以破立并举的清醒定力纵深推进卫健系统正风 肃纪反腐——在 2026 年春节前委机关廉政警 示教育大会上的党课讲稿 同志们： 在 2026 年春节即将来临之际，我们召开委机关廉政警示教 育大会，这既是一次深化全面从严治党、加强廉洁文化建设的重 要党课，也是一次在关键时间节点上对全体党员、干部的再提醒、 再警示、再督促。节点就是“考点”，年关亦是“廉关”。节日期 间人情往来密集，往往是“四风”问题的易发高发期，更是检验 我们党员干部党性原则、纪律作风的试金石。卫生健康事业关系 民生福祉，关乎党和政府形象，我们手中的权力承载着人民群众 的生命健康重托，地位特殊，责任重大。在这样一个系统庞大、 资源密集、与群众切身利益息息相关的领域，廉洁风险无处不在， 作风建设须臾不可松懈。全委党员干部必须始终保持清醒头脑， 深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性， 以更高的标准、更严的要求约束自身，确保过一个风清气正、安 全祥和的春节，为全年工作开好局、起好步提供坚强纪律保障。 下面，我结合学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，谈几点意 见。 一、固本培元，在深化思想认识中把稳“破”与“立”的辩 证关系 思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进卫健系统全面 从严治党向纵深发展，首先要解决思想认识这个“总开关”问题， 核心在于准确把握“破”与“立”的辩证统一。破除什么、树立 什么，决定着作风建设的方向与成效。习近平总书记深刻指出， “要坚持破立并举，既要破除一切不合时宜的思想观念和体制机 制弊端，又要树立与新时代要求相适应的新思想、新理念、新机 制，以思想破冰引领改革突围。”这为我们辨明方向、廓清迷雾 提供了根本遵循。当前，卫生健康事业改革发展进入攻坚期，越 是任务繁重，越要警惕思想上的松懈滑坡、认识上的模糊偏差。 我们必须从政治高度审视自身，深入剖析在思想层面可能存在的 风险隐患，通过坚决的“破”与坚定的“立”，筑牢拒腐防变的 思想道德防线。 （一）破除思想雾障，立起信念高标 破除思想上的“雾障”，首要任务是廓清对权力本质的模糊 认识。卫生健康系统的权力本质是人民赋予的、用于维护和增进 人民健康的公权力。然而，在具体实践中，个别同志可能不自觉 地将其异化为部门权力、岗位特权甚至个人资源，这种思想偏差 是滋生腐败的温床。必须深刻认识到，我们的审批权、监管权、 项目分配权、资金支配权，无一不是公共属性的体现，行使权力 的唯一目的是服务人民健康。破除这种“权力异化”的雾障，必 须高擎理想信念的旗帜。理想信念是共产党人的精神之“钙”， 是抵御一切诱惑侵蚀的压舱石。要持续强化理论武装，深入学习 党的创新理论，特别是关于卫生健康工作的重要论述，深刻领悟 其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，将其转化为坚 定的政治信仰、强烈的使命担当和正确的价值追求。唯有信念坚 定，才能在面对医药购销、设备采购、工程建设、行政审批等领 域的“围猎”诱惑时，保持“风雨不动安如山”的政治定力，自 觉做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。要时刻牢记， 我们工作的出发点和落脚点只能是保障和改善民生，任何偏离这 一宗旨的思想和行为，都是对党的卫生健康事业宗旨的背离。 （二）破除侥幸之念，立起敬畏之心 “莫伸手，伸手必被捉”是再朴素不过的真理，但总有人心 存侥幸，认为手段高明、行为隐蔽、关系过硬便可瞒天过海。这 种侥幸心理，是许多党员干部滑向违纪违法深渊的重要推手。在 卫生健康领域，一些腐败行为往往披着“专业操作”“行业惯例” “人情往来”的外衣，更具有隐蔽性和迷惑性，更容易让一些人 产生“查不到我头上”的错觉。必须彻底破除这种危险至极的侥 幸之念。要牢固树立对党纪国法的敬畏之心。党纪国法是党员干 部必须遵守的行为底线，是不可触碰的“高压线”。要深入学习 党章党规党纪和国家法律法规，特别是《中国共产党纪律处分条 例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务 处分法》以及与卫生健康行业密切相关的法律法规，真正弄明白 哪些事能做、哪些事不能做，把遵规守纪内化于心、外化于行。 敬畏之心，还体现在对组织、对人民、对权力的敬畏。要时刻想 到自己是组织的人，一言一行关乎组织形象；时刻牢记权力来自 人民，必须对人民负责、受人民监督；时刻警惕权力滥用可能 带来的严重后果，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。破除侥 幸，方能行稳致远；常怀敬畏，才能不越雷池。 （三）破除特权思想，立起公仆情怀 卫生健康行政部门肩负着重要的管理服务职能，手中掌握着 一定的资源配置和政策制定权力。如果宗旨意识不强，就容易滋 生“管理即管制”、“审批即权力”的特权思想和官僚做派，将服 务岗位变成彰显权威的“衙门”，将正常履职异化为索拿卡要的 筹码。这种思想与党的性质宗旨完全背道而驰，严重损害党群干 群关系，侵蚀党的执政根基。必须坚决破除任何形式的特权思想 和特权现象。要牢固树立以人民为中心的发展思想和真挚深厚的 公仆情怀。要始终把人民健康放在心中最高位置，想问题、作决 策、办事情都要从人民群众的健康需求出发。要深刻认识到，我 们的职责是服务，而不是“官老爷”；手中的权力是责任，而不 是享受。要主动深入基层、深入群众，倾听医疗机构、医务人员 和广大患者的呼声，切实解决他们在看病就医、健康保障中遇到 的“急难愁盼”问题。在政策制定、资源配置、行政审批、执法 监督等各个环节，都要体现公平公正公开，杜绝暗箱操作、内外 勾结、利益输送。要以“店小二”的精神优化卫生健康领域营商 环境，以“孺子牛”的态度服务好每一位服务对象，用实际行动 诠释共产党人“我将无我，不负人民”的崇高境界。 （四）破除好人主义，立起斗争精神 党风廉政建设离不开严肃的党内政治生活和平格的批评与 自我批评。然而，“好人主义”在少数同志身上仍有市场，表现 为对不正之风和错误言行不愿批评、不敢斗争，搞无原则的一团 和气，甚至对身边同志的苗头性、倾向性问题视而不见、听之任 之，生怕“得罪人”、丢选票、伤和气。这种“好人主义”实质 上是“害人主义”，它掩盖矛盾、纵容错误，最终可能导致小问 题演变成大祸患，损害组织肌体健康。必须旗帜鲜明地反对“好 人主义”。要发扬彻底的自我革命精神，增强党内政治生活的政 治性、时代性、原则性、战斗性。党员干部首先要勇于进行自我 斗争，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、 对照初心使命，主动查找自身在思想、政治、作风、能力、廉