在 XX 区推动作风建设常态长效暨“换位跑一 次”活动部署会上的讲话 同志们: 今天是大年初七,是春节假期后正式上班的第一天。我们选 择在这样一个特殊的时间节点,召开全区推动作风建设常态长效 暨“换位跑一次”活动部署会,就是要释放一个鲜明的信号:开局 就是决战、起步就是冲刺。全区上下要迅速收心归位,以“满格” 的状态、“奔跑”的姿态,立即投入到新一年的工作中来,以过硬作 风为现代化精彩城区建设开好局、起好步。 过去三年,区委坚持把作风建设作为一项基础性、全局性、 关键性工程来抓,以前所未有的决心和力度,相继部署开展了作风 建设“提升年”“深化年”“显效年”活动。三年的持续发力,三 年的久久为功,我们欣喜地看到,全区干部队伍的精神面貌焕然一 新,干事创业的精气神全面提振;我们欣喜地看到,发展的堵点痛 点被逐一攻克,区域发展的速度、质量和效益全面提速。实践充 分证明,抓作风就是抓发展,优作风就是优环境。这些来之不易的 成绩,凝结着全区上下的心血和汗水,也为我们今天推动作风建设 常态长效奠定了坚实基础。 作风建设永远在路上,没有休止符。当前,XX 正处在转型升 级、跨越发展的关键时期。我们面临的宏观环境依然复杂,区域 竞争日趋激烈,群众对美好生活的期盼也越来越高。去年,我们顶 住压力,实现了地区生产总值突破 1700 亿元的成绩,展现了强大 的发展韧性。展望 2026 年,我们给自己定下了地区生产总值增长 5%以上,力争达到 1800 亿元的更高目标。要实现这一目标,没有 捷径可走,唯一的路径就是真抓实干、埋头苦干。我们必须清醒 地认识到,与市委的更高要求相比,与人民群众的更多期盼相比, 与先进地区的发展态势相比,我们的作风建设还存在一些不容忽 视的问题。比如,一些干部“躺平”思想依然存在,缺乏攻坚克难 的锐气;一些部门服务意识不强,办事流程依然繁琐;一些领域协 同效率不高,“各扫门前雪”的现象依然存在。 这些问题,归根结底是思想问题、立场问题,是宗旨意识树得 牢不牢的问题。今天我们部署开展“换位跑一次”活动,就是要 通过角色互换、亲身体验,让大家真正走进企业、走进群众、走 进基层,设身处地感受“办事之难”“创业之艰”“生活之不易”, 从而唤醒责任意识、激发担当精神、做实为民服务。全区各级领 导干部要以刀刃向内的决心推动自我革新,以作风建设的新成效, 凝聚起推动 XX 高质量发展的磅礴力量。 下面,我重点围绕四个方面,讲几点意见。 一、着力解决“基层实不实”的问题,在换位体验中夯实发 展根基 基础不牢,地动山摇。基层是政策落地的“最后一公里”,也 是我们服务企业群众的最前沿。基层的作风实不实、服务好不好, 直接关系到我们发展的根基牢不牢。开展“换位跑一次”活动, 首要任务就是要聚焦基层,把问题找准、把根源挖深、把基础夯 实。 第一,要着力构建企业最便捷的营商环境。营商环境是区域 发展的核心竞争力。我们要结合持续深化的“百园百楼”为企服 务专项行动,让领导干部真正当一回“企业办事员”。要去体验从 项目审批、施工许可到竣工验收的全流程,看看我们的流程设计 还有哪些漏洞,审批环节还有哪些可以压缩的空间。要以企业的 身份去申请各类惠企政策,看看政策宣传是否精准到位,申报流程 是否简便明了,兑现周期是否及时高效。去年,我们通过“百园百 lo 楼”行动,累计服务企业近 2000 家次,激活了全区 135 栋楼宇和 84 个园区的发展潜力。但我们不能满足于此,要对标最优标准,对 服务中暴露出的问题进行再梳理、再复盘,推动企业开办时间 “0.5 个工作日”成为常态,项目审批效率再提升 30%以上,真正把 XX 打造成投资兴业、近悦远来的热土。 第二,要着力构筑群众最满意的民生服务。民生无小事,枝叶 总关情。我们的干部要深入社区,当一回“普通老百姓”,体验群 众的高频办事事项。要围绕“一老一小”、困难群众等重点群体, 聚焦公共服务、城市运行和诉求反映等领域,去窗口排一次队,走 一遍网上办事流程,打一次 12345 热线,看看我们的服务还有哪些 不便之处。要建立“群众体验官”制度,广泛邀请人大代表、政 协委员、社区居民参与进来,对我们的服务进行全方位“挑刺”, 推动更多事项实现“一网通办、一窗受理、一次办成”。要持续 深化机关与小区党支部结对共建,推动更多资源、管理和服务力 量下沉到一线,切实提升物业服务市场化水平,让群众的获得感、 幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。过去几年,我 们一些民生领域的投诉量大幅下降,例如有的街道 12345 投诉量 从 175件锐减至 56件,群众满意率持续保持在 99%以上,这说明我 们的工作是有成效的,但我们必须追求 100%的满意,解决好那剩 下的 1%的问题。 第三,要着力夯实发展最友好的安全基础。安全是发展的前 提,没有安全,一切都无从谈起。安全生产领域的干部,要通过“角 色嵌入式”跑一次,以企业安全员、一线操作工的身份,深入高层 建筑、人员密集场所、“九小场所”等重点领域,去查找我们监管 体系中的盲区和漏洞,动态消除安全隐患。要亲身体验“两张清 单”平台的运转全流程,从信息录入、任务派发到核查反馈,看看 数据流转是否顺畅,责任闭环是否严密,确保监管能够真正到底到 边,责任能够真正到人到位。安全工作容不得半点马虎和形式主 义,只有我们自己把流程跑通了、把问题摸透了,才能确保万无一 失。 二、着力解决“国企行不行”的问题,在市场浪潮中彰显国 企担当 国企是全区经济发展的重要支柱和骨干力量。在新的发展阶 段,国企能不能跟上时代的步伐,能不能在市场竞争中站稳脚跟, 是决定我们未来发展质量的关键。国企的同志们要通过这次活动, 跳出自己的“舒适区”,以投资人、合作方、竞争者的视角,重新 审视自身的发展定位和能力短板。 第一,要全面增强产业发展能力。国企不能再满足于当“二 房东”,必须深度参与到全区“1+2+3+N”现代产业体系建设中 来。要按照“街道+国企+特色园区”的协同布局,真正下场去干 产业、主动去投项目、深度去融入产业链。要用好自身的要素优 势,充分整合科创载体、产业基金、应用场景等资源