在市市场监督管理局机关 2026 年全体干部政 绩观教育大会上的党课讲稿 同志们： 今天我们召开全局干部政绩观教育大会，具有重要而深刻的 意义。当前，我国正处在推动高质量发展、推进中国式现代化的 关键时期，市场监管工作面临新形势、新任务、新挑战。我们的 工作，连接市场主体、关乎群众利益、影响发展环境，每一项执 法、每一次服务、每一份监管，实质上都是在书写我们的“政绩 单”。政绩观正确与否，不仅决定我们工作的方向与质量，更关 系到市场秩序的健康、营商环境的优劣和人民群众的获得感。习 近平总书记深刻指出，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用 的是党性。”只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不 出偏差。全体干部必须深刻认识到，在市场监管领域树立和践行 正确政绩观，是履行核心职能、服务发展大局、守护民生底线的 根本要求，是必须答好、必须答优的时代考卷。下面，我围绕这 一主题，谈三点意见。 一、深刻把握核心要义，校准政绩创造的价值坐标 政绩观是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中体现。 树立和践行正确政绩观，首先要从思想根源上解决好“政绩为谁 而树、树什么样政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题。市场 监管工作政治性强、政策性强、专业性强，我们的政绩必须建 立在坚实的党性原则和科学精神之上，必须经得起历史、实践和 人民的检验。这要求我们必须在价值立场、内涵标准、实践方 法三个维度上进行深刻的自我检视与校准。习近平总书记强调： “共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这为我们指明了 创造政绩的根本出发点和最终落脚点。全体干部要自觉用这一根 本标尺衡量一切工作，确保我们的追求始终与党的宗旨、人民的 期盼同频共振。 （一）站稳人民立场，政绩之本在于为民 正确政绩观的基石，在于始终坚持人民至上。对于市场监管 部门而言，“人民”是广大消费者，是千千万万的市场主体，是 关乎国计民生的各行各业从业者。我们的政绩，绝不能是孤芳自 赏的内部循环，更不能是追求轰动效应的表面文章，而必须是人 民群众能够切身感受到的安全、公平与便利。要深刻认识到，守 护好老百姓“舌尖上的安全”、“针尖上的安全”，维护好公平竞 争的市场秩序，解决好消费者“天大的小事”，就是最实在、最 温暖的政绩。必须坚决反对那种脱离群众、忽视民生，甚至损害 群众利益换取所谓“增长”或“亮点”的错误倾向。要把人民群 众的满意度、市场主体的获得感、消费环境的放心度，作为衡量 我们工作成效的最高标准。这意味着，我们的政策制定要倾听民 声，监管执法要体现温度，服务举措要直击痛点。只有将“人民” 二字深深镌刻在政绩观的灵魂深处，我们的工作才能获得最广泛、 最牢固的群众基础，我们的政绩才能拥有最持久、最旺盛的生命 力。要始终牢记，市场监管的权力来自人民，必须用来服务人民， 任何偏离这一轨道的“政绩”，无论包装得多么华丽，都是无本 之木、无源之水，最终必然被历史和人民所抛弃。 （二）把握科学内涵，政绩之要在于务实 正确政绩观的核心，在于深刻理解“实”与“虚”、“显”与 “潜”、“近”与“远”的辩证关系。市场监管工作具有很强的专 业性和系统性，其成效往往既有立竿见影的“显绩”，更有打基 础、利长远的“潜绩”。必须坚持实事求是、尊重规律，追求实 实在在、没有水分、符合高质量发展要求的工作成果。要坚决杜 绝急功近利、好大喜功，不搞脱离实际、违背规律的“形象工 程”、“政绩工程”；要坚决反对“材料政绩”、“数字政绩”，严防 统计数据造假、工作成效注水。在优化营商环境工作中，我们的 政绩不仅体现在登记注册时间的数字缩短上，更体现在企业全生 命周期感受到的制度性交易成本的真正降低，体现在市场主体活 力的持续迸发上。在守护安全底线工作中，我们的政绩不仅体现 在查处案件数量的增长上，更体现在风险预防机制的完善、安全 治理能力的提升和事故隐患的根本性减少上。这就要求我们，既 要狠抓当前，着力解决市场运行中的突出矛盾和群众反映强烈的 热点问题，创造“看得见”的业绩；也要立足长远，扎实推进市 场监管体系和监管能力现代化，健全长效机制，甘于做铺垫性的 工作，敢于抓未成之事，为市场经济的长期健康稳定发展夯实根 基。要深刻理解，真正的、经得起检验的政绩，必然是“显绩” 与“潜绩”的有机统一，是当前效应与长远效益的协调兼顾。 （三）掌握正确方法，政绩之成在于笃行 正确政绩观的实现，离不开科学的思想方法和工作方法。习 近平总书记要求：“干事创业一定要树立正确政绩观，做到‘民 之所好好之，民之所恶恶之’。”这不仅是价值立场，也是根本工 作方法。在市场监管领域践行正确政绩观，必须坚持系统观念、 守正创新、问题导向。要善于运用系统思维统筹发展和安全、效 率和公平、活力和秩序、国内和国际等多重目标，实现多元目标 的动态平衡与优化。要恪守监管为民、执法公正的“正”，同时 积极探索智慧监管、信用监管、协同监管等“新”路径，不断提 升监管的效能和预见性。要坚持从实际问题出发，哪里矛盾和问 题突出，就聚焦哪里发力，把解决真问题、真解决问题作为创造 政绩的突破口。要力戒形式主义、官僚主义，不搞“一刀切”式 的简单粗暴监管，不搞“层层加码”式的运动式执法。我们的工 作成效，应体现在市场竞争环境是否更加公平有序，市场创新活 力是否得到有效激发，消费信心是否持续提振，安全底线是否牢 牢守住。这要求我们深入调研、精准施策、持续用力、久久为功。 必须明白，政绩是干出来的，不是喊出来的；是脚踏实地奋斗的 结果，不是投机取巧能获得的。只有掌握并运用好科学的方法论， 我们的努力才能转化为符合规律、顺应时代、造福于民的扎实政 绩。 二、紧密结合监管职能，明晰政绩实现的实践路径 深刻把握正确政绩观的核心要义，最终要落到行动上、体现 在工作中。对于我们市场监管部门而言，树立和践行正确政绩观， 不是抽象的概念，而是具体的实践，必须紧密围绕“大市场、大 质量、大监管”的格局，融入到优化营商环境、守护安全底线、 维护公平竞争、推动质量提升、创新监管方式等各项主责主业之 中。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代 化国家的首要任务。”市场监管工作必须紧紧围绕这个首要任务 来谋划和推进，将正确的政绩观转化为服务高质量发展的实际成 效。这要求我们找准工作的着力点和突破口，在以下五个关键领 域深耕细作，创造出无愧于时代和人民的市场监管政绩。 （一）聚焦激发活力，在持续优化营商环境上创造“暖心” 政绩 营商环境是市场