市水利局党组理论学习中 心组2026年度专题学习计划 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面 贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平 总书记关于治水工作的重要论述及对山西工作的重要讲话和指 示批示精神，持续巩固拓展主题教育成果，不断提升局党组理 论学习中心组成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行 力，切实把学习成效转化为推动我市水利高质量发展的强大动 力和务实举措，结合我局工作实际，制定本学习计划。 一、2026年度学习指导思想 2026年是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神、深入实 施“十五五”规划的开局之年，做好理论武装工作至关重要。 市水利局党组理论学习中心组全年学习须坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握中国式现代化对水利 工作提出的新要求，坚定不移践行“节水优先、空间均衡、系 统治理、两手发力”的治水思路。必须将深入学习贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。学习要紧紧围绕党中央关于“十五 五”时期经济社会发展的战略部署，紧扣省委、市委中心工 作，立足我市水安全、水资源、水生态、水环境面临的实际形 势，聚焦加快构建现代化水网体系、复苏河湖生态环境、强化 水资源刚性约束、推动水利高质量发展等核心任务。要坚持学 思用贯通、知信行统一，大力弘扬理论联系实际的马克思主义 学风，着力在深化、内化、转化上下功夫，引导中心组成员自 觉运用党的创新理论蕴含的立场观点方法，研究解决我市水利 改革发展中的重点难点问题，为谱写中国式现代化本地实践新 篇章提供坚实的水利支撑和保障。 二、2026年度学习专题内容安排 1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本 精神、基本内容、基本要求，把握其世界观和方法论 本专题旨在系统重温习近平新时代中国特色社会主义思想的 科学体系和核心要义，重点研读《习近平谈治国理政》（第一 至四卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 等权威著作。学习要着重把握“十个明确”、“十四个坚 持”、“十三个方面成就”的丰富内涵，深刻理解这一思想是 当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是引领党和国 家事业不断从胜利走向新的胜利的根本指针。要精读《辩证唯 物主义是中国共产党人的世界观和方法论》、《坚持历史唯物 主义不断开辟当代中国马克思主义发展新境界》等习近平总书 记的重要文章，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，特 别是要坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问 题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。要结合水利工作实 际，深入思考如何运用这些科学方法指导水旱灾害防御、水资 源配置、河湖治理保护等复杂系统工程，提升战略思维、历史 思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维 能力。中心组成员要通过学习，不断增进对党的创新理论的政 治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做习近平新时 代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，确保我 市水利事业始终沿着正确方向前进。 2.深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论 述，把握中国式现代化对水利工作的新要求 本专题重点学习习近平总书记关于把握新发展阶段、贯彻新 发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的一系列重要论 述，特别是其中关于基础设施建设、生态文明建设、统筹发展 与安全的内容。要深入学习《习近平关于社会主义经济建设论 述摘编》、《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》等文 献，结合学习习近平总书记在中央经济工作会议、中央财经委 员会会议上的重要讲话精神。要深刻理解高质量发展是全面建 设社会主义现代化国家的首要任务，明确水利在构建高水平社 会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振 兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放等重大战略中的 基础性、战略性支撑作用。要专题研讨在推进中国式现代化进 程中，水资源水环境承载能力面临的约束与挑战，思考如何将 水资源问题作为基础性、关键性要素纳入经济社会发展全局综 合考量。中心组成员要围绕我市水利如何服务和融入新发展格 局，如何通过建设现代化水网、发展水利新质生产力来赋能高 质量发展，如何统筹水利高质量发展和高水平安全等议题开展 深入研讨，提出切实可行的工作思路，推动水利工作更好服务 于我市经济社会发展大局。 3.专题学习习近平生态文明思想，深刻把握人与自然和谐共 生的现代化内涵 本专题核心是深入学习习近平生态文明思想，研读《习近平 关于社会主义生态文明建设论述摘编》、《论坚持人与自然和 谐共生》等重要文献。要系统学习“绿水青山就是金山银 山”、“山水林田湖草沙是生命共同体”、“用最严格制度最 严密法治保护生态环境”等核心要义。重点领会习近平总书记 关于江河保护治理、黄河流域生态保护和高质量发展、长江经 济带发展“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示批示精神。 要结合我市河湖水系特点，深刻反思传统治水模式，树立尊重 自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，将生态优先、绿 色发展贯穿于水资源开发、利用、配置、节约、保护、治理的 全过程。学习要聚焦于如何以河流为纽带，统筹水环境、水生 态、水资源、水安全、水文化，实施从源头到河口的全流域系 统保护与治理。中心组成员要深入探讨我市在水土保持、地下 水超采治理、河湖生态流量保障、水生态修复等方面存在的短 板与对策，研究如何建立健全市场化、多元化的生态保护补偿 机制，思考水利部门在协同推进降碳、减污、扩绿、增长中的 具体路径和举措，努力建设安澜江河、生命江河、幸福江河。 4.深入学习领会习近平总书记关于国家水安全与现代化水网 建设的重要战略思想 本专题聚焦学习习近平总书记关于“水安全是涉及国家长治 久安的大事”、“加快构建国家水网主骨架和大动脉”等重大 战略判断和部署。要认真研读《国家水网建设规划纲要》及相 关解读材料，深刻理解建设“系统完备、安全可靠，集约高 效、绿色智能，循环通畅、调控有序”现代化水网的宏伟蓝图 与时代要求。要结合我市自然地理和水情特点，学习思考如何 立足流域整体，科学谋划市级水网布局，做好与国家骨干网、 省级水网的衔接融合。重点研讨现代化水网“纲、目、结”的 构建逻辑，即如何以自然水系和重大引调水工程为“纲”，以 区域河湖水系连通和供水渠道为“目”，以具有控制性功能的 调蓄工程为“结”。中心组成员需探讨在“十五五”时期，我 市应如何推进一批打基础、利长远、增后劲的重大水利工程项 目，如何通过联网、补网、强链提升现有水工程体系的综合效 益。要深入研究如何运用数字孪生技术，提升水网的智能化调 度和精准化管理水平，构建具备预报、预警、预演、预案功能 的智慧水网，最终为我市高质量发展提供更高水平的水安全保 障。 5.持续深化学习习近平总书记关于全面从严治党、推进自我 革命的重要论述 本专题重点学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》、 《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及习近 平总书记在二十届中央纪委历次全会上的重要讲话精神。要深 刻领会全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的 必由之路，理解自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二 个答案的深刻内涵。要原原本本学习《中国共产党章程》、 《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，对照检视，明确行 为边界。中心组成员要结合水利系统资金密集、项目集中、权 力运行环节多的特点，深入分析工程建设、招标投标、行政审 批、水资源费征收、河道采砂管理等领域的廉政风险点。要通 过学习，深刻汲取水利系统违纪违法典型案例教训，以案为 鉴、警钟长鸣，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵 腐定力。要研讨如何将全面从严治党要求深度融入水利业务工 作，健全廉政风险防控机制，加强对“关键少数”和年轻干部 的监督管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造水利系 统风清气正的政治生态，为水利事业发展提供坚强的纪律保 障。 6.全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻把握“十五 五”时期水利发展的方位与使命 本专题的核心是深入学习《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），全 面准确领会党的二十届四中全会的精神实质和核心要义。要围 绕全会提出的“十五五”时期经济社会发展指导思想、主要目 标、战略任务和重大举措，结合2026年全国水利工作会议的部 署，深入研讨水利工作在新发展阶段的历史方位和战略使命。 重点理解《建议》中关于“加快建设现代化水网”、增强水安 全保障能力等对水利工作的直接要求。中心组成员要准确把 握“高质量发展”、“全面绿色转型”、“党的建设”等全会 强调的核心要义在水利领域的具体体现。要系统思考如何将全 会精神转化为推动我市水利改革发展的具体思路和行动方 案，例如，如何对接国家、省级战略，完善我市“十五五”水 利发展规划；如何在巩固“十四五”成果基础上，谋划好“十 五五”开局之年的重点工作；如何通过深化水利重点领域改 革，破除体制机制障碍，激发发展活力。学习目的在于统一思 想、凝聚共识，确保我市水利工作始终与党中央的决策部署同 频共振。 7.深入学习贯彻习近平总书记关于山西工作的重要讲话和重 要指示批示精神，找准水利服务全省大局的定位 本专题要求系统重温习近平总书记历次考察山西发表的重要 讲话、作出的重要指示批示，特别是关于能源革命、黄河流域 生态保护、乡村振兴、历史文化传承等方面的重要要求。要结 合省委、省政府贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具 体部署，深入思考水利工作在其中扮演的角色和承担的责任。 例如，围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，我市水利部 门在防洪保安、水资源节约集约利用、水沙关系调节、水生态 修复等方面应有哪些具体作为；围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村 振兴有效衔接，农村供水保障、灌区现代化改造、水美乡村建 设等工作的标准