申论范文：提升能力完善机制促进高质效办案
（治理）
当前,有的基层检察院在推进落实高质效办好每一个案件方
面还存在思想认识不到位、工作目标不明晰、履职能力不适应、
工作机制不健全等问题,笔者建议从健全完善理论体系、准确把
握衡量标准、锤炼增强履职本领、创新建立工作机制四个方面探
索高质效办好每一个案件的具体路径,依法促进案件办理的程序
公正和实体公正,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公
平正义。
健全完善高质效办好每一个案件的理论体系,强化思想认识
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,
是全面依法治国的根本遵循和行动指南,是走好中国特色社会主
义法治道路的理论旗帜。“努力让人民群众在每一个司法案件中
感受到公平正义”是习近平法治思想关于公正司法的原则性、基
础性要求,更是检察机关积极践行以人民为中心的发展思想,依法
履行司法为民宗旨、筑牢党在人民群众中的执政根基的目标要求。
高质效办好每一个案件是发展完善中国特色社会主义检察
理论体系,牵引检察工作高质量发展的理论创新,是检察机关深入
贯彻落实习近平法治思想,高质效履行法律监督职责,依法维护社
会公平正义,保障法律统一正确实施,自觉为大局服务、为人民司
法、为法治担当的应有之义。基层检察院要深入贯彻落实党的二
十届三中全会精神,围绕党中央对新时代检察机关法律监督工作
新要求,紧扣检察工作现代化首要任务和高质效办案“总纲”,准
确把握检察权与其他执法司法权各司其职、相互配合、相互制约
的关系,抓好检察领域各项改革任务落实,以检察工作高质量发展
推进习近平法治思想的检察实践。
准确把握高质效办好每一个案件的衡量标准,明晰工作方向
正确目标引领奋斗方向。司法实践中,是否做到高质效办案
可从以下方面予以衡量:人民群众视角,就是看办理案件是不是坚
持以人民为中心,案件结果是不是依法维护了人民群众合法利益,
最大限度解决了人民群众急难愁盼。党委政府视角,就是看检察
机关办理案件是否紧贴中心工作大局,案件办理结果是否能够更
好促进重大决策部署的有效落实,是否能够更好服务保障辖区经
济社会的高质量发展。社会治理视角,就是看办理的每一个案件
是否能够达到办理一案、教育一片、治理一域的效果。案件效果
视角,就是看案件办理的全过程、各环节是否严格依照法定程序,
是否保障当事人和其他诉讼参与人的基本诉讼权利,是否监督纠
正执法司法过程中的违法行为,是否保证法律的统一正确实施,是
否实现办案的政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
淬炼增强高质效办好每一个案件的履职本领,提升专业能力
高质效办好每一个案件,重在“高质效”、关键在“办好”、
难在“每一个”,必须回归检察工作的本职本源,以专业化履职能
力确保每一个案件的高质效办理。
一是强化依法办案工作理念。遵循法律规定和法治精神,坚
持法治思维、法治方式,落实以事实为根据、以法律为准绳,恪守
职能边界,用足用好调查核实权,以亲历性保障准确性、实效性,以
法律事实最大限度还原客观真实,确保案件处理结论经得起法律、
历史和人民的检验。
二是提升专业化办案素能。健全完善检察办案专业素能培养
体系,刑事检察着重提升事实认定、证据把握、法律适用、引导
侦查、程序合法性审查、社会治理检察建议提出与制发等方面的
履职素能;民事检察着重提升虚假诉讼类案监督、对自由裁量权
行使的监督等履职素能;行政检察着重提升依法对行政违法行为
监督、行政诉讼监督等履职素能;公益诉讼检察着重提升精准规
范办案的履职素能;检察侦查着重提升协同侦查、侦查取证、询
问讯问,与监察机关的问题线索移送、办案协作
