党委副书记、矿长在煤矿职工、工会会 员代表大会暨2026年工作会议上的报告 各位代表、同志们： 现在，我代表矿党政班子，向大会作工作报告，请予审议。 本次大会是在全矿上下深入贯彻上级各项决策部署，奋力开启“十五五”发展新征 程的关键时期，召开的一次重要会议。主要任务是：总结回顾2025年工作，分析研 判当前形势，安排部署2026年目标任务，动员全体干部职工进一步统一思想、凝聚 共识、锐意进取、扎实工作，为全面完成新一年各项目标任务，推动我矿高质量发 展迈出坚实步伐而努力奋斗。 一、砥砺奋进，攻坚克难，2025年工作答卷厚重提气 过去一年，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务和日益严格的 安全环保约束，全矿干部职工在上级组织的坚强领导下，紧紧围绕年度目标，顶压 前行、苦干实干，推动矿井在逆境中保持稳健发展态势，各项工作取得新进展、新 成效。 （一）安全环保基石在常抓严管中持续筑牢。 坚持“安全第一、生命至上”理 念，以安全生产专项整治行动为抓手，深入推进双重预防机制建设。安全责任体 系逐级压实，重大安全风险管控与隐患排查治理力度空前加大，全年累计排查整 改各类隐患XX余条。安全投入保障有力，矿井防灾抗灾能力与安全保障水平得到实 质性提升。紧盯重点头面、关键环节与特殊作业，严格规程措施落实与现场安全监 管，职工安全操作行为进一步规范。强化安全教育培训，全员安全意识与风险辨识 能力不断增强。在生态环保方面，我们严格执行国家环保政策，加大环保设施投入 与运行管理力度，矿井水处理、煤场抑尘、矸石处置等环节得到有效管控，绿色矿 山建设步伐扎实向前迈进。全年实现安全生产，环保指标稳定达标。 （二）生产经营指标在精准调控中稳健完成。 我们科学应对市场波动，强化生 产组织与经营管理。优化采掘布局，克服地质条件变化等困难，原煤产量完成XX万 吨，掘进进尺完成XX米，保障了生产接续稳定。突出煤炭质量生命线地位，加强源 头管控与洗选加工，商品煤质量满足客户需求，市场竞争能力得以巩固。成本管控 纵深推进，全面预算管理、材料消耗定额管理、修旧利废等措施综合发力，吨煤成 本控制在XX元以内，经营效益基础得到夯实。市场营销策略灵活调整，积极拓展稳 定客户渠道，煤炭产销保持基本平衡。科技创新驱动作用显现，一批新技术、新工 艺、新装备应用于生产实践，在提高工效、降低劳动强度、改善作业环境方面取得 积极成果。 （三）改革创新活力在系统推进中逐步释放。 聚焦制约矿井发展的体制机制障 碍，稳步实施各项改革举措。内部市场化运作机制不断完善，细化核算单元，强化 绩效考核的导向与激励作用。劳动用工与薪酬分配制度改革持续深化，进一步体现 效率优先、兼顾公平原则。管理模式优化升级，信息化、智能化建设有序推进，部 分子系统投入运行，为矿井管理赋能。科技创新管理体系逐步健全，鼓励职工开展 小改小革与技术创新，营造了尊重知识、崇尚创新的良好氛围。对标管理深入开 展，瞄准行业先进，查找自身短板，明确改进方向，管理精细化水平有所提升。 （四）队伍精神面貌在凝心聚力中向上向好。 坚持党管干部、党管人才原 则，加强领导班子与干部队伍建设，履职能力与担当精神不断增强。实施人才强企 战略，加大专业技术人才与技能人才培养引进力度，开展多层次、多形式的岗位练 兵与技能竞赛，队伍整体素质得到改善。企业文化建设深入推进，社会主义核心价 值观与矿山优良传统广泛弘扬，涌现出一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。民主 管理持续加强，职工代表大会制度、矿务公开制度有效落实，职工合法权益得到保 障。用心用情做好职工福利、困难帮扶、后勤服务等工作，职工工作生活条件逐步 改善，企业凝聚力向心力进一步增强。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是上级组织正确领导、关心支持的结 果，是全矿干部职工同心同德、顽强拼搏的结果。在此，我代表矿党政班子，向各 位代表，并通过你们向全矿干部职工、离退休老同志及职工家属，表示崇高敬意和 衷心感谢！ 在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到工作中存在的短板与不足：安全生 产基础仍需进一步夯实，零星事故尚未完全杜绝；生产接续紧张局面尚未根本缓 解，生产效率有提升空间；经营管理精细化程度有待加强，成本控制压力依然较 大；科技创新对高质量发展的支撑作用有待进一步发挥；部分干部职工作风能力与 新时代新任务要求尚有差距。对此，我们必须高度重视，并在今后工作中采取有力 措施切实加以解决。 二、审时度势，明晰方位，准确把握新征程上的机遇与挑战 2026年是“十五五”规划开局之年，也是我矿承前启后、转型升级的关键一年。做 好全年工作，意义重大。我们必须胸怀大局，科学研判形势，找准自身方位，牢牢 把握工作主动权。 （一）深刻认识宏观环境的复杂性与新要求。 当前，我国经济回升向好、长 期向好的基本趋势没有改变，能源安全保障的战略地位更加凸显，煤炭作为主体 能源在向清洁高效利用转型过程中仍将发挥重要作用。国家推动发展新质生产力、 推进新型工业化、深化国有企业改革等重大部署，为我们提供了新的政策机遇。 同时，经济恢复进程中的困难挑战依然不少，能源结构调整持续深化，安全环保约 束前所未有严格，煤炭市场不确定性因素增多。我们必须增强忧患意识，坚持底线 思维，做好应对各种风险挑战的充分准备，更要坚定发展信心，善于在危机中育先 机、于变局中开新局。 （二）准确把握行业发展的趋势性与新路径。 煤炭行业正朝着智能化、绿色 化、低碳化方向加速转型。智能化开采技术日益成熟，成为提升安全保障水平与生 产效率的关键路径；绿色矿山建设标准不断提高，生态环境保护成为企业生存发展 的硬约束与核心竞争力；煤炭清洁高效利