在 XX 县“金盾护苗”专项工作推进会暨法治
副校长工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县“金盾护苗”专项工作推进会暨
法治副校长工作会议,主要任务是深入学习贯彻省市关于未成年
人保护工作的最新指示精神,总结前期工作,分析当前形势,并对
下一阶段重点任务进行全面部署。刚才,XX 同志主持会议并传达
了上级精神,县公安局、县教体局、县委政法委分别通报了相关
情况、解读了工作方案,XX 中学和 XX 派出所的负责同志作了很
好的交流发言,听了很受启发。这些都为我们下一步工作的开展
提供了有益借鉴。
保护未成年人健康成长,关系到每一个家庭的幸福安宁,关系
到社会大局的和谐稳定,更关系到国家和民族的长远未来。县委、
县政府始终将这项工作置于极端重要的战略位置。下面,我讲四
点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,深刻认识新时代未成年人保护工作
的极端重要性
近年来,在县委的坚强领导下,全县各级各部门坚持以人民为
中心的发展思想,主动作为、密切协作,推动我县未成年人保护工
作取得了显著成效。特别是“金盾护苗”专项行动启动以来,我
们构建了多部门联动的保护体系,形成了一系列行之有效的工作
机制。
回顾过去一年的工作,成效是实实在在的。一是社会治安环
境持续净化。公安机关重拳出击,依法严厉打击侵害未成年人的
各类违法犯罪活动,专项行动期间共破获涉未成年人刑事案件 21
起,治安案件 45 起。通过与市场监管、文旅等部门的联合执法,我
们累计排查校园周边经营场所 400 余家次,取缔无证经营摊点 32
个,整改安全隐患 58 处,为孩子们营造了更加清朗的成长环境。二
是校园安全防线更加牢固。教育系统牵头抓总,全面加强校园内
部安全管理,全县中小学“护学岗”覆盖率达到 100%,一键式紧急
报警、视频监控系统等安防设施配备率达到 100%,实现了与公安
机关的联网对接。校园欺凌综合治理机制不断完善,通过主题班
会、心理疏导、家校沟通等多种方式,有效预防和化解了大量苗
头性问题。三是法治教育覆盖面不断扩大。全县 105 名法治副校
长和法治辅导员全面履职,他们不仅是法律的宣传者,更是学生权
益的守护者。据统计,2025 年全年,全县各中小学累计开展各类法
治宣传教育活动超过 300 场,举办模拟法庭、法治知识竞赛等实
践活动 80余次,覆盖师生及家长近 5万人次,孩子们的法治意识和
自我保护能力得到显著提升。这些努力换来了可喜的数据:与专
项行动开展前相比,2025 年我县未成年人犯罪率同比下降了 12%,
校园欺凌事件的报告数量减少了近 20%。
这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全县相关战线同志们
的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表县委、县政府,向大家表示
衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板
和面临的严峻挑战。刚才公安局通报的公安部转发的三起校园欺
凌事件,性质恶劣,教训惨痛,给我们敲响了警钟。这表明,我们的工
作还远未到可以高枕无忧的时候。当前,未成年人保护工作面临
着一些新情况、新问题:一是风险隐患日趋复杂隐蔽。随着网络
信息技术的飞速发展,网络欺凌、网络诱导、网络沉迷等新型侵
害方式层出不穷,其隐蔽性、突发性更强,给我们的预防和干预工
作带来了更大难度。二是家庭监护缺位问题依然突出。部分家庭
存在监护意识不强、监护能力不足的问题,特别是留守儿童、单
亲家庭儿童等特殊群体,家庭教育的缺失使其更容易成为被侵害
对象或走上违法犯罪道路。三是协同共治的合力仍需加强。部分
部门之间还存在信息壁垒,“九龙治水”的现象偶有发生,联动机
制的响应速度和执行效率有待进一步提升。对重点群体的排查、
帮扶、干预和矫治未能完全形成闭环管理。四是部分学校和个人
的责任心有待压实。个别学校对安全问题的重视程度停留在口头
上、文件上,隐患排查不深入、不彻底;少数法治副校长履职形式
化,深入校园的时间和精力投入不足,未能真正发挥作用。
全县上下必须提高政治站位,深刻认识到做好未成年人保护
工作,不是一项普通的社会管理事务,而是一项事关长远的“国之
大者”,是一项必须坚决扛起的政治责任。我们必须以“时时放
心不下”的责任感和紧迫感,拿出更坚决的态度、更有力的举措、
更务实的作风,全力以赴把这项工作抓实、抓细、抓出成效。
二、聚焦关键,精准施策,全面构建全链条的未成年人保护工
作体系
做好未成年人保护工作是一项系统工程,必须坚持源头预防、
过程干预、依法惩戒、综合矫治相结合,构建一个全覆盖、全过
程、全天候的防护网络。
第一,要织密“源头预防网”,在思想引导和法治教育上再深
化。预防是最好的保护。必须把法治教育和思想品德教育摆在更
加突出的位置,让法治的种子在每个孩子心中生根发芽。一要深
化政策法规学习。各部门、各学校要组织干部职工系统学习《未
成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,特别是要精
准掌握重点未成年人群体的认定标准和帮扶政策。县教体局要把
相关法规学习作为全县教职工的必修内容,确保每季度至少组织
一次专题培训,让每一位老师都成为懂法、守法、善用法律保护
学生的行家里手。二要发挥法治副校长核心作用。法治副校长绝
不能只是一个挂名的“头衔”。我们今天宣读的《关于加强中小
学法治副校长工作的补充通知》,