在2025年度市城市管理局意识 形态工作总结会上的讲话提纲 同志们： 今天我们召开全局意识形态工作总结会，主要任务是：深入 学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面落 实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，回顾总结 我局2025年意识形态工作，分析研判当前形势，安排部 署2026年重点任务。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂 的工作，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系城市治 理效能与民生福祉。城市管理局作为城市运行管理和公共服务 的重要部门，身处联系群众、服务群众、影响群众的第一 线，意识形态工作做得如何，直接关系到党的执政根基在城市 领域的稳固，关系到市民群众对党委政府的信任与支持，关系 到城市治理现代化进程的精神动力。我们必须以高度的政治自 觉、思想自觉和行动自觉，切实扛起意识形态工作的政治责任 和领导责任，不断巩固壮大主流思想舆论，为*城市管理事业高 质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。 一、回望征程，在总结与审视中坚定意识形态工作正确方向 过去一年，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，紧紧围绕迎接中华人民共和国成立75周年、学习 贯彻党的二十大精神主线，牢牢掌握意识形态工作领导权，推 动各项工作取得新进展。但我们必须清醒认识到，意识形态领 域的斗争依然复杂严峻，城市管理工作面临的内外环境深刻变 化，对意识形态工作提出了更高要求。我们必须坚持问题导 向，增强忧患意识，在全面总结成绩的基础上，深入剖析短板 不足，准确把握形势挑战。 （一）深学细悟，理论武装的根基在强化信念中持续筑牢 习近平总书记深刻指出，“要炼就‘金刚不坏之身’，必须 用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”一年 来，我们坚持将理论学习作为首要政治任务，着力在学懂弄通 做实上下功夫。一是理论学习体系日趋完善。我们严格落 实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲 话和指示批示精神，特别是关于城市工作、精神文明建设、网 络安全等重要论述。全年组织党组理论学习中心组学习*次，专 题研讨*次，带动各支部开展集中学习**余场。学习内容紧密联 系城市管理实际，聚焦提升城市精细化管理水平、推动绿色低 碳发展、解决群众急难愁盼等问题，努力将学习成果转化为谋 划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力。二是思想 教育载体不断创新。我们积极探索“线上+线下”融合学习模 式，依托“学习强国”平台、局内网学习专栏、党员活动室等 阵地，推送学习资料**余篇，开展线上答题竞赛*次。组织党员 干部赴*红色教育基地开展现场教学*批次，通过重温入党誓 词、聆听专题党课、交流心得体会，进一步坚定了理想信 念，强化了宗旨意识。三是学用结合导向更加鲜明。我们大力 弘扬理论联系实际的学风，围绕市委市政府中心工作，结合城 管执法、市容环卫、市政设施管护、垃圾分类等重点任务，组 织开展专题调研*项，形成了一批有情况、有分析、有对策的调 研报告。推动党员干部在重大活动保障、应急抢险救援、文明 城市创建等一线实践中深化理论认识，检验学习成效，切实做 到学思用贯通、知信行统一。 （二）守土尽责，阵地管控的防线在应对挑战中不断巩固 习近平总书记强调，“互联网是当前宣传思想工作的主阵 地。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领。”面对全媒体 时代信息传播格局的深刻变革，我们切实加强对各类意识形态 阵地的建设和管理。一是宣传主阵地影响力稳步提升。我们优 化升级局官方网站、政务微信等平台，坚持围绕城市管理工作 重点、政策解读、便民服务、先进典型宣传等，全年发布各类 信息**余条，总阅读量超过**万次。策划开展“城管开放 日”“最美城管人”评选等主题宣传活动*场，主动设置议 题，讲好城管故事，传播城管声音，市民对城市管理工作的知 晓度和认同感得到提升。二是网络意识形态安全屏障有效构 筑。我们建立健全网络舆情监测、研判、处置、回应机制，实 行7×24小时值班监测，全年累计监测涉城管网络信息*万余 条，编报舆情专报*期。对涉及市容环境、行政执法、市政服务 等方面的网络谣言、不实信息，做到第一时间发现、第一时间 研判、第一时间处置，发布权威澄清信息*次，有效引导了社会 舆论，维护了部门形象。三是内部阵地管理规范有序。我们严 格落实主管主办责任，加强对局属各单位内部刊物、宣传栏、 电子屏、工作群组等的管理，规范信息发布审核流程，确保内 容准确、导向正确。组织开展意识形态阵地风险排查*次，整改 潜在风险点*个，确保各类阵地可管可控。对举办报告会、研讨 会、讲座论坛等严格审批，强化内容把关，防止错误思想言论 传播。 （三）激浊扬清，队伍思想的共识在辨析引领中广泛凝聚 习近平总书记要求，“要坚持以社会主义核心价值观引领文 化建设，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象 的使命任务。”我们注重将意识形态工作要求融入干部队伍建 设和日常管理，着力凝聚思想共识。一是核心价值观培育融入 日常。我们将社会主义核心价值观教育纳入干部教育培训体 系，作为新入职人员培训、党员轮训、业务培训的必修内容。 结合城市管理行业特点，大力弘扬“爱岗敬业、服务人民、甘 于奉献”的职业精神，开展职业道德、纪律作风、法律法规教 育*场次，覆盖干部职工**余人次。在办公场所、服务窗口、执 法车辆等醒目位置规范展示社会主义核心价值观内容，营造浓 厚氛围。二是思想动态分析研判常态开展。我们建立健全干部 职工思想动态定期分析研判机制，党组每季度、各支部每月召 开一次思想状况分析会，通过谈心谈话、问卷调查、座谈交流 等方式，及时掌握干部职工在全面深化改革、工作任务调整、 个人发展等方面的思想困惑和实际诉求。针对苗头性、倾向性 问题，及时进行思想引导和心理疏导，全年开展各类谈心谈 话**余人次，化解思想疙瘩，理顺情绪，激发干劲。三是风险 防范化解能力得到加强。我们高度关注城管执法、信访投诉、 安全生产等领域可能引发的意识形态风险，制定完善应急预 案。加强对外包服务企业、协管人员等关联群体的思想引导和 行为规范。组织开展意识形态风险应急演练*次，提升了相关岗 位人员的政治敏锐性和应急处置能力。坚决抵制各种错误思潮 和负面言论在队伍内部传播，维护了队伍的思想稳定和集中统 一。 二、擘画蓝图，在聚焦与落实中部署意识形态工作重点任务 2026年是实施“十四五”规划的关键一年，做好意识形态工 作意义重大。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精 神，紧紧围绕市委市政府决策部署和城市管理中心工作，稳中 求进、守正创新，着力在理论武装、阵地建设、价值引领、风 险防控、格局构建上实现新突破，为推动*城市管理事业再上新 台阶提供坚强思想保障。 （一）聚焦铸魂育人，在深化理论武装上实现新突破 习近平总书记指出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也 必然要依靠学习走向未来。”强化理论武装是意识形态工作的 根本任务。一是持续推进理论学习走深走实。要进一步完善常 态化学习机制，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想作为重中之重，与学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重 要论述结合起来。制定并严格落实2026年度党组理论学习中心 组学习计划及各支部学习安排，创新学习形式，丰富学习载 体，增强学习的系统性、针对性和实效性。重点围绕中国式现 代化理论、新发展理念在城市管理领域的实践、提升城市治理 韧性等专题开展深度学习和研讨，全年计划组织中心组学习不 少于*次，专题研讨不少于*次，确保理论学习全覆盖、有深 度、见成效。二是大力推动学习成果转化运用。要弘扬马克思 主义学风，坚持学以致用、用以促学。建立健全学习成果转化 机制，要求领导干部带头撰写学习心得、调研报告，将学习成 果体现在政策制定、工作部署、问题解决全过程。组织开 展“理论指导实践”案例征集评选活动，推出一批将党的创新 理论成功运用于破解城市管理难题的典型案例，进行宣传推 广。把理论学习成果转化为推动垃圾分类提质增效、背街小巷 综合治理、智慧城管平台建设等重点工作的具体思路和务实举 措，以实际工作成效检验理论学习成果。三是不断强化理想信 念教育。要巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化制度机 制。充分利用本地红色资源和党性教育基地，组织开展形式多 样的理想信念教育和党性锤炼活动。结合庆祝建党105周年等重 要节点，策划开展主题鲜明、内容丰富的宣传教育活动，重温 党的光辉历程，弘扬伟大建党精神。加强党史、新中国史、改 革开放史、社会主义发展史的学习教育，引导全局干部职工深 刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色 社会主义为什么好，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳 思想之舵。 （二）聚焦守正创新，在建强网络阵地上实现新突破 习近平总书记强调，“过不了互联网这一关，就过不了长期 执政这一关。”网络空间是意识形态斗争的主战场、最前沿。 一是全面提升管网治网能力。要严格落实网络意识形态工作责 任制，健全局网络意识形态工作联席会议机制，定期分析研判 网络意识形态领域风险。加强网络内容建设，围绕城市管理年 度重点工作、民生实事项目、政策法规解读等，精心策划网络 宣传主题，制作推出更多适合新媒体传播的图文、短视 频、H5等产品，提升内容吸引力和感染力。优化局政务新媒体 矩阵管理，明确功能定位，加强联动协作，形成传播合力，年 度目标实现主要平台粉丝量增长*%，互动率提升*%。二是精准 高效引导网络舆论。要进一步完善网络舆情监测预警体系，运 用大数据、人工智能等技术手段，提高对敏感舆情和风险信息 的发现力、研判力、处置力。建立健全快速反应机制，对涉及 城市管理的重大舆情，按照“及时、准确、稳妥”原则，由责 任单位会同宣传部门第一时间发布权威信息，回应社会关 切，解疑释惑，挤压谣言传播空间。探索建立城管“网络观察 员”队伍，鼓励熟悉业务、善于沟通的干部职工在网络空间积 极发声，理性引导舆论。三是筑牢网络信息安全防线。要加强 对局属各单位网络信息系统、数据平台的安全防护，定期开展 网络安全检查和技术检测，及时发现并堵塞漏洞。强化干部职 工网络安全教育培训，提升全员网络安全意识和防护技能，防 止发生网络失窃密、违规发布信息等事件。规范干部职工网络 行为，教育引导大家在网络上严守政治纪律和政治