在市场监督管理局2026年春 节节后收心会上的讲话提纲 同志们： 新春伊始，万象更新。今天，我们召开节后收心会，这既是 团结鼓劲、调整状态的动员会，也是明确目标、启动工作的部 署会。度过一个平安祥和的春节假期后，大家要迅速从“假日 模式”切换到“工作模式”，以“满格电”的状态投入到新一 年的奋斗中。2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是 市场监管事业深化改革、提升效能的重要一年。面对新形势、 新任务、新要求，我们必须统一思想、凝聚共识，以起步即冲 刺、开局即决战的姿态，奋力开创我市市场监管工作新局 面，为*市经济社会高质量发展贡献新的更大力量。 一、统一思想，深化认识，切实增强做好全年工作的责任感 与使命感 习近平总书记强调，要“巩固拓展主题教育成果，并转化为 推动高质量发展的成效”。这要求我们必须从战略和全局高度 审视和谋划市场监管工作。节后“收心”，核心是“收神、聚 力、归位”，本质是思想的再统一、认识的再深化、责任的再 压实。全体干部职工要深刻认识到，市场监管工作事关发展大 局、事关民生福祉、事关安全稳定，岗位重要，责任重大。我 们必须坚决克服“年没过完，事不愿干”的松懈心态，迅速将 思想行动统一到党中央国务院的决策部署上来，统一到省委省 政府、市委市政府的工作要求上来，统一到局党组确定的年度 重点任务上来，切实增强履职尽责的紧迫感和主动性，以昂扬 斗志和扎实作风，确保新的一年各项工作开好局、起好步。 （一）提高政治站位，筑牢思想根基。市场监管部门首先是 政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。要持续巩固拓展主题教育成 果，建立健全常态化长效化学习机制，坚持不懈用党的创新理 论武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治 执行力，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 要善于从政治上看问题，自觉将市场监管工作置于党和国家事 业发展全局、置于*市经济社会发展大局中去思考、去定位、去 推动，确保中央大政方针和上级决策部署在市场监管领域不折 不扣落到实处。要严守政治纪律和政治规矩，加强意识形态阵 地管理，教育引导广大干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把 稳思想之舵，打造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的市场 监管铁军。要深刻理解把握中国式现代化对市场监管工作提出 的新要求，将学习成果转化为推动市场监管现代化的具体思 路、务实举措和实际成效，确保市场监管事业始终沿着正确方 向前进。 （二）深化战略认识，把握发展主动。习近平总书记指 出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务”。市场监管工作必须紧紧围绕这个首要任务来展开。要深 刻认识市场监管在构建高水平社会主义市场经济体制、建设全 国统一大市场、服务高质量发展中的职能定位和重要作用。当 前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，发展环境的 优化、市场活力的激发、质量水平的提升、安全底线的筑 牢，都离不开高效能的市场监管。我们必须树立大局观，将市 场监管工作深度融入我市打造“三地一区”、建设“七个强 市”的战略部署之中，找准服务发展的切入点和着力点。要深 刻把握“有效市场”与“有为政府”的辩证关系，既要遵循市 场规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥 政府作用，通过公正监管保障公平竞争，通过优化服务激发主 体活力。要增强工作的前瞻性和战略性，加强对新产业、新业 态、新模式发展规律的研究，提高对新形势下风险挑战的预见 应对能力，在服务构建新发展格局中展现市场监管部门的担当 作为。 （三）强化责任担当，激发干事热情。新征程是充满光荣和 梦想的远征，没有捷径，唯有实干。市场监管工作点多、线 长、面广，责任重大，任务繁重。全体干部职工必须强化“时 时放心不下”的责任感，保持积极担当作为的精气神。要知责 于心、担责于身、履责于行，面对改革发展稳定的深层次矛盾 敢于迎难而上，面对急难险重任务敢于挺身而出。要树立正确 的权力观、政绩观、事业观，把心思用在干事业上，把精力投 到抓落实中。各级领导干部要以身作则、率先垂范，既要当 好“指挥员”，科学谋划部署；又要当好“战斗员”，深入一 线解决实际问题。要完善责任传导机制，将年度目标任务细化 分解到部门、具体到岗位、量化到个人，形成一级抓一级、层 层抓落实的工作格局。要营造鼓励探索、宽容失误的良好氛 围，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，充分激发全体干 部职工的内生动力和创造活力，凝聚起攻坚克难、开拓进取的 强大合力。 二、聚焦重点，精准发力，奋力推动各项年度目标任务落地 见效 今年工作的总体思路是：以“一个大市场、两个纲要、三个 监管、四个安全”为着力点，全面贯彻落实全国市场监管工作 会议精神及省委省政府、市委市政府部署。我们要紧扣高质量 发展主题，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻 新发展理念，着力优化营商环境，激发经营主体活力，着力维 护公平竞争秩序，着力防范化解风险隐患，着力推进质量强市 建设，着力提升监管执法效能，为*市高质量发展提供坚实支 撑。 （一）聚焦激发活力，在深化营商环境改革上实现新突 破。习近平总书记反复强调要“营造市场化、法治化、国际化 一流营商环境”。我们要以经营主体需求为导向，持续在“放 管服”改革上深耕细作。一是纵深推进准入准营便利化改革。 全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落 实。深化“证照分离”改革全覆盖，在更多领域探索推行告知 承诺制。优化企业开办“一网通办”服务，将企业开办时间巩 固在*个工作日内。探索“一业一证”改革扩面，降低行业准入 成本。推广电子营业执照应用，拓展其在政务、商务、金融等 领域的场景应用。二是着力提升行政审批服务效能。推进行政 许可事项标准化、规范化，完善办事指南，优化审批流程，压 缩审批时限。加强政务服务窗口建设，提升线下“一窗受 理”和线上“一网通办”水平。探索智慧审批模式，运用大数 据、人工智能等技术，为符合条件的经营主体提供自动预审、 智能秒批服务。三是精准落实助企纾困政策。加强涉企收费专 项整治，重点查处行政审批中介服务、行业协会商会、交通物 流、金融等领域违规收费行为，切实减轻企业负担。完善扶持 个体工商户发展联席会议机制，落实各项减税降费、金融支持 等政策。加强对新型经营主体的培育和引导，支持“个转 企”“小升规”，促进经营主体量质齐升。 （二）聚焦公平竞争，在维护市场秩序上展现新作为。公平 竞争是市场经济的核心。我们要强化竞争政策基础地位，着力 破除地方保护和行政性垄断，保障各类经营主体平等使用生产 要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。一是强化反垄 断和反不正当竞争执法。密切关注民生、金融、医药、平台经 济等重点领域竞争状况，依法查处达成垄断协议、滥用市场支 配地位等行为。加大对商业混淆、虚假宣传、商业诋毁、网络 不正当竞争等行为的打击力度，维护公平竞争市场环境。加强 商业秘密保护，出台行政指引，完善保护体系。二是深化规范 市场秩序综合治理。持续开展民生领域“铁拳”行动，聚焦群 众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，严厉打击侵权假冒、 虚假违法广告、价格欺诈、违法直销和传销等违法行为。加强 网络市场监管，规范直播营销、社交电商等新业态健康发展。 强化合同行政监管，整治利用格式条款侵害消费者权益行为。 推进扫黑除恶常态化，严厉打击欺行霸市、强买强卖等扰乱市 场秩序的黑恶势力。三是提升竞争监管制度保障能力。完善公 平竞争审查机制，强化制度刚性约束，定期开展政策措施