XX 市 2026 年政府工作报告 ——2026 年 X 月 X 日在 XX 市第十八届人民代表大会第 四次会议上 XX 市市长 XX 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请 市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2025 年和“十四五”时期工作回顾 过去一年是 XX 大事要事难事集中交织的一年。在市委坚强 领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以学习贯彻习近平 总书记视察XX重要讲话精神和对XX工作一系列重要指示要求 为工作主线，深入落实“一个战略牵引”、“四个善作善成”、加 强党的建设的重要要求，统筹把握政策机遇和自身潜能，统筹应 对多重压力和各种挑战，扎实推进高质量发展“十项行动”和 “三新”、“三量”工作，在多线并进、攻坚克难中努力推进经济 实现质的有效提升和量的合理增长。全市地区生产总值增长 X%，一般公共预算收入增长 X%。 （一）圆满完成上合 XX 峰会筹备和服务保障任务 在 XX 举办 2025 年上海合作组织峰会，充分体现了习近平 总书记、党中央对 XX 的巨大信任和亲切关怀。我们牢记使命、 不负重托，全面贯彻习近平外交思想，主动融入国家总体外交大 局，举全市之力服务办成了一届友好、团结、成果丰硕的盛会， 社会各界给予积极评价。我们群策群力、众志成城，统筹存量赋 能、市容治理、城市运行、民生保障，接续拓展夏季达沃斯论坛 成果效能，充分彰显河海相映、开放包容的独特城市魅力，广大 干部群众和社会各界热情参与、无私奉献，极大提升城市美誉度、 影响力。我们抢抓机遇、乘势而上，充分倚重峰会重大成果集聚 势能，在带动促进城市发展、推动重大平台实体运行、持续提升 自身活力吸引力上，进一步积累实践经验、释放综合效应，转化 为高质量发展强劲动能，不断展现中国式现代化XX篇章新气象。 （二）持续夯实高质量发展基础 京 X 冀协同发展深入拓展。市场化和机制化服务疏解扎实 推进，强化部市、院市、校市、央地及京 X 两市务实合作，主 动对接首都各类资源，中资环 5 家二级公司有序展业，中国电子 增资麒麟软件，协和 XX 基地建设顺利推进，中资信创总部、中 汽新能总部、国家管网科学试验基地等央企资源实质性落地。协 同创新和产业协作日益紧密，联合制定促进区域科技成果转化若 干措施，北京大学京 X 冀生物医学前沿创新中心、智能网联新 能源汽车科技生态港、京 X 电子化学品基地等加快建设，国机 智能装备等项目落地。“硬联通”和“软联通”持续深化，积极 推进站产城融合发展，西站同城商务区建设提速，南站科技商务 区、滨海站“于响”商务区等高端业态引聚提升。京滨城际南段、 X 潍高铁、京 X 塘高速改扩建顺利推进，第三条入 X 特高压项 目开工。XX 港拓展“新两翼”服务功能，社保“一卡通”、税 务同城化应用场景更加丰富，资质资格互认、“同事同标”事项 均超 X 项。 存量资源资产有效盘活。有力推进“117 项目”司法出清、 全面复建，投资联合体及其项目公司顺利组建，招商引战、配套 支撑等取得重大阶段性成效。泰达 MSD、海光 MALL、X 一·PARK、天美艺术街区等焕新亮相，京东消费金融稳健运营， 全年盘活存量实现收入超 X 亿元。 高端增量资源实质性布局。注重引聚当期支撑力强、积累有 增长后劲项目资源，“四上”单位保持良好增势，产业项目到位 资金增长 8%。一批新质项目深耕拓展，联想创新园正式启用、 产业园扩能发力，产值增长超 50%，空客二线、电科蓝天宇航电 源、启源芯动力等投产增效，华海清科、海光信息、安擎信息、 合源生物、火眼位置等快速成长，诺和诺德制药等加快扩能建设， 生物医药产值超千亿元。一批新功能项目充实提升，中石化 ABS、燕山石化绿色新材料、北化院、石科院等向南港集聚发展， 南港绿色石化科创中心投入运营，中船二期、中远海运船舶修造、 中海油装备智能制造等新项目加快推进，一汽丰田销售总部落户， 云账户、身边云、桔子数科等平台经济企业营收快速增长。一批 新要素项目引育聚能，特变电工智慧产业园、飞毛腿绿色储能、 中汽中心智能网联、新紫光北方总部、帕西尼数据工厂等深化布 局。 创新动能聚势发力。天开高教科创园蓬勃发展，“一核两翼 多点”布局深化拓展，创新生态与创新主体相互滋养、活力释放， 累计注册科技型企业超 X 家，科创、金融等服务机构超 X 家， 基金规模超 X 亿元，和平模创社区、静海团泊健康城等纳入“多 点”，电科蓝天科创板 IPO 获批，智清未来、费曼动力等一批“金 种子”茁壮成长，中科智汇工场、天开生物医药等一批科创平台 加速聚集，新型柔性显示技术、钠离子新能源电池等一批科技成 果实现转化和产业化。战略科技力量支撑增强，新当选“两院” 院士 7 名，新增全国重点实验室 X 家，低维电子材料海河实验 室入轨运行，中国地科院物化探所和勘探技术所整体迁入，国家 超算“超智存”算力融合平台加快建设，中科曙光推出科学计算 智能体，涌现出麒麟 V11 操作系统、淋巴瘤新药、“神工—智环” 等有分量科技成果，每万人高价值发明专利拥有量达 X 件。产 业能级稳步提升，信创、生物医药等产业链增加值保持快速增长， 国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”分别达到 X 家、X 家。工生所、天大前沿院、华熙生物入选国家首批生物制造中试 平台，信息传输、租赁和商务服务业增加值分别增长 X%、X%。 （三）进一步提升改革开放质效 各类经营主体活力有效激发。顺利完成国企改革深化提升行 动，泰达、城投、轨道、X 融等重组优化，国资产业发展母基金、 市级并购母基金设立运营，市属国企利润增长 X%。提请市人大 常委会审议通过民营经济促进条例，实施优化营商环境 X 条升 级举措，全国工商联营商环境评价企业家满意度不断提升。稳步 推进国家级经开区改革，完善“管委会＋公司”运营模式，建立 健全招商引资、要素保障等机制，利用外资、投资分别增长 X%、X%。深化金创区建设，科技贷款余额超 X 亿元，科创债 募集资金超 X 亿元，AIC 基金备案数、认缴规模居全国前列， 新增上市公司 X 家、新三板挂牌 X 家。 高水平开放持续推进。自贸试验区提升战略顺利实施，新一 轮服务业扩大开放综合试点获批，FT 账户试点扩面，鹏瑞利医 院开诊，首家市内免税店开业。出台促进外贸稳增长等措施，出 口增长 X%，跨境电商交易额增