X 县司法局领导班子 2025 年度民主生活会对 照检查材料（五个带头） 根据县纪委、县委组织部关于开好 2025 年度民主生活会的 统一部署和要求,局领导班子紧扣会议主题,在深入学习党的创新 理论、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话的基础上,结合 2025 年司法行政工作实际,全面深入查摆问题,深刻剖析思想根源,明 确整改方向措施。现将对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 局领导班子坚持问题导向,紧密联系思想、职责和工作实际, 重点从以下五个方面查摆存在的差距和不足。 (一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 1.理论学习成果转化不够充分。班子虽能坚持“第一议题” 制度,全年组织中心组学习 25 次,但学习成果向工作实效转化的 “最后一公里”尚未完全打通。例如,2025 年 6 月学习新修订的 《行政复议法》时,对法律条文本身学习较为透彻,但在如何将其 与我县推行的涉企检查“综合查一次”、轻微违法免罚轻罚等优 化营商环境举措深度融合,制定出更具操作性的指导意见方面,研 讨不深、行动稍缓,未能第一时间形成推动法治化营商环境提质 增效的系统性方案。 2.运用政治眼光分析问题不够深入。在处理复杂问题时,政 治判断力、领悟力、执行力的贯通运用还不够娴熟。例如,2025 年 9月 15日发生的行政复议相关舆情事件,虽然事后妥善处置,但 复盘反思,根源在于应急预案对潜在的涉法涉诉舆情风险预判不 足,内容较为原则化。班子未能从政治高度洞察到个案背后可能 引发的对政府公信力的冲击,导致初期应对时仅聚焦于法律层面 的解释,对群众情绪的疏导和政策的人性化解读不够及时,错失了 最佳引导时机。 3.创造性执行上级决策部署不够到位。对中央和省市县委的 决策部署能够做到令行禁止,但在结合利辛实际、打造特色品牌 上,思路还不够开阔。例如,在推广“枫桥经验”和“六尺巷”工 作法时,满足于完成矛盾纠纷化解 17350 件、成功率 98%等基础 指标,但在打造像“社区矫正‘小板凳’教育法”那样在全省有 影响力的基层社会治理品牌方面,主动谋划和投入不足,导致特色 调解室建设进度偏慢,品牌效应未能充分彰显。 (二)带头固本培元、增强党性方面 1.党性锤炼与业务工作融合不够紧密。存在“就党建抓党建、 就业务抓业务”的现象,党性修ย炼的自觉性、主动性在具体工作 中体现不足。例如,机关党建工作中,满足于完成规定动作,但在如 何通过党建引领,破解律师行业监管、社区矫正对象管理等难题 上,探索建立“党员律师先锋岗”“矫正工作党员突击队”等有效 载体不多。党性修养未能完全转化为攻坚克难、推动高质量发展 的强大精神动力。 2.理想信念教育方式方法不够鲜活。在组织党员干部开展理 想信念教育时,形式较为单一,多以会议、文件和参观为主,代入感 和冲击力不强。例如,在开展警示教育时,习惯于通报上级下发的 典型案例,未能紧密结合近年来司法行政系统内部,特别是基层法 律服务、公证等窗口单位易发的作风问题、廉政风险点,组织开 展“身边事警示身边人”的深度剖析和专题讨论,导致教育的针 对性和实效性打了折扣。 3.自我革命精神践行不够彻底。在相互批评上,有时还存在 “好人主义”思想,担心批评太尖锐会影响班子团结,存在以工作 建议代替思想交锋的现象。在自我批评上,对业务工作中的短板 问题谈得多、谈得透,但对自身在政绩观、权力观等思想根源上 的偏差,深挖细照、触及灵魂的勇气尚有不足。例如,对“潜绩” 与“显绩”的关系认识上,有时更看重办了多少案、调了多少纠 纷等量化指标,对群众法治素养提升等难以量化的“潜绩”的关 注和投入仍需加强。 (三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 1.服务群众的精准性和主动性有待提升。虽然法律援助、公 证办理等业务量稳步增长,但服务模式仍以“坐堂等案”为主,主 动发现和满足群众潜在法律需求的能力不足。例如,在推进“法 律明白人”培养工程时,完成了 3333 名的培训任务,但对这些“明 白人”后续作用发挥的跟踪问效机制不健全,未能建立常态化的 联系指导和需求反馈渠道,导致部分“明白人”与群众法律需求 之间存在“断线”现象。 2.执行组织纪律的严肃性有待强化。能够遵守党的组织原则, 但在执行请示报告制度等具体环节上,有时存在不及时、不规范 的问题。例如,对于一些跨部门、需要多方协调的复杂敏感案件 或重大工作部署,在向上级党委请示报告时,有时侧重于事后报告 结果,对于过程中遇到的重大困难和需要上级协调解决的问题,事 前请示、主动汇报的意识不够强,过于相信自身协调处理的能力, 反映出对组织依靠的自觉性仍需增强。 3.权力运行监督的穿透力有待加强。对分管领域的廉政风险 防控有部署,但压力传导和末端监督还存在薄弱环节。县委政法 委抽查发现的社区矫正案卷调查评估不合规、人民调解卷宗归档 不规范等 21 个问题,以及沈某投诉张律师代理案件沟通不畅等事 件,均暴露出制度执行的“最后一公里”存在梗阻。班子满足于 制度的建立,但在通过常态化抽查、回访、评查等方式检验制度 落实效果方面,力度和频次尚有不足。 (四)带头干事创业、担当作为方面 1.破解发展瓶颈的锐气和办法不够多。面对工作中遇到的深 层次矛盾和难题,有时存在求稳心态,攻坚克难的“闯劲”有所减 弱。例如,在整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源,打造服 务全县重大项目和产业链的“一站式”高端法律服务团队方面, 虽然有初步设想,但在打破行业壁垒、建立利益共享和风险共担 机制上,缺乏大刀阔斧的改革举措,导致服务能级与我县高质量发 展的需求相比仍有差距。 2.应对风险挑战的斗争本领不够强。风险意识和底线思维树 得牢,但在应对突发性、复杂性风险挑战时,斗争艺术和策略运用 还需提升。9·15 行政复议舆情事件的发生,再次警示我们在运用 法治方式化解社会矛盾、引导社会舆论方面的能力存在短板。在 改革创