申论范文：推动人工智能健康有序发展（治
理）
“人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。”4 月 29 日，
习近平总书记在上海考察时，来到“模速空间”大模型创新生态
社区，察看重点孵化企业的大模型产品展示，并同这里的青年创
新人才亲切交流。4 月 25 日，在中共中央政治局第二十次集体
学习时，习近平总书记专门就加强人工智能发展和监管发表重要
讲话，为我国人工智能发展指明了前进方向。
作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智
能正以前所未有的速度重塑全球创新格局。随着算力基础设施持
续完善、数据要素价值深度释放、算法创新能力显著提升，以大
模型为代表的通用人工智能技术实现突破性发展，展现出强大的
认知理解和任务执行能力。新一代人工智能技术不仅极大拓展了
人类认识世界的广度和深度，更显著提升了改造世界的效率与质
量，在科技创新和产业变革中发挥着日益显著的“头雁”效应。
这一变革性技术正深刻影响着经济发展模式、社会运行机制和国
际竞争格局，成为重塑全球创新版图的关键变量，也是当前国际
科技合作与战略竞争的核心领域。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视我
国新一代人工智能发展，推动我国人工智能综合实力整体性、系
统性跃升。2016 年，人工智能被写入“十三五”规划纲要；2017
年，国务院发布《新一代人工智能发展规划》；2024 年，党的二
十届三中全会将人工智能列入战略性产业。尤其是进入 2025 年
以来，我国人工智能领域创新活力奔涌，成果亮点璀璨夺目。从
中央广播电视总台春晚舞台上灵动鲜活的“赛博秧歌”，到全球
首个人形机器人半程马拉松赛事的火热开跑，一批批智能机器人
突破实验室的边界，在技术创新的赛道上加速
