醒认识到，我们党面 临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验 将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、 消极腐败危险将长期存在。”树立和践行正确政绩观，必须时 刻保持清醒头脑，增强忧患意识，树立底线思维。政研室干部 虽然不直接掌管资金项目，但身处核心要害部门，掌握大量内 部信息，参与重要决策过程，同样面临被“围猎”、被腐蚀的 风险，政绩观一旦扭曲，危害可能更大。一是警惕政绩冲动与 急功近利。政策研究是精细活，需要沉心静气、久久为功。要 坚决防止为了快出成果、早见成效而搞“短平快”研究，炮制 华而不实的“概念”和脱离实际的“蓝图”。必须尊重研究规 律，保持足够耐心，把功夫下在平时，把基础打牢夯实。提出 的政策建议要经得起推敲和时间检验，绝不能为了一时之需或 迎合某种风向而牺牲研究的科学性和严肃性。二是防范精致利 己与个人算计。政研工作是为市委决策服务，不是为个人沽名 钓誉。要坚决摒弃将研究成果视为个人“资本”、将文稿起草 作为晋升“台阶”的错误思想。必须摆正个人与组织、个人与 事业的关系，甘当幕后英雄，乐做铺路石子。要严守工作纪律 和保密规定，不得利用工作便利或掌握的内部信息谋取私 利，确保研究成果和决策过程的严肃性、纯洁性。三是严守纪 律规矩与廉洁底线。政绩观与权力观、地位观、利益观紧密相 连。政研干部要始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的政 治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪 律。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，保持清清爽爽的同 志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。 要时刻自重自省自警自励，做到慎独慎微慎初慎友，筑牢拒腐 防变的思想道德防线，确保在研究领域和廉洁自律上都不出问 题，以干净的底色保障政绩的成色。 二、以刀刃向内的勇气深化以案为鉴，从专题片《一步不停 歇半步不退让》中汲取沉痛教训 前事不忘，后事之师。刚才我们集中观看了电视专题片《一 步不停歇半步不退让》，片中揭露的违纪违法典型案例触目惊 心、发人深省。这些案例深刻警示我们，政绩观一旦扭曲、廉 洁底线一旦失守，必将给党和人民事业造成严重损害，最终也 让自己身败名裂。因此，我们必须将以案为鉴、以案促改、以 案促治作为树立正确政绩观的重要环节，通过深入剖析反面典 型，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，检视 自身在思想上、作风上、廉洁上可能存在的风险隐患。接下 来，我将结合政研室工作实际，从五个方面剖析这些案例带来 的深刻教训。 （一）理想信念崩塌是最危险的滑坡 专题片中，一些领导干部腐化堕落的根源在于理想信念的总 开关失灵。他们背弃初心使命，丧失精神支柱，导致世界观、 人生观、价值观严重扭曲。对于政研干部而言，我们从事的是 政治性极强的理论研究和决策服务工作，理想信念的坚定与否 直接决定我们能否站稳政治立场、把准研究方向。一旦理想信 念动摇，就可能在复杂形势面前迷失方向，在利益诱惑面前败 下阵来，甚至可能在文稿起草和政策建议中偏离党的路线方针 政策，造成难以估量的政治影响和决策失误。我们必须深刻认 识到，理论上的成熟是政治上坚定的基础。政研室干部要带头 加强理论学习，特别是要深入学习党的创新理论，掌握贯穿其 中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治 执行力。要持续巩固拓展主题教育成果，常态化开展党性教育 和理想信念教育，自觉用党的光荣传统和优良作风滋养初心、 淬炼灵魂。要时刻反躬自省，看看自己的信仰信念是否坚 定，看看自己的“三观”是否符合党员标准，看看自己在大是 大非面前是否旗帜鲜明，坚决防止因理论学习“走过场”而导 致思想“生锈”、信念“滑坡”。只有补足精神之钙，筑牢信 仰之基，才能在纷繁复杂的思潮和诱惑面前始终保持政治定 力，确保我们的研究成果和文稿服务始终沿着正确方向前进。 （二）权力观异化是走向腐败的起点 专题片揭示，许多腐败分子将党和人民赋予的权力视为私有 财产和谋利工具，大搞权力寻租、权钱交易。政研室虽然不是 权力集中的审批部门，但我们承担着服务市委决策的重要职 责，掌握政策信息、参与文件起草、影响决策走向，这种“软 权力”或“影响力”同样需要正确看待和规范行使。如果将这 种工作便利和智力资源视为可以交换的“筹码”，或者利用接 近决策层的特殊位置为个人或小团体谋取不正当利益，那就是 权力观的严重异化，必将滑向违纪违法的深渊。我们必须牢固 树立正确的权力观，深刻认识到我们的所有工作权力都来自于 党和人民，只能用来为党分忧、为国尽责、为民奉献。在政策 研究过程中，要坚持原则、公道正派，敢于反映真实情况，敢 于提出不同意见，绝不能看领导眼色行事，更不能为了迎合某 种需要而歪曲事实、粉饰太平。要严格按制度、按程序办 事，自觉将权力运行置于监督之下，特别是在课题委托、专家 咨询、外出调研等环节，要严守纪律规矩，防范廉政风险。要 时刻牢记，政研干部的“权力”是为人民服务的责任，是沉甸 甸的担子，而不是个人可以随意支配的工具。只有敬畏权力、 慎用权力、规范用权，才能确保我们的工作经得起检验。 （三）政绩观错位是滋生乱象的温床 专题片中，一些案例暴露出为了追求个人所谓的“政 绩”，不惜违背规律、脱离实际、劳民伤财，大搞“形象工 程”、“政绩工程”，最终不仅发展没上去，还背上了沉重债 务，严重损害了群众利益和政府公信力。这警示我们，政绩观 错位是导致决策失误、行为失范乃至滋生腐败的重要思想根 源。政研室作为决策参谋机构，如果在政策研究和文稿起草 中，不自觉地迎合这种错误的政绩观，热衷于炮制宏大叙事、 编织漂亮口号、堆砌空洞概念，而忽视问题的实质和解决的可 行性，那就可能将市委决策引入误区，给实际工作造成误导和 损失。我们必须引以为戒，始终坚持以人民为中心的发展思 想，把为民造福作为最重要的政绩。在课题研究和文稿起草 中，要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把工作的 着力点放在解决实实在在的问题、推动实实在在的发展、带来 实实在在的福祉上。要坚决反对形式主义、官僚主义，提出的 政策建议要可操作、可评估、可见效，不能只图“听起来热 闹”、“看起来漂亮”。要注重政策的长远效应和可持续 性，多做打基础、利长远的事，不搞竭泽而渔、寅吃卯粮的短 期行为。要建立科学的政策评估机制，不仅看“做了没 有”，更要看“效果如何”，用实际成效来检验我们的研究成 果和工作价值，确保我们的参谋服务始终聚焦于真问题、服务 于真发展、惠及于真民生。 （四）作风问题滋生是溃堤蚁穴的征兆 “四风