党建强引领 “柿”业大联合——易县党支部 领办柿子产业联合社的实践与建议 习近平总书记强调，“千方百计推动农业增效益、农民增收 入、农村增动力”。近年来，保定冰柿火爆出圈，原本无人问津 的普通山货，成为盒马鲜生等商超争宠的新品。在冰柿火爆的同 时，如何保障原材料的供应？如何保证柿子品质？更重要的是， 如何在竞争激烈的市场环境下，保护好柿农的切身利益？市委办 公室、市委研究室组成联合调研组，到易县独乐乡就柿子产业联 合社组建运营情况进行了深入调研，并就联合社下一步发展提出 建议：用党组织的力量把柿农联合起来，是推动冰柿产业健康发 展的当务之急、长久之计。 瓶颈：小农户经营下柿子产业的多重困境 近年来，保定市依托全国七大柿子主产区之一的资源优势， 推动柿子产业尤其是冰柿加工取得显著突破。2024 年全市冰柿 产量超 320 万枚，产值突破 3200 万元，预计 2025 年可达 3000 万枚。 产业呈现三大亮点： 冰柿值千金。普通磨盘柿经冰柿加工后，市场售价达到 9.9 元，溢价超 10 倍。 商超争上架。易县沃隆、柿柿如意等企业的冰柿进入山姆会 员店、盒马鲜生等一线商超，2024—2025 年收储加工 370 万枚， 产值超 3700 万元。 爆品引潮流。2024 年 10 月，易县沃隆与茶饮品牌“恬恬夏 雪”合作，“五一”期间销量达 7 万枚，并持续对接沪上阿姨、 霸王茶姬等高端茶饮，成为夏日甜品新宠。 在“柿业兴旺”的同时，也必须清醒地看到，作为我国冰柿 产业的核心产区，易县在柿子种植及产业发展方面呈现出一系列 困境： “小散弱”布局难聚规模合力，生产效率亟待提升。农户以 分散经营为主，规模“小”、分布“散”、组织“弱”的特征导致 农业生产效率低下。 “缺标准”管理难保产品品质，市场竞争力待加强。传统种 植模式下，农户主要依赖经验管理，缺乏科学统一的技术标准。 “低议价”市场销售风险频发，农户利益受损严重。农户和 小型合作社经营规模小，普遍缺乏仓储和初加工能力，只能被动 承担收购功能。 “缺资金”投入难推产业升级，发展陷入低效循环。资金短 缺与产业升级形成“负向循环”，产业困于“低投入—低产出— 低积累”的初级发展阶段。 “低门槛”市场难控风险冲击，品牌价值易被稀释。冰柿加 工领域市场准入门槛低，部分企业为争夺份额采取“内卷式”压 价策略，导致优质产品因成本过高退出市场。 出路：党建引领下的联合与探索 为解决冰柿产业发展过程中遇到的诸多瓶颈问题，易县独乐 乡、狼牙山镇以党建为统领、专业为支撑、机制为保障，引进高 校、科研院所、企业等不同主体共同参与，通过“五步走”系统 推进党支部领办柿子产业联合社建设，探索出传统农业向现代农 业转型的特色路径。 把稳发展方向，厚植“姓党为民”政治属性。坚持“组织引 领、支部带头”，由易县县委组织部、县农业农村局牵头统筹， 组织独乐乡、狼牙山镇各村党支部领办的柿子产业合作社组建联 合社，推动村党支部书记（合作社理事长）通过交叉任职的方式 进入联合社理事会、监事会，参与核心决策。选派县农业农村局 熟悉农业产业、善抓基层治理的业务骨干担任联合社第一书记， 全程提供方向指导。在此基础上，单独成立联合社党支部，构建 “党建引领、部门协同、村级主体、农户参与”的四位一体运行 机制，从组织体系上确保联合社始终坚守“服务农户、壮大集体、 振兴产业”的根本定位，为产业发展注入“红色动能”。 引入智库力量，保障科学规范高效运营。针对联合社组建及 运营中可能存在的专业短板，主动对接农业领域专业院校资源， 与四川蒙顶山学院建立深度合作关系。由学院组建“专家+导师” 团队，全程参与联合社组建方案编制，重点围绕“成员单位权责 划分、全产业链服务流程、利益分配机制”等关键环节提供定制 化建议。联合社成立后，团队持续跟进运营管理，围绕财务管理、 市场营销、资源调配等核心职能，提供“一对一”跟踪指导，推 动联合社运营既符合政策要求又具备市场竞争力，真正实现专业 支持与产业需求的深度融合。 夯实基层单元，构建“村级—联合”两级服务体系。充分发 挥党支部纽带作用，组织本村柿农以“一元象征性入社”的方式 加入村级合作社，村级合作社同步为农户提供“剪枝、松土、施 肥、打药”等基础性技术服务。联合社则以各村级合作社为基本 成员单位，整合区域内分散的种植主体，统一提供“技术指导、 农资集采、设备共享、订单销售、新品研发”等全产业链服务， 推动服务模式从单一村级服务向跨村协同升级，逐步提升产业组 织化程度与资源利用效率。 科技赋能生产，奠定高质量发展的标准化基石。秉持“科技 兴农、规范先行”理念，针对磨盘柿种植中传统经验依赖度高、 品质参差不齐等问题，联合中国农业大学、河北农业大学等高校 专家团队开展实地调研与技术攻关，研究制定《磨盘柿种植技术 规程》，系统建立覆盖“施肥管理、整形剪枝、病虫害绿色防控、 采收储运”的全周期技术标准体系。依托独乐乡寨子村“驰著品 牌强国工程绿色无公害种植示范基地”，通过“示范田观摩+技术 员驻点指导”的模式，推动托管服务逐步实现“耕种管收”全流 程标准化。创新风险保障机制，