申论范文:在线诉讼如何守护“数字防线”
(治理)
当前,数字技术的快速发展正在重塑司法实践形态。在线诉
讼作为智慧法院建设的关键场景之一,已然成为提升司法效率、
便利群众诉讼、优化司法资源配置的重要举措。2017 年 8 月,
全国首家互联网法院——杭州互联网法院正式挂牌成立。2018
年 9 月,北京、广州互联网法院相继设立,标志着中国互联网司
法正式迈入了一个全新的发展阶段。在总结互联网法院实践经验
的基础上,最高人民法院于 2021 年发布了《人民法院在线诉讼
规则》,为在线诉讼的规范化运行提供了明确的指引。
然而,在线诉讼在带来诸多便利的同时,也面临着不容忽视
的风险与挑战。在线诉讼平台承载着海量的敏感司法数据,这些
数据一旦发生泄露或滥用,不仅会严重损害当事人的隐私权益,
还可能影响社会公众对司法公信力的信心。随着 2021 年《中华
人民共和国数据安全法》颁布实施,防范在线诉讼平台数据安全
风险的紧迫性愈发凸显。在数字化浪潮汹涌澎湃的当下,如何筑
牢“数字防线”,在提升司法效能的同时确保数据安全,实现二
者之间的动态平衡,已成为数字时代法治建设必须面对且亟待解
决的重要课题。
建立整体性的数据安全体系
在线诉讼是互联网技术在民事诉讼审理中的创新应用,而技
术的双刃剑特性也给在线诉讼带来诸多与传统诉讼截然不同的
挑战。一方面,技术本身的复杂性和脆弱性带来了客观上的技术
风险,增加了程序的不确定性。另一方面,技术应用过程中的人
为因素也不容忽视,如操作不当、管理疏漏,甚至恶意滥用等。
面对复杂多样的风险,不能采取“头疼医头、脚疼医脚”的碎片
化应对方式,而是要从技术、法律两个维度建立整体性的数据安
全体系。
打造整体性的技术保障体系。在线诉讼建设的早期阶段,各
地法院自主建设软件系统,缺乏统一规划和协调,形成了信息孤
岛。在面对网络攻击、数据安全漏洞等突发事件时,信息孤岛之
间难以形成有效的协同防御机制。近年来,为解决应急响应能力
不足、技术标准不统一等问题,各地法院致力于在线诉讼系统的
整合。比如,浙江省高级人民法院着力构建“全域数字法院”,
将全省法院的审判执行、办案办公等各项工作全面数字化,并在
此基础上重塑法院的组织架构、管理模式。此外,软硬件设备的
国产化替代也可以有效化解数据安全风险。比如,上海市高级人
民法院围绕“安全可靠、全面替代”的建设目标,对全市法院
199 个应用系统进行国产化适配改造,整合形成审判、执行、诉
讼服务、司法管理、司法保障“五大系统”,实现全部应用