党课:以实字当头、干字为先的务实
精神,筑牢数据根基、服务发展大局
同志们:
今天我们召开全局干部政绩观教育大会,主题鲜明、意义重
大。习近平总书记深刻指出,“共产党人必须牢记,为民造福
是最大政绩”,并多次强调要坚持实事求是,坚决防治统计造
假。统计工作是经济社会发展的重要综合性基础性工作,统计
数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。统计干部的
政绩观,直接关系数据质量、政府公信力和事业发展根基。当
前,改革发展稳定任务艰巨繁重,统计监测服务的要求更高、
责任更重。在此背景下,深入审视、校正和树立符合新时代要
求的正确政绩观,对于保障统计数据真实准确、完整及时,推
动统计事业健康发展,更好服务中国式现代化*实践,具有极端
重要性和现实紧迫性。我们必须将树立和践行正确政绩观作为
一项根本性、基础性、长期性的政治任务和职业操守来抓,内
化于心、外化于行。
一、以实事求是为镜,深刻把握正确政绩观的核心要义与统
计实践要求
政绩观是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中体
现。对于统计部门而言,正确的政绩观必须以党的创新理论为
指导,根植于统计工作服务国家治理体系和治理能力现代化的
职能定位,其核心要义与实践要求具有鲜明的行业特性和时代
特征。
(一)深刻把握核心要义:坚守“为民统计、服务决策”的
价值原点
习近平总书记强调,“树立和践行正确政绩观,起决定性作
用的是党性。”这要求我们必须从党性原则和政治高度来认识
政绩。统计工作的政绩,绝非简单的报表数字、分析篇数,其
根本价值在于是否真实反映了经济社会发展客观实际,是否有
效服务了党委政府科学决策,是否切实回应了社会公众信息需
求。具体而言,一要坚持以人民为中心。统计数据来源于人民
生产生活,最终服务于人民福祉。我们的政绩应体现在通过扎
实调查、精准核算,客观反映民生改善、收入增长、就业稳定
等实际情况,为制定惠民政策提供可靠依据,让数据背后的民
生温度可感可知。二要胸怀“国之大者”。统计工作必须自觉
置于党和国家事业发展全局中谋划推进。我们的政绩应体现在
能否敏锐监测经济运行态势、精准刻画结构变化、科学评估政
策效果,为稳定宏观经济大盘、推动高质量发展提供坚实数据
支撑和深刻洞见。三要恪守职业本分。实事求是是统计工作的
生命线。最大的政绩就是确保每一笔数据都真实可靠、每一个
指标都经得起检验。要坚决反对任何形式的统计造假、弄虚作
假,将数据质量作为衡量一切工作的根本标准,以对历史、对
人民、对事业高度负责的态度,守护好统计数据这一“公共产
品”的纯洁性。
(二)精准理解实践要求:聚焦“数据质量、分析效能”的
双重维度
在统计实践中,正确政绩观的要求是具体而实在的,主要聚
焦于数据质量和分析效能两个关键维度。一方面,数据质量是
立身之本。这要求我们不仅关注数据生产的最终结果,更要重
视数据生产的全过程、各环节。政绩体现在能否构建并严格执
行覆盖全面、标准统一、方法科学的数据采集体系;能否运用
现代信息技术强化数据审核、评估与核查,筑牢防范和惩治统
计造假、弄虚作假的坚固防线;能否持续推进统计制度方法改
革,使统计指标体系和调查方式更好适应新发展阶段的要求。
另一方面,分析效能是价值体现。数据本身不会说话,需要通
过深度挖掘和科学解读才能释放价值。政绩体现在能否提升统
计分析的深度、广度、敏锐度和前瞻性。这要求我们不仅要
会“数库”,更要成为“智库”;不仅要描述“是什么”,更
要分析“为什么”、研判“将怎样”;不仅要提供常规分析报
告,更要围绕重大战略、热点难点问题开展专题研究和监测预
警,提出有针对性、可操作性的咨询建议,推动统计产品
从“数据加工”向“智慧产出”升级。
(三)清醒认识偏差表现:警惕“唯上是从、急功近利”的
潜在风险
对照正确政绩观的要求,我们必须清醒认识到,在统计工作
中,一些认识和行为上的偏差仍有存在的土壤,需要时刻警惕
并坚决纠正。一是要警惕“唯上是从”的倾向。片面理解上级
要求或领导意图,在数据生产、解读和发布中迎合不当预
期,弱化统计监督职能,甚至干预统计数据。这种倾向违背了
统计独立性原则,损害了统计数据的客观中立。二是要警
惕“急功近利”的心态。追求立竿见影的“显绩”,热衷于
搞“短平快”的亮点,而对需要久久为功的数据基础建设、方
法制度研究、基层能力提升等“潜绩”重视不够、投入不足。
或者为了追求考核排名、评比先进,在数据上搞“技术处
理”。三是要警惕“闭门造车”的局限。满足于完成常规报表
任务,习惯于坐在办公室看报表、写分析,对经济社会发展一
线的新情况、新问题、新业态调查研究不够深入,导致统计产
品与党委政府决策需求、社会公众认知期待存在脱节,服务效
能未能充分释放。四是要警惕“本领恐慌”的懈怠。面对新经
济、新模式的统计难题,以及大数据、人工智能等新技术变
革,缺乏主动学习、攻坚克难的勇气和行动,习惯于沿用旧思
维、老办法,导致统计能力跟不上时代发展步伐,这本身就是
一种政绩观的缺失。
二、以高质量发展为标,将正确政绩观贯穿统计工作全过程
各领域
树立和践行正确政绩观,关键在于落实,必须将其全面融入
统计业务工作的肌理,转化为推动统计事业高质量发展的具体
行动和实际成效。我们要坚持以提升统计数据质量和服务水平
为根本导向,部署和推进各项工作。
(一)强化思想政治引领,筑牢“为党统计、为民调查”的
忠诚根基
思想是行动的先导。必须将强化理论武装、提高政治站位作
为树立正确政绩观的首要前提。一是要持续深化理论学习。坚
持将学习党的创新理论作为终身课题,特别是深入学习领会习
近平总书记关于树立和践行正确政绩观、关于统计工作重要讲
话指示批示精神,以及二十届中央纪委五次全会关于全面从严
治党、加强作风建设的新部署新要求。要读原著、学原文、悟
原理,掌握其中蕴含的立场观点方法,深刻理解“政绩为谁而
树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,不断增
强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从思想深处解决好
政绩观的“总开关”问题。二是要严肃党内政治生活。充分发
挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将政绩观教育纳
入“三会一课”、主题党日、组织生活会的重要内容。党员领
导干部要带头对照检查,开展批评与自我批评,深入查摆在政
绩观方面存在的偏差和不足。要用好红色统计资源和警示教育
案例,引导干部传承统计系统实事求是、求真务实的优良传
统,深刻认识统计造假的极端危害性,筑牢拒腐防变的思想道
德防线。三是要严明政治纪律规矩。始终将党的政治纪律和政
治规矩挺在前面,教育引导全体干部深刻认识统计工作的政治
属性,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要
严格执行《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的
意见》等中央重要统计改革文件,确保党中央、国务院关于统
计工作的各项决策部署在*统计系统不折不扣落地生根,确保统
计工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)严控数据质量生命线,锻造“真实准确、完整及
时”的统计产品
数据质量是统计工作的生命,也是检验政绩观的试金石。必
须将提高数据质量作为中心任务和永恒主题。一是要健全全流
程数据质量控制体系。从调查方案设计、任务布置、数据采
集、审核处理、评估发布到资料归档,每一个环节都要明确质
量标准、责任主体和监控措施。要广泛应用现代信息技术,推
动数据生产流程的标准化、自动化、智能化,减少人为干扰和
操作误差。要强化对源头数据的核查力度,加强对调查对象、
基层统计人员的培训和指导,夯实数据质量的基层基础。二是
要加大统计执法监督检查力度。坚持常态化统计执法与“双随
机”抽查相结合,聚焦重点领域、重点指标、重点单位,严肃
查处统计违纪违法行为。要畅通统计违法举报渠道,对收到的
举报线索认真核查,做到有案必查、查案必实、实案必惩。要
严格落实统计造假“一票否决制”,对统计造假、弄虚作假的
责任单位和责任人,依规依纪依法严肃追责问责,形成强大震
慑。三是要深化统计制度方法改革创新。紧跟经济社会发展步
伐,特别是围绕新产业、新业态、新商业模式,积极探索建立
科学有效的统计调查方法和指标体系。要主动对接国家统计改
革部署,稳妥推进地区生产总值统一核算、自然资源资产负债
表编制等重点改革任务在*落地。要加强大数