申论范文：法治护航促进企业发展（治理） 近年来，山东省济南市积极推进涉企行政检查改革，通过建 立检查事项清单、联合检查场景清单等创新举措，推动执法监管 向执法服务转型，助力企业摆脱“迎检困扰”、专注发展。 利企减负增效 构建“无事不扰”新生态 “利企减负增效”的核心在于一个“利”字，济南市通过制 定涉企行政检查事项清单、编制涉企联合检查场景清单、分级差 异化执法等举措，有效降低现场检查频次，让企业在减负增效中 “轻装”上阵。 济南市建立覆盖 38 个市直执法部门的 424 项涉企行政检查 事项清单，让“清单之外无检查”成为工作常态。以“精准检查” 为核心，建立全领域涉企联合检查场景清单，将 424 项涉企检查 事项合并为 119 个联合场景，对执法部门备案的检查计划实行强 制联合、强制联审，全面降低对企业经营干扰，同时也提升了执 法水平和检查质效，真正实现“进一次门、查多项事”。这种改 变使全市涉企检查数量同比下降 35.6%，企业迎检时间成本大幅 减少。 济南市创新推出“分级差异化监管”机制，为守信企业定制 “轻装上阵”的绿色通道，对失信企业实施“精准画像”的靶向 治理，以“守信少查、失信严查”的精准施策，推动监管效能与 企业活力的双向跃升。 便企智慧赋能 打造“数字监管”新范式 “便企智慧赋能”的核心在于一个“便”字，济南市通过构 建智慧监管体系、应用数字化监管平台、推行“无感检查”等措 施，实现“数据代替人工、系统代替跑腿”，让企业在便捷高效 的服务中“轻装”上阵。 济南市以“数据多跑路、企业少打扰”为导向，依托数据分 析、图像识别等前沿技术，打造了集在线监测、远程巡查、智能 预警于一体的“无感检查”，真正实现“无需见面、云端办结”。 目前，济南市已为全市 823 个执法部门、1.7 万余名执法人 员开通平台权限，全部涉企行政检查全流程纳入平台运行，通过 线上提报计划、自动匹配检查、严格扫码入企、企业评价反馈、 即时整改响应等，实现 7×24 小时全时域监督，变“平面督”为 “立体