新春第一课讲稿：奋进十五 五，开创城市管理现代化新局面 同志们： 新春伊始，万象更新。今天我们召开全局春节节后收心会 暨“新春第一课”，目的就是动员大家迅速从节日氛围中走出 来，收心归位、调整状态，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实 的作风，全身心投入到新一年的工作中来。2026年是“十五 五”规划的开局之年，是农历马年，寓意着龙马精神、奋蹄疾 驰，也恰逢建国77周年、建党105周年。站在新的历史起点，城 市管理工作使命光荣、责任重大。我们必须深刻认识到，开局 关乎全局，起步决定后程。全体干部职工要立即行动起 来，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，确保全年各 项工作开好局、起好步，为谱写中国式现代化*篇章贡献城管力 量。 一、提高政治站位，把牢城市管理事业前进方向 习近平总书记深刻指出：“城市是人民的城市，人民城市为 人民。”这一重要论述为我们做好新时代城市管理工作提供了 根本遵循。城市管理事关群众切身利益，事关城市形象品 位，更事关党的执政根基。作为城市管理的主力军，我们必须 始终胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，确保城市管理各项工作始终沿着正确方向前进。 因此，我们必须将加强政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政 治上行动上同党中央保持高度一致，将党的路线方针政策不折 不扣地落实到城市管理的具体实践中。 （一）强化理论武装，筑牢思想根基 习近平总书记强调：“理论上清醒，政治上才能坚定。”扎 实的理论武装是做好一切工作的前提。城市管理工作千头万 绪、纷繁复杂，只有坚持用党的创新理论武装头脑、指导实 践、推动工作，才能把握规律、找准方向、破解难题。我们要 持续深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义、 精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是关于城市工作、社会 治理、生态文明建设等一系列重要论述。要建立健全常态化长 效化学习机制，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯 通、知信行统一。要通过理论学习中心组学习、专题研讨、干 部培训等多种形式，引导广大干部职工深刻理解“人民城 市”重要理念的实践要求，准确把握新时代城市管理工作的新 形势、新任务、新挑战。要自觉将城市管理工作置于党和国家 事业发展全局中去思考、去谋划、去推进，确保我们的工作思 路、政策举措、行动部署符合中央精神、契合省市委要求、顺 应人民期待。要旗帜鲜明反对各种错误思潮和模糊认识，不断 增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢信仰之基、补足精神之 钙、把稳思想之舵，为城市管理事业高质量发展提供坚强思想 保证。 （二）践行初心使命，厚植为民情怀 “江山就是人民，人民就是江山。”城市管理的出发点和落 脚点都是为了人民。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思 想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为城市 管理工作的出发点和落脚点。要牢固树立“城管为民”的服务 理念，将群众满意度作为衡量工作成效的最高标准。在城市规 划、建设、管理的全过程中，要充分听取群众意见，尊重群众 意愿，保障群众权益。要聚焦群众急难愁盼问题，下大力气解 决市容环境脏乱差、市政设施不完善、停车难、如厕难等民生 痛点堵点问题。要畅通群众诉求表达渠道，完善“接诉即 办”工作机制，对群众反映的问题做到快速响应、高效处置、 及时反馈。要推动城市管理从“管理型”向“服务型”转 变，寓管理于服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服 务。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力 解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让城市管理更有 温度，让市民生活更有品质，不断增进民生福祉，提升人民群 众的获得感、幸福感、安全感。 （三）严守纪律规矩，锻造过硬作风 “加强纪律性，革命无不胜。”严明的纪律和优良的作风是 确保城市管理队伍战斗力、执行力的关键。我们必须把纪律和 规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，打造一支政治坚定、作风 优良、纪律严明、廉洁务实的城管铁军。要严格遵守党的政治 纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策 部署，确保政令畅通、令行禁止。要严格落实中央八项规定及 其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层 减负。要健全完善内部管理制度，规范权力运行，强化监督制 约，扎紧制度笼子。要加强廉政风险防控，紧盯行政审批、行 政执法、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，深入开 展警示教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要大力 弘扬求真务实、真抓实干的作风，倡导“一线工作法”，领导 干部要带头深入基层、深入街巷、深入现场，察实情、出实 招、求实效。要锤炼敢于担当、勇于斗争的品格，面对城市管 理中的难点顽症，要敢于动真碰硬，善于攻坚克难，以钉钉子 精神推动各项工作落地落实。 二、聚焦主责主业，全面提升城市精细治理效能 习近平总书记要求：“城市管理应该像绣花一样精细。”这 为我们提升城市治理能力指明了实践路径。当前，城市发展已 进入存量提质和增量结构调整并重的阶段，人民群众对美好城 市生活的向往更加强烈，对城市管理精细化、智能化、人性化 水平提出了更高要求。我们必须紧扣“十五五”时期城市发展 新目标，聚焦市容环境、市政设施、园林绿化、行政执法、智 慧城管等核心职能，下足“绣花”功夫，推动城市治理体系和 治理能力现代化迈上新台阶。因此，我们要坚持问题导向、目 标导向、结果导向，系统谋划、精准施策，努力打造整洁、有 序、安全、智慧的城市环境。 （一）深化市容环境整治，擦亮城市形象名片 市容环境是城市的“脸面”，直接体现城市管理水平和文明 程度。我们要以更高标准、更严要求、更实举措，持续深化市 容环境综合整治，全力打造干净整洁、规范有序、靓丽宜居的 城市环境。一是健全长效管理机制。坚持“治标”与“治 本”相结合，推动市容环境管理从突击整治向常态长效转变。 要完善“门前三包”责任制，落实网格化管理，明确管理标 准、责任主体和考核办法。要建立市容环境问题动态排查和快 速处置机制，对占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放、违规广告等 问题做到早发现、早制止、早清理。要探索引入社会力量参与 市容环境治理，构建共建共治共享格局。要加强对背街小巷、 城乡结合部、老旧小区等重点区域的整治力度，消除管理盲区 和卫生死角，推动城市环境面貌整体提升。二是提升环卫作业 水平。推进环卫作业机械化、智能化、标准化，提高道路清扫 保洁质量和效率。要科学规划生活垃圾收集、运输、处理体 系，稳步推进生活垃圾分类工作，加强宣传引导和执法监 督，提高居民分类投放准确率。要提升公厕建设管理水平，合 理布局、完善功能、加强保洁，打造“方便”之所、文明之 窗。要规范建筑垃圾管理，强化源头管控和运输处置全过程监 管，严厉打击偷倒乱倒行为。要关注季节性环境卫生问题，做 好冬季清雪除冰、夏季防汛防涝等应急保障工作。三是强化空 间秩序管控。加强户外广告和招牌设施设置管理，规范审批流 程，严格安全检测，整治违规设置、存在安全隐患的广告招 牌，提升城市天际线品质。要合理规划设置便民服务点、早餐 车、夜市等，疏堵结合，既满足市民需求，又维护良好市容秩 序。要加强对共享单车、互联网租赁电动车等新业态的规范管 理，督促企业落实主体责任，合理投放、有序停放、及时清 运。要持续开展“城市家具”清洗维护，确保各类公共设施整 洁完好、功能正常。 （二）加强市政设施维护，筑牢城市运行基石 市政设施是城市赖以生存和发展的物质基础，其安全稳定运 行至关重要。我们必须树立“全生命周期”管理理念，加强市 政设施的规划、建设、养护、管理，确保城市“生命线”安全 畅通。一是完善设施建设标准。依据国家、省相关规范和技术 标准，结合*市实际，科学制定和修订市政道路、桥梁、隧道、 排水、照明等设施的建设、养护技术标准和操作规程。要推动 市政设施设计与城市风貌、历史文化相协调，提升设施品质和 文化内涵。在新建、改建、扩建项目中，要严格执行标准，确 保工程质量，为后续管理维护奠定良好基础。要前瞻性规划布 局新型基础设施，为智慧城市发展预留空间。二是强化日常养 护管理。建立常态化巡查巡检制度，运用信息化手段，对市政 设施运行状态进行实时监测和预警。要制定科学的养护计 划，及时对破损路面、塌陷井盖、故障路灯、堵塞管网等进行 维修更换，防止“小病”拖成“大患”。要加强对城市道路挖 掘的统筹管理和批后监管，督促建设单位文明施工、按期修 复，减少对市民出行和市容环境的影响。要定期对桥梁隧道进 行结构检测和安全评估，及时消除安全隐患，确保绝对安全。 三是提升应急保障能力。健全市政设施突发事件应急预案体 系，加强应急队伍建设和物资储备，定期开展应急演练。要提 升应对极端天气、地质灾害等突发事件的能力，确保在汛期、 冬季等特殊时期，排水管网畅通、道路通行安全、照明设施完 好。要建立与公安、交通、应急、气象等部门的联动机制，实 现信息共享、协同处置。要运用大数据、物联网等技术，提高 对设施运行风险的预测预警和应急处置效率，最大限度保障城 市正常运转和市民生命财产安全。 （三）推进园林绿化提质，绘就城市生态画卷 园林绿化是城市唯一有生命的基础设施，对于改善生态环 境、提升城市品质、增进民生福祉具有重要意义。我们要牢固 树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推进园林绿化 高质量发展，努力建设公园城市。一是优化绿地系统布局。结 合城市总体规划和“十五五”相关专项规划，科学编制绿地系 统规划，构建“公园绿地—附属绿地—防护绿地—区域绿 地”完整体系。要持续推进“留白增绿”、“见缝插绿”，充 分利用城市边角地、闲置地、废弃地等建设小微绿地、口袋公 园，增加城市绿量，优化绿地分布，让市民“推窗见绿、出门 入