市政务服务和大数据局领导班 子2025年度民主生活会对照检查材料 根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求，**市政务服务和大 数据局领导班子紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记系列 重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严 格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦“带头强化政治忠诚、提高 政治能力，带头固本培元、增强党性，带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带 头筑牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，带头干事创业、担当作 为，带头坚决扛起管党治党责任”六个方面，通过召开座谈会、发放征求意见函、开 展谈心谈话、自查自纠等多种形式，广泛征求基层单位、服务对象和干部职工的意 见建议，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，明确今后努力方向 和整改措施。同时，对照违规吃喝、酒驾、公车私用等反面典型案例，深刻开展警 示教育和自我剖析，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要 求上来。现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 局领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践 行初心使命，坚决贯彻落实党中央大政方针和省委、市委工作部署，围绕推进政务 服务标准化、规范化、便利化，加快数字政府建设，提升大数据治理效能等重点工 作，履职尽责、真抓实干，各项工作取得阶段性成效。但对照民主生活会要求和群 众期盼，对照党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的目标 任务，对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育的具体要求，经认真查摆，仍存在 一些差距和不足，主要体现在以下六个方面： （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 班子成员始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规 矩，坚决贯彻落实党中央关于政务服务和大数据工作的决策部署。但深入查摆，仍 存在一些不容忽视的问题： 一是政治领悟的深度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十 届四中全会精神的学习不够系统深入，理解不够透彻、把握不够精准，存在“学用脱 节”现象，将理论学习成果转化为推动政务服务和大数据工作高质量发展的具体举措 不够有力，运用党的创新理论破解工作难题的能力有待提升。在深入贯彻中央八项 规定精神学习教育中，对规定精神的政治内涵、实践要求领悟不够深刻，仅满足于 完成学习任务，没有真正从政治高度认识作风建设的重要性，把作风建设与政务服 务提质增效、大数据赋能基层治理等中心工作结合不够紧密。 二是政治能力的提升不够主动。面对新形势下政务服务和大数据工作的新挑 战、新要求，班子成员带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的主动性不 够，运用政治眼光分析问题、解决问题的能力有待加强。比如，在推进数字政府建 设过程中，有时过于注重技术层面的推进，对工作的政治意义、政治影响考虑不够 全面，没有始终站在践行“两个维护”、保障民生福祉、推进国家治理现代化的高度谋 划工作，导致部分工作推进与市委、市政府的政治要求衔接不够紧密。 三是贯彻落实党中央决策部署的力度不够均衡。对党中央关于政务服务改革、 大数据发展的大政方针和决策部署，能够做到坚决贯彻落实，但在具体推进过程 中，存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象，部分工作推进缓慢、成效不够 明显。比如，在落实关于“推进政务服务一网通办、一窗通办”的部署要求时，虽然制 定了实施方案、明确了工作时限，但在统筹协调、督促检查方面力度不足，部分跨 部门、跨领域的政务服务事项仍存在办理流程繁琐、数据共享不充分等问题，没有 真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的目标。同时，在贯彻落实中央八项规定精神 过程中，对一些细节问题重视不够，比如在政务服务窗口作风建设上，仍有个别工 作人员存在态度生硬、办事效率不高的问题，没有真正把规定精神落到实处。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 班子成员始终坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国 特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习党章党规党纪，坚守共产党人精神追求，努 力解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。但深入查摆，仍存在一些差距和不 足： 一是理论学习的自觉性不够强。虽然制定了理论学习计划，定期组织班子成员 开展学习，但在实际学习过程中，存在“被动学习”“应付学习”的现象，班子成员主动 学习、深入钻研的劲头不足，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系 统、不够深入，对党章党规党纪的学习不够细致、不够全面，存在“学过即忘、学 用脱节”的问题。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对学习教育的重视程度 不够，学习形式单一、内容枯燥，多以集中学习、读文件为主，缺乏深入研讨、案 例分析等多种形式，导致学习效果不够明显，班子成员的党性修养没有得到有效提 升。 二是党性锻炼的主动性不够。面对日常工作中的繁杂事务，班子成员有时忽视 了党性锻炼，主动加强党性修养的意识不够强，在工作中有时存在“重业务、轻党 性”的现象，没有始终以党性原则正心明道、修身律己。比如，在开展批评与自我批 评时，存在“老好人”思想，班子成员之间相互批评不够尖锐、不够深刻，多以表扬鼓 励为主，没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果，党性锻炼的针对性和实效性不 够强。同时，在践行初心使命方面，有时存在浮躁情绪，没有始终把群众利益放在 首位，厚植为民情怀的主动性不够。 三是理想信念的坚定性不够。虽然始终坚定共产主义理想信念，但在面对工作 中的困难和挫折时，有时会出现动摇和懈怠情绪，班子成员带头坚守理想信念、 筑牢对党忠诚的自觉性不够，没有始终以坚定的理想信念支撑工作、引领行动。比 如，在推进大数据产业发展过程中，面对产业基础薄弱、人才短缺、资金不足等困 难，部分班子成员产生了畏难情绪，缺乏攻坚克难、迎难而上的勇气和决心，没有 真正把理想信念转化为干事创业的强大动力。在廉洁自律方面，虽然能够严格遵守 廉洁自律的各项规定，但有时存在“小节不拘”的思想，对一些细节问题重视不够，没 有始终以高标准、严要求约束自己，纯正道德品质、保持清正廉洁的主动性不够。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 班子成员始终坚持走好新时代党的群众路线，自觉敬畏人民、敬畏组织、敬 畏法纪，严格贯彻执行民主集中制，努力解决人民群众急难愁盼问题。但深入 查摆，仍存在一些突出问题： 一是践行群众路线不够扎实。虽然能够落实“四下基层”制度，但在实际工作 中，班子成员深入基层、深入群众的次数不够多、不够深入，存在“走马观花”“蜻蜓 点水”式的调研，没有真正摸清基层的实际情况、群众的真实需求，对群众反映的 政务服务、数据应用等方面的急难愁盼问题，回应不够及时、解决不够彻底。比 如，在调研基层政务服务窗口工作时，多是听取基层负责人的汇报，很少与窗口工 作人员、办事群众面对面交流，对群众反映的窗口办事流程繁琐、咨询渠道不畅通 等问题，没有及时制定有效的解决措施，导致群众满意度不够高。同时，在落实中 央八项规定精神过程中，对群众反映的作风问题重视不够，整改不够有力，没有真 正做到敬畏人民、服务人民。 二是贯彻民主集中制不够严格。虽然制定了领导班子议事决策规则，但在实际 议事决策过程中，有时存在“一言堂”“形式主义”的现象，班子主要负责同志有时过于 强调个人意见，对班子成员的意见建议听取不够充分、采纳不够及时；班子成员有 时存在“随大流”思想，主动建言献策的积极性不够，在议事决策过程中没有充分发 挥主观能动性，导致一些决策部署不够科学、不够合理，缺乏可操作性。比如，在 研究大数据项目建设时，有时没有充分征求班子成员、基层单位和专家的意见建 议，就仓促作出决策，导致部分项目建设与实际需求脱节，浪费了人力、物力、财 力。 三是敬畏法纪、规范用权不够到位。班子成员始终能够自觉筑牢拒腐防变的思 想堤坝，严格遵守党的纪律和规矩，但在实际工作中，有时存在“重部署、轻监督”的 现象，对权力运行的监督制约不够严格，对干部职工的纪律教育不够经常、不够 深入，部分干部职工存在特权思想、侥幸心理，随意用权、任性用权的现象偶有发 生。比如，在政务服务审批、大数据项目招投标等工作中，虽然制定了相关的管理 制度，但在监督执行方面力度不足，存在一些漏洞和薄弱环节，没有真正做到规范 权力运行、防止权力滥用。同时，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，对干 部职工的纪律警示教育不够有力，没有充分发挥反面典型的警示作用，部分干部职 工对法纪的敬畏之心不够强烈。 （四）在带头筑牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设方面 班子成员始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，紧紧围绕 主线推进政务服务和大数据各项工作，努力促进各族职工群众交往交流交融。但深 入查摆，仍存在一些差距和不足： 一是对铸牢中华民族共同体意识的重视程度不够。虽然能够按照市委要求开展 相关工作，但在思想认识上仍存在偏差，班子成员对铸牢中华民族共同体意识的重 大意义、核心要义理解不够透彻，没有真正把铸牢中华民族共同体意识贯穿于政务 服务和大数据工作的全过程、各方面，存在“重业务、轻主线”的现象。比如，在推进 政务服务改革过程中，没有充分考虑各族群众的需求差异，在政务服务窗口设置、 服务流程优化等方面，没有针对性地推出适合少数民族群众的服务举措，全面推广 普及国家通用语言文字的力度不够，部分少数民族群众办事仍存在语言沟通障碍。 二是相关工作制度化规范化水平不够高。在推进铸牢中华民族共同体意识工作 中，缺乏系统的规划和完善的制度机制，积极探索筑牢中华民族共同体意识工作制 度化规范化的有效方法不够，各项工作开展不够有序、不够规范。比如，在深化民 族团结进步创建工作中，虽然开展了一些宣传教育活动，但活动形式单一、内容不 够丰富，缺乏创新性和实效性，没有形成常态化、长效化的工作机制；在促进各族 职工群众交往交流交融方面，没有制定具体的工作举措，各族职工群众之间的交流 互动不够充分，没有真正形成“中华民族一家亲”的浓厚氛围。同时，在落实党的二十 届四中全会关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”的部署要求时，没有将铸牢中 华民族共同体意识与政务服务标准化、大数据治理规范化有机结合起来，工作融合 不够深入。 三是文化润疆和宗教中国化相关工作推进不够有力。结合政务服务和大数据工 作实际，加强文化润疆、注重以文化人的举措不够多，没有充分利用政务服务窗 口、大数据平台等载体，开展形式多样的文化润疆活动，以文化人、以文聚心的 效果不够明显。在推进我国宗教中国化方面，虽然能够按照市委要求开展相关工 作，但对宗教政策的学习宣传不够深入，对非法宗教活动的整治力度不够，没有真 正形成常态化的整治机制，部分干部职工对宗教工作的重要性认识不够，防范化解 宗教领域风险的能力有待提升。同时，在深入贯彻中央八项规定精神过程中，没有 将文化润疆、宗教中国化工作与作风建设有机结合起来，工作推进的合力不够。 （五）在带头干事创业、担当作为方面 班子成员始终坚持干字当头，积极担当作为，努力推动政务服务和大数据工作 高质量发展，为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。但对照树立和践行正确政绩观 的要求，对照党的二十届四中全会关于推进高质量发展的部署要求，仍存在一些差 距和不足： 一是正确政绩观树立不够牢固。在工作中，有时存在“重显绩、轻潜绩”“重速 度、轻质量”的现象，班子成员带头树立和践行正确政绩观的自觉性不够，对一些基 础性、长期性的工作重视不够，投入的人力、物力、财力不足，而对一些见效快、 易出彩的工作，投入过多的精力，导致各项工作发展不够均衡。比如，在数字政 府建设过程中，过于注重硬件设施建设和数据总量积累，对数据质量提升、数据共 享应用、数据安全保障等基础性工作重视不够，导致部分数据无法有效利用，大数 据赋能政务服务、基层治理的效能没有充分发挥出来。在深入贯彻中央八项规定精 神学习教育中，有时存在“重形式、轻实效”的现象，把学习教育作为一项任务来完 成，没有真正把学习教育与干事创业、担当作为结合起来，没有以学习教育推动工 作作风转变、工作效能提升。 二是担当作为的勇气和决心不够。面对新形势下政务服务和大数据工作的新挑 战、新任务，面对一些历史遗留问题和难点堵点问题，班子成员带头担当作为、攻 坚克难的勇气和决心不够，存在“畏难情绪”“等靠思想”，主动识变应变求变的意识不 够强，敢于斗争、善于斗争的能力有待提升。比如，在推进政务服务“一网通办”“一 窗通办”改革过程中，面对跨部门、跨领域的数据共享壁垒和流程衔接难题，部分 班子成员产生了畏难情绪，没有主动牵头协调、攻坚克难，导致改革工作推进缓 慢，与群众的期盼存在较大差距。同时，在面对大数据产业发展中的人才短缺、资 金不足等困难时，没有主动探索解决办法，而是等待上级部门的支持和帮助，缺乏 主动作为的意识。 三是干事创业的能力有待提升。面对数字经济快速发展的新形势，班子成员带 头学习新知识、掌握新技能、提升新本领的主动性不够，对大数据、人工智能、 区块链等新技术、新应用学习不够深入，运用新技术、新方法解决工作难题的能力 有待提升。比如，在推进大数据赋能基层治理、乡村振兴等工作中，由于班子成员 对相关技术掌握不够熟练，无法有效指导基层开展工作，导致大数据在这些领域的 应用不够深入、不够广泛，没有真正实现“数据赋能、精准治理”的目标。同时，在 统筹推进经济建设和各领域工作中，统筹协调能力不够强，没有充分发挥政务服务 和大数据工作的引领作用，与其他部门的协作配合不够紧密，工作合力没有充分形 成，为实现“十五五”良好开局的保障作用不够明显。 （六）在带头坚决扛起管党治党责任方面 班子成员始终坚持以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治 党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，努力把党的自我革命要求落实到位。 但深入查摆，仍存在一些突出问题： 一是管党治党责任落实不够有力。虽然制定了全面从严治党主体责任清单，明 确了班子成员的“一岗双责”，但在实际工作中，存在“重业务、轻党建”的现象，班 子成员带头扛起管党治党责任的自觉性不够，对分管领域的党建工作重视不够、投 入不够，督促检查不够经常、不够深入，导致部分党建工作与业务工作融合不够紧 密，党建引领业务发展的作用没有充分发挥出来。在深入贯彻中央八项规定精神学 习教育中，对学习教育的组织领导不够有力，没有真正把学习教育作为推进全面从 严治党、转变工作作风的重要举措，学习教育的成效不够明显。 二是作风建设不够扎实。虽然能够扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，常 态化开展作风教育，但在实际工作中，仍存在一些形式主义、官僚主义问题，落实 整治形式主义为基层减负长效机制不够有力。比如，在公文处理方面，仍存在公文 抄袭、重复发文等问题；在调研考察、横向交流方面，存在“走马观花”“形式主义”的 现象，调研考察的针对性和实效性不够强，横向交流的成果转化不够充分，没有真 正达到学习借鉴、推动工作的目的。同时，在干部作风建设方面，对一些不作为、 慢作为、乱作为的现象，批评教育不够严厉、监督执纪不够有力，没有真正形成“严 管严治”的浓厚氛围。 三是选人用人和意识形态工作落实不够到位。在选人用人方面，树好选人用人 风向标的意识不够强，注重考查干部的忠诚度廉洁度不够，在干部选拔任用过程 中，有时过于注重干部的业务能力，对干部的政治素质、党性修养考查不够细致、 不够全面，导致部分干部政治站位不够高、责任意识不够强。在意识形态工作方 面，落实意识形态工作要求不够严格，规范党员干部网络空间言行不够有力，对 党员干部的意识形态教育不够经常、不够深入，部分党员干部网络安全意识、意 识形态风险防范意识不够强，在网络空间发表不当言论的现象偶有发生，没有真 正发挥党员干部在网络空间的积极引领作用。同时，深入推进风腐同查同治不够有 力，对作风问题和腐败问题的关联性认识不够，没有真正做到抓作风、反腐败一体 推进，扎牢作风建设制度笼子不够严密。 二、对照反面典型案例剖析情况 2025年以来，我们认真组织学习各级纪委通报的违规吃喝、酒驾、公车私用等 反面典型案例，深刻认识到这些案例背后反映出的干部纪律意识淡薄、作风松弛、 自我要求不严格等突出问题，深刻汲取教训、引以为戒，结合局领导班子实际，深 入剖析自身存在的问题，主要有以下三个方面： 一是纪律规矩意识不够强烈，自我约束不够严格。对照违规吃喝、酒驾等反面 典型案例，我们深刻认识到，这些案例中的干部之所以出现违纪违法问题，根本原 因在于纪律规矩意识淡薄，没有真正把党的纪律和规矩放在心上，自我约束、自我 监督不够严格，存在“小节不拘”“侥幸心理”，认为违规吃喝、酒驾等是“小事”，不会 被发现，最终一步步走向违纪违法的深渊。反思局领导班子自身，虽然能够严格遵 守党的纪律和规矩，自觉抵制违规吃喝、酒驾、公车私用等行为，但在日常工作和 生活中，有时存在“纪律规矩是约束普通干部”的错误思想，班子成员带头遵守纪律规 矩的主动性不够，对一些细节问题重视不够，自我约束的标准不够高，比如在公务 接待过程中，有时存在超标准接待的苗头性、倾向性问题，虽然及时纠正，但反映 出我们的纪律规矩意识仍需进一步增强。同时，在深入贯彻中央八项规定精神学习 教育中，对干部职工的纪律警示教育不够有力，没有充分利用反面典型案例开展警 示教育，导致部分干部职工纪律意识淡薄，自我约束不够严格。 二是作风建设不够扎实，警示教育不够深入。对照公车私用、违规吃喝等反