市社会福利院 2025 年度民主生活会领导班子 对照检查材料 根据上级统一部署，我院领导班子紧扣本次民主生活会主题， 在深入学习党的创新理论、党的二十届四中全会精神和中央八项 规定精神学习教育基础上，通过集体研讨、个人自学、谈心谈话、 座谈调研等多种形式，广泛听取意见建议，认真对照检查。现将 班子对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 班子紧扣主题，对照五个方面要求，深入查摆，发现以下突 出问题。 （一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面 一是理论武装与机构实践融合的深度有待加强。班子能够坚 持集体学习制度，但在将习近平新时代中国特色社会主义思想， 特别是关于民生保障、社会福利事业的重要论述，转化为推动本 院高质量发展的具体思路和有效举措上，结合点找得不够精准。 例如，在学习领会“高质量发展”要求时，虽然明确了要提升服 务质量，但在如何将新发展理念系统融入特困人员供养、孤残儿 童康复等核心业务的全流程，形成具有本院特色的高质量发展指 标体系方面，思考谋划不够系统，导致部分工作仍停留在传统服 务模式的惯性中，创新突破的亮点不多。二是政治判断力、领悟 力、执行力在应对复杂情况时存在温差。面对服务对象需求日益 多元化、社会期待不断提高的新形势，班子在从政治高度审视业 务风险、预判发展趋势上有时不够敏锐。如在研究优化特困精神 障碍患者集中供养服务流程时，初期更多聚焦于医疗护理和生活 照料的技术层面，对其背后涉及的公共安全、社会和谐稳定等政 治属性的综合考量不够充分，决策过程中对潜在风险的全面评估 有待加强。三是在贯彻落实上级决策部署的“最后一公里”上存 在衰减。对中央大政方针、省委市委工作要求和市民政局的具体 部署，班子能够及时传达学习，但在结合本院实际制定细化落实 方案时，有时存在“上下一般粗”的现象。例如，在落实“十四 五”民政事业发展规划中关于区域性儿童福利机构建设的要求时， 虽然积极推进“养治康教”一体化，但在整合医疗、教育、康复 等跨部门资源，建立稳定长效的协作机制上，攻坚克难的力度和 韧性尚显不足，导致部分项目推进速度未达预期理想状态。 （二）在带头固本培元、增强党性方面 一是党性锤炼的主动性和常态化有欠缺。班子成员能够参加 党的组织生活，但有时将党性修养简单等同于参加学习和会议， 对照党章党规党纪进行自我检视、自我净化、自我提高的主动性 不够强。在繁忙的业务工作压力下，静下心来“吾日三省吾身”， 从世界观、人生观、价值观深处剖析反思的功夫下得不够深。例 如，在年度组织生活会上，开展自我批评有时碍于情面，对自身 思想深处的一些模糊认识或惰性思维触及不够，未能完全达到 “红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念教育融入日常 管理不够紧密。班子重视集中性的主题教育，但在将理想信念教 育、共产党人精神追求的培养，潜移默化地渗透到干部职工的日 常管理和服务行为规范中，方法不够多样，载体不够新颖。对院 内一些年轻职工思想上存在的“福利工作就是按部就班”的认识 偏差，未能及时通过有效的谈心谈话和榜样引领加以引导，运用 党的创新理论凝心铸魂的实效性有待提升。三是以党性原则修身 律己的标杆作用发挥不充分。班子成员能够做到廉洁自律，但在 一些细节小事上，用最高标准严格要求自己有时不够一贯。例如， 在院内资源分配、评优评先等工作中，虽然程序合规，但有时过 于强调平衡，未能旗帜鲜明地将“实绩论英雄”的导向贯穿始终， 在引导干部职工将党性原则内化为价值追求和行为习惯方面，示 范引领作用有待进一步加强。 （三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面 一是践行“四下基层”服务群众的精准度有待提高。班子建 立了基层调研制度，也定期深入服务区，但在“身入”和“心至” 的结合上还有差距。调研有时安排行程较满，与服务对象及一线 护理员、康复师等职工坐下来深入交流、倾听原汁原味心声的时 间不够充裕。例如，2025 年在调研孤残儿童“养治康教”一体 化服务满意度时，主要通过机构座谈会和问卷收集信息，深入儿 童家庭了解实际康复效果、家庭负担及长期需求的个案跟踪较少， 导致部分服务优化措施与群众最迫切的期盼对接不够精准。二是 民主集中制原则在具体决策中的贯彻执行可以更优化。班子议事 决策规则明确，但在一些时间要求紧、专业性强的项目决策上， 有时事前酝酿沟通不够充分。比如，在研究引入某智慧养老管理 平台以优化特困老人照护流程的会议上，虽然最终集体表决通过， 但会前向非分管领导及相关业务科室提供技术方案细节、进行充 分论证的时间偏短，未能最大限度集中各方智慧，决策的科学性、 民主性基础有提升空间。三是防范廉政风险的压力传导存在层层 递减现象。班子能够认真履行“一岗双责”，定期开展警示教育， 但对院内一些关键岗位、重点环节的廉政风险动态排查和监督的 精细化程度不够。例如，在物资采购、小型工程项目管理等方面， 虽然有大制度约束，但对流程执行中可能出现的变通、走样等苗 头性倾向，依靠常规检查多，运用信息化手段进行实时预警和穿 透式监督不足，制度笼子扎得还不够密实。 （四）在带头干事创业、担当作为方面 一是运用历史主动精神破解发展难题的锐气有所不足。面对 事业单位分类改革深化、公共服务供给优化的新要求，班子在主 动识变应变求变上有时存在等待观望心态。对于本院在区域养老 服务体系中如何明确定位、发挥更大作用，思路不够开阔，主动 向上争取政策、对外整合资源的闯劲和韧劲有待加强。例如，在 探索“医养结合”深度发展模式时，满足于现有合作框架，在创 新合作机制、引进专业人才、提升自身“医”的能力方面，缺乏 突破性的举措和持之以恒的推动力。二是攻坚克难的担当精神在 急难险重任务前有待淬炼。班子能够完成日常管理和服务任务， 但在应对突发状况或历史遗留复杂问题时，有时存在畏难情绪。 比如，在处理个别服务对象家属长期提出的个性化、超出政策范 围的诉求时，虽然坚持了原则，但主动协调相关方面、寻求多元 化解途径、彻底化解矛盾的主动性不够强，有时希望于时间推移 自然淡化，未能完全体现“敢于斗争、善于斗争”的要求。三是 政绩观在具体工作落实中有时出现偏差。存在重“显绩”轻“潜 绩”的倾向，对看得见、摸得着的硬件设施改善投入精力多，对 服务标准细化、人员素质提升、文化氛围营造等需要长期投入的 “软实力”建设，重视程度和资源投入相对不足