国有企业党支部以案促改专题 组织生活会会前谈心谈话记录 一、党支部书记和董事长 谈话时间：2026年2月10日14：30-15：40 谈话地点：公司小会议室 谈话人：*（党支部书记） 被谈话人：*（董事长） 谈话主题：围绕政府人员违法违纪案件，谈“一 把手”责任、企业顶层风险防控与支部引领作用 谈话内容纪要： *（谈话人）：*，根据支部以案促改专题组织生活会安排，今天我们进 行一次会前谈心。最近我们集中学习了“*3·21爆炸”等系列案件的通报。这 些案件，特别是其中政府监管人员严重失职渎职甚至涉嫌腐败的问题令人触 目惊心。作为企业的主要负责人和党支部的重要成员，想请您首先谈谈，这 些案件对我们这样一家工程建设领域的国有企业，最深刻的警示是什么？ *（被谈话人）：张书记，这次谈话非常必要。这些案件，尤其是“*案”，让 我夜不能寐。它警示我们，最大的风险往往不是来自外部竞争，而是来自内部 的监管失灵和责任虚置。映射到我们企业，我作为“一把手”，首要警示就是必 须杜绝“决策一言堂”和“监督稻草人”现象。在工程招投标、大额资金使用、重 大合作方选择等“三重一大”事项上必须严格执行民主集中制，确保每项决策都 经得起程序和阳光的检验。其次是警醒我们，“形式合规”不等于“实质安全”。过 去我们可能满足于流程走了、会议开了，但像案件暴露的那样，是否每个审批 环节都真正负起了责任？我们的监管是否穿透到了项目最末端？这值得深思。 *：您谈到了决策和监督。那么，结合案件暴露的“权力集 中领域腐败易发”问题您认为当前公司在经营管理层面，哪些 是廉洁风险的“重灾区”？我们又该如何从顶层设计上进行整改？ *：坦诚讲，风险集中在几个关键环节：一是工程招投标环节，虽然我 们有制度，但围标串标、利益输送的风险依然存在。二是物资采购与分包 管理，项目经理、采购人员手中的自由裁量权较大，存在以次充好、违规 指定分包的风险。三是与政府部门、业主方的对接环节，如何保持“亲清”政 商关系，避免任何形式的利益输送，是个考验。整改方向，我认为要“制 度+科技”双管齐下。制度上，要进一步完善“阳光采购”平台，强制推行招 标全过程线上留痕、公开可溯；要建立供应商、分包商“黑名单”和“廉洁准 入”制度。科技上，探索利用大数据对招标行为进行智能分析，预警串标风 险。同时，必须强化对高管团队和关键岗位人员的常态化廉洁教育，不能只 停留在开会传达，要用鲜活的案例，比如我们刚才谈到的，进行震撼教育。 *：作为党支部书记，我也想听听您对支部工作的建议。支部如何 能更好地配合公司治理，将廉洁风险防控的“软要求”转化为“硬约束”？ *：支部的作用不可替代。建议首先，推动党建与公司治理深度融合。将廉 洁风险防控专题纳入支委会、党员大会固定议题，定期分析研判。其次，做实做 细思想政治工作。像今天这样的谈心谈话要制度化，不仅要“上对下”谈，也要鼓 励“下对上”提意见、反映问题。可以借鉴一些单位的做法，设立“廉洁监督员”。最 后，要严肃执纪问责。支部对苗头性、倾向性问题要敢于“红脸出汗”，对于查实的 违纪问题，要坚决支持纪检监察部门处理，形成震慑。希望这次组织生活会，能 成为一个转折点，真正把案例的教训，刻进每个人的心里，落实到每一项制度中。 双方签字： 谈话人：* 被谈话人：* 谈话日期：2026年2月10日 二、党支部书记和副总经理 谈话时间：2026年2月11日9：00-10：15 谈话地点：副总经理办公室 谈话人：*（党支部书记） 被谈话人：*（副总经理） 谈话主题：围绕典型案例，谈分管业务领域风险、团队监督与协同防控 谈话内容纪要： *：*，根据安排，今天我们围绕以案促改进行谈心。您分管工程 建设和物资采购，这都是*中指出的廉洁风险“高发区”。结合“*案”中 监管层层失守的教训，请您谈谈，在您分管的业务链条上，最容 易出问题的环节在哪里？您个人是如何认识和防控这些风险的？ *：张书记，压力很大。这些案件就像一面镜子。我分管的领域，风险点确实 突出。第一是招标环节，技术参数设置是否带有倾向性？评标过程是否公正？第二 是物资采购，从钢材、水泥到设备，金额巨大，供应商围猎风险高。第三是工程 分包，选择什么样的队伍，是否存在违规转包、违法分包？第四是设计变更和现 场签证，这是成本控制的薄弱点，也是廉洁问题的多发点。“*案”警示我，分管领 导绝不能当“甩手掌柜”，满足于签签字、听听汇报。必须深入到关键流程中去，比 如，重大招标我会要求随机抽查投标文件关联性；大宗采购推行集中采购和战 略合作，减少分散决策；对分包队伍实行履约过程评价，与后续投标资格挂钩。 *：您提到了深入流程。那么，在对下属团队，特别是项 目经理、采购经理的监督管理方面，您认为现行措施是否足 够？对照案件暴露的“组织监管失察”问题我们还有哪些提升空间？ *：目前我们有季度考核、项目审计，但客观讲，静态、事后监督多，动态、 过程监督少。案件告诉我们，问题都是在过程中滋生的。提升空间在于：一是要 落实“一岗双责”的压力传导。我要更经常地与分管部门负责人、项目经理进行 廉洁谈话，把风险提醒到位。二是要强化过程公开。推动项目部将主要材料采 购价格、分包单价、设计变更理由和金额在内部一定范围内公开，接受同事监 督。三是要利用信息化手段，比如要求采购合同、分包合同、支付申请全部上 线审批，留下不可篡改的电子痕迹，方便追溯和抽查。另外，我建议支部可以 组织分管领域的专项风险排查，就像“体检”一样，帮助我们更精准地发现问题。 *：很好的建议。最后，从跨部门协作的角度看，比如工程与安全、 技术与成本之间的接口，如何防止因协同不畅产生监管空白或廉洁风险？ *：这是关键。例如，安全专干检查发现隐患要求停工整改，但如果 工期压力大，项目经理会不会想办法“协调”安全人员放松要求？这就可能 滋生风险。防控措施是固化协同流程并明确责任。比如，建立“安全一票否 决”的刚性流程，并记录决策过程；技术变更必须附成本影响分析，由技术 和成本部门联合审核。支部可以推动建立这种跨职能的廉洁风险联防联控 机制，把不同岗位的党员发动起来，互相提醒、互相监督，形成监督合力。 双方签字： 谈话人：* 被谈话人：* 谈话日期：2026年2月11日 三、党员间谈话：董事长和项目经理 谈话时间：2026年2月12日13：30-14：30 谈话地点：公司咖啡角 谈话人：*（董事长） 被谈话人：*（项目经理） 谈话主题：项目一线权力运行风险、总部支持与监督 谈话内容纪要： *：小赵，今天以党员同志的身份，也是作为公司管理者，和你聊 聊。你常年奋战在项目一线，是公司利润和风险的直接创造者与承担者。 学习了最近的案件，特别是其中基层执法管理人员失职渎职的案例对你 有什么触动？你觉得在项目经理这个岗位上，面临的诱惑和挑战是什么？ *：*，说实话，触动很大。项目经理就像“一方诸侯”，权力不小，压力 也巨大。诱惑主要来自几个方面：一是供应商和分包队的“围猎”，请吃请 喝、送卡送礼，想让我在材料验收、工程量确认、付款进度上行方便。二 是工期和质量、成本的矛盾，有时为了赶进度，可能在选择队伍、材料 降档上动心思。三是独自面对业主、监理等外部单位，有时为了协调关 系，可能打擦边球。案件警示我，很多问题都是从“小节”失守开始的。我 感觉最大的挑战是如何在复杂的环境下，既能推进工作，又能干干净净。 *：你谈到的“围猎”和矛盾很真实。从公司层面，你觉得总 部对项目部的支持与监督是否平衡？是否存在“只要结果，不管 过程”的倾向，反而把你们推到了风险边缘？我们需要如何改进？ *：感谢*的理解。公司有审计、有检查，但有时候感觉过程指导和服务 可以更多一些。比如，公司能否提供更规范的合格分包商名录和材料集采价 格，减少我们个人议价的空间和风险？在应对业主不合理要求时，公司能否 给予更明确的原则性支持和背书？监督方面，除了结果审计，能否加强过程 中的随机抽查和飞行检查？像“*案”那样，如果日常检查都是提前通知、走马 观花，就很难发现问题。我建议，公司纪检或审计部门可以不定期匿名走访 项目的分包商、供应商，听听他们的反馈，这可能比查台账更能发现问题。 *：很好的视角。那么，反过来，作为党员项目经理，你认为自己可以在项目 上率先垂范，建立怎样的“微生态”来防控风险？对支部和其他职能部门有什么期待？ *：我想，首先我自己要公开承诺、阳光操作。比如，在项目部内部 公开主要采购信息，把自己置于团队监督之下。其次，要管好项目班子和 关键岗位人员，经常开展项目内部的廉洁提醒谈话。对支部的期待是，希 望廉洁教育能更“接地气”，多用我们工程领域发生的真实案例来警示，甚 至可以组织到廉政教育基地参观。对安全、技术这些职能部门，希望他们 不仅是来“找茬”的，更是来“护航”的，能帮助我们从专业角度识别和堵塞廉 洁风险漏洞，比如，安全规范本身就包含了对假冒伪劣安全器材的抵制。 双方签字： 谈话人：* 被谈话人：* 谈话日期：2026年2月12日 四、党员间谈话：副总经理和安全专干 谈话时间：2026年2月13日10：00-11：00 谈话地点：安全监察部办公室 谈话人：*（副总经理） 被谈话人：*（安全专干） 谈话主题：安全监管职责与廉洁自律的结合、监督独立性与权威性 谈话内容纪要： *：周工，你是我们公司安全防线的“守门人”。这次“*案”，核心问题之一就是 安全监管的严重缺失。作为同行，对你的震撼恐怕更大。想请你结合岗位，谈谈安 全监管工作本身可能存在哪些廉洁风险？如何避免自己成为“稻草人”甚至“放水者”？ *：*，这个案例让我深感责任重大，也脊背发凉。安全监管的廉洁 风险很隐蔽，但危害极大。主要体现在