新春第一课：迈好第一步，展现新作为，奋力 谱写全市发展改革新篇章 同志们： 新春伊始，万象更新。今天我们召开委机关春节节后收心会， 既是调整状态的归位会，也是部署工作的动员会。习近平总书记 在 2026 年新年贺词中深刻指出，“山海寻梦，不觉其远；前路迢 迢，阔步而行”，并号召我们“拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马 奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲”。这为我们奋进新征程注入 了强大精神动力。2026 年是具有特殊重要意义的年份，既是“十 五五”规划的开局之年，也是建国 77 周年、建党 105 周年。全 委同志要迅速从“假期模式”切换到“工作模式”，以“开局即 决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全身心投入到新一年的发展改 革工作中，确保“十五五”开好局、起好步。下面，我讲三点意 见。 一、收心聚力，迅速切换工作状态 春节假期已经结束，全体干部职工要立即收心归位，快速进 入工作状态。习近平总书记强调，“锐始者必图其终，成功者先 计于始”。良好的开端是成功的一半，开年工作的状态与成效， 直接关系全年目标任务的完成质量。我们必须深刻认识到，今年 发展改革任务异常繁重，“十五五”规划编制进入关键阶段，一 系列重大战略亟待落地实施，多项改革攻坚需要突破，经济持续 回升向好的基础仍需巩固。时间不等人，机遇不等人。全委上 下务必迅速统一思想、凝聚共识，以饱满的热情、昂扬的斗志、 务实的作风，立即行动起来，把心思和精力集中到抓落实、谋发 展、促改革上来，为全年工作赢得主动。 （一）强化思想认识，提高政治站位 做好全年工作，思想认识是前提，政治站位是根本。发展改 革部门是重要的宏观经济管理和综合协调部门，我们的工作关系 到全市经济社会发展全局，必须时刻胸怀“国之大者”，自觉在 思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要持续巩固拓展主 题教育成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特 别是习近平总书记关于经济社会发展的重要论述和考察我省我 市的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执 行力。要将学习贯彻中央经济工作会议、省委市委全会及经济工 作会议、全国全省发展改革工作会议精神作为当前重要政治任务， 深刻领会和把握党中央对当前经济形势的科学判断，对今年经济 工作的总体要求、政策取向和重点任务，切实把思想和行动统一 到中央和省、市的决策部署上来。要清醒认识我市经济发展面临 的机遇与挑战，既要看到经济长期向好的基本面没有改变，支撑 高质量发展的要素条件不断集聚，也要正视有效需求不足、部分 行业企业困难、重点领域风险隐患等现实问题。全委同志必须摒 弃“歇年”思想，克服“节后综合症”，迅速将过节期间的松弛 感转化为做好工作的紧迫感，以高度的政治责任感和历史使命感， 谋划好、落实好每一项工作，确保中央大政方针和省市决策部署 在市发改委不折不扣落地生根。 （二）迅速调整状态，提升工作效能 状态决定效能，效能关乎成败。全委干部职工要立即调整好 精神状态和工作节奏，把节日积蓄的能量转化为推动工作的强大 动力。各科室、各单位要立即召开内部会议，梳理当前重点工作， 明确时间表、路线图、责任人，确保各项工作无缝衔接、高效推 进。要聚焦主责主业，围绕“政策和研究、规划和计划、投资和 项目、改革和创新、综合统筹和综合平衡”五大职能，迅速展开 行动。政策研究要抓早抓准，密切跟踪国家宏观政策动向，加强 对我市经济运行的前瞻性分析、针对性研究，为市委市政府决策 提供高质量参考。规划计划要抓紧抓实，高质量推进“十五五” 规划《纲要》和各类专项规划编制，确保按时提交审议。投资项 目管理要抓细抓深，健全项目全生命周期管理体系，推动重大项 目早开工、早建设、早达效。改革创新要抓稳抓新，聚焦重点领 域和关键环节，谋划推出一批具有*特色的改革举措。综合统筹 要抓牢抓总，强化系统观念，平衡好发展与安全、速度与质量、 当前与长远的关系。全体同志要以“等不起”的紧迫感、“慢不 得”的危机感、“坐不住”的责任感，对标先进，比学赶超，全 面提升工作标准和工作效率。 （三）严明工作纪律，优化机关作风 纪律是执行路线的保证，作风是干事创业的基础。春节后是 检验干部作风的重要窗口期，必须把纪律和规矩挺在前面。要严 格考勤制度和请销假制度，杜绝迟到早退、无故缺勤等现象， 确保人员在岗、心思在岗、状态在岗。要大力弘扬“四下基层” 优良传统，领导干部要带头深入项目一线、企业车间、基层单位 开展调研，掌握第一手情况，解决实际问题。要力戒形式主义、 官僚主义，开短会、讲短话、发短文，把更多时间和精力用在抓 落实上。要持续优化工作流程，提高机关运转效率，形成紧张有 序、规范高效的工作氛围。各科室负责人要切实履行“一岗双 责”，既要抓好业务工作，也要带好队伍、管好作风，加强对干 部职工的日常教育、管理和监督。全委上下要牢固树立“一盘棋” 思想，强化协作配合，心往一处想、劲往一处使，凝聚起攻坚克 难的强大合力，以过硬的纪律作风保障发展改革各项任务落地落 实。 二、聚焦重点，全力抓好“十五五”开局 目标引领方向，重点决定成效。习近平总书记在贺词中强调 “依靠创新为高质量发展赋能”，并对进一步全面深化改革开放 提出了明确要求。今年是“十五五”开局之年，做好发展改革工 作意义重大。我们必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量 发展。要统筹好“谋大局”与“扬优势”、“优供给”与“扩需 求”、“旧产业”与“新动能”、“强内功”与“借外力”、“稳增长” 与“防风险”的关系。下面，我重点部署五个方面工作。 （一）强化规划战略引领，绘就高质量发展新蓝图 “十五五”规划是指导我市未来五年发展的纲领性文件，编 制和实施好规划是今年工作的重中之重。我们必须以高度的政治 责任感和历史使命感，高标准、高质量完成这项任务。一是深化 前期研究，夯实规划编制基础。要全面总结评估“十四五”规划 实施情况，深入分析取得的成就、存在的短板及深层次原因。要 准确把握新发展阶段的新特征新要求，科学研判“十五五”时期 我市发展面临的内外环境、机遇挑战。要聚焦现代化建设中的全 局性、战略性、关键性问题，深入开展重大课题研究，提出具有 前瞻性、针对性的思路举措。要加强与国家级、省级规划的衔接， 密切关注国家“十五五”规划《纲要》及重点专项规划的动态， 确保我市的发展思路、重点任务、重大项目能够最大限度纳入上 级规划盘子。二是科学设定目标，明确未来发展路径。要坚持目 标导向和问题导向相结合，按照“强健经济、节用裕民”