XX 安全生产监督管理局在全区安全生产工作 会议上的讲话 同志们: 今天我们召开这次全区安全生产工作会议,主要任务是深入 分析当前我区安全生产面临的严峻形势,总结经验,查找不足,并 对下一阶段,特别是消防和交通运输等重点领域的安全生产工作 进行再动员、再部署、再落实。今天的会议,既是一次形势分析 会,也是一次问题警示会,更是一次责任落实会。下面,我讲几点意 见。 一、清醒认识当前形势,时刻绷紧安全生产这根弦 安全生产,人命关天,责任如山。近年来,在区委、区政府的坚 强领导下,在全区上下的共同努力下,我们的安全生产工作取得了 一定成效,形势总体保持稳定。根据最新统计,交通运输领域,特别 是公路水路行业,事故起数呈现出下降趋势,2025 年前 11 个月的 数据显示,事故总数同比下降了 25.8%,并且未发生重特大事故。 这说明我们过去一段时间的工作是有力的、有效的。 但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后,是依然严峻复杂的 现实。安全生产领域的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件风险交织叠 加,稍有不慎,就可能酿成大祸。我们绝不能有丝毫的麻痹思想和 侥幸心理。从宏观数据看,事故总量依然偏高,风险隐患存量依然 巨大。特别是消防安全领域,形势不容乐观。根据应急管理部门 的数据,2025 年 1 月至 10 月,全国共发生火灾 74.5 万起,造成 1381 人死亡、2063 人受伤,直接财产损失高达 61.5 亿元。这些冰冷的 数字背后,是一个个破碎的家庭和血淋淋的教训。 同样,在交通运输领域,虽然总体数据向好,但局部风险、个案 风险依然突出。正如 XX 省一位领导所指出的,道路交通领域事 故起数、死亡人数占事故总量的比例依然很高,是安全生产领域 的“第一杀手”。去年 11 月,我区邻近的 XX 县就发生了一起导 致 8 人死亡、3 人受伤的较大道路交通事故,教训极其惨痛。这些 事故警示我们,安全生产工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈, 警钟长鸣。全区各部门、各单位必须从讲政治、保民生、促发展 的高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性,以“时时放心不下” 的责任感,把安全生产的各项工作抓得更紧、更实、更细。 二、深刻汲取火灾事故教训,坚决筑牢消防安全防线 消防安全是城市安全、公共安全的基石,是社会稳定和人民 安居乐业的基本保障。一旦发生火灾,特别是在人员密集场所,极 易造成群死群伤的恶性后果。我们必须以案为鉴,深刻反思,举一 反三,坚决堵塞消防安全漏洞。 从近期全国各地发生的典型案例和我们日常的检查来看,几 个消防安全领域的突出问题必须引起高度警觉: 第一,生命通道堵塞问题屡禁不止。疏散通道、安全出口是 火灾发生时人员逃生的唯一希望。然而,在一些商场、市场、居 民小区,占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道的现象依然普 遍存在。XX 市近期就通报了一起占用疏疏散通道的典型案例。 这种行为看似小事,实则是在拿自己和他人的生命开玩笑,必须依 法依规严厉查处。 第二,“三合一”、“多合一”场所风险积聚。生产、仓储、 经营与住宿设置在同一建筑内的“三合一”场所,由于其功能混 杂、人员密集、易燃物多,一旦发生火灾,极易导致人员无法及时 疏散而造成重大伤亡。XX 市曝光的“三合一”整治案例显示,这 类场所的安全隐患往往是系统性的。我们必须对这类场所进行地 毯式排查,坚决取缔不符合安全条件的非法经营行为。 第三,电动自行车违规停放充电问题成为火灾高发点。随着 电动自行车的普及,其带来的火灾风险也急剧上升。私拉电线、 “飞线”充电、在楼道或室内违规停放充电等行为,极易引发火 灾并产生大量有毒烟气,严重威胁居民生命安全。XX 市市场监管 部门查处的电动自行车不符合安全标准案件,就揭示了从生产源 头到使用终端的全链条风险。 第四,消防设施缺失损坏、维保不力问题普遍存在。一些单 位消防安全意识淡薄,消防设施不会使用、不会维护,甚至擅自停 用消防设施。有的单位为了节约成本,对消防设施的定期检测和 维护保养敷衍了事,导致关键时刻“掉链子”,形同虚设。 前事不忘,后事之师。我们必须永远铭记那些用生命换来的 教训。XX 市 XX 医院的特大火灾事故,造成 29 人不幸遇难、42 人受伤,起火原因与内部改造施工作业、可燃物管理不善等因素 密切相关。还有 XX 省“4·17”重大火灾,11 条鲜活的生命瞬间 消逝,暴露出小作坊、小企业消防安全责任严重缺失的问题。这 些事故的发生,无一不是因为责任悬空、管理缺位、隐患长期存 在所导致的。 《中华人民共和国消防法》明确规定了机关、团体、企业、 事业单位是消防安全的责任主体,必须履行消防安全职责。各单 位主要负责人是本单位的消防安全第一责任人,必须亲自抓、负 总责。我们要严格对照法律法规要求全面落实消防安全责任制, 确保消防安全投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到 位。要将消防安全工作纳入日常管理和考核评价体系,对因责任 不落实、措施不到位而引发火灾事故的,必须依法依规严肃追究 相关单位和个人的责任。 三、全面聚焦交通运输顽疾,坚决遏制重特大事故发生 交通运输是经济社会发展的命脉,其安全状况直接关系到人 民群众的生命财产安全和经济社会的稳定运行。当前,我区交通 运输领域安全生产工作面临着路网结构复杂、运输工具多样、从 业人员众多