在 XX 市民营经济强市暨优化营商环境大会上 的讲话 同志们,企业家朋友们: 大家新年好! 龙腾辞旧岁,马跃启新程。今天是大年初七,丙午马年的第一 个工作日,我们怀着对新春的美好期盼和对未来的坚定信心,在这 里召开全市新春第一会——民营经济强市暨优化营商环境大会。 这充分体现了市委、市政府毫不动摇支持民营经济发展的鲜明态 度,也彰显了全市政企一心、携手奋进,力夺“开门红”、决胜全年 的昂扬斗志。在此,我谨代表市四套班子,向长期以来为 XX 发展 作出卓越贡献的全市民营企业家们,致以最诚挚的感谢和最崇高 的敬意!向所有关心、支持和参与 XX 建设的同志们、朋友们,致 以新春的问候和美好的祝愿! 刚刚过去的 2025 年,是 XX 发展史上极不平凡、收获满满的 一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全市上 下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,牢 记嘱托、感恩奋进,一张蓝图绘到底,推动现代化国际城市建设迈 出了坚实步伐。全市地区生产总值成功突破 1.5 万亿元大关,达到 15112.32亿元,同比增长 5.6%,各项事业发展取得了令人鼓舞的新 进展、新成效。 这些成绩的取得,凝聚着全市人民的智慧和汗水,更饱含着广 大民营企业家的心血与担当。大家是 XX 发展的功勋力量,是当 之无愧的时代英雄。正是大家心无旁骛坚守主业、矢志不渝做强 实业,才筑牢了 XX 经济的“压舱石”。正是大家主动拥抱科技变 革、敢于投入创新研发,以转型寻求突围、靠创新实现跃升,才点 燃了 XX 发展的“新引擎”。正是大家积极链接全球资源、勇敢 开拓海外市场,才拓宽了 XX 服务和融入国内国际双循环的“新 通道”。实践充分证明,XX 的民营经济,贡献了全市约三分之二的 地区生产总值,吸纳了绝大多数的城镇劳动就业,是推动 XX 高质 量发展的中坚力量。民营经济稳,则 XX 经济稳;民营经济强,则 XX 经济强。XX 的过去、现在和未来,都与民营经济的繁荣兴盛 紧密相连、休戚与共。 一、回顾奋斗历程坚定发展信心 信心比黄金更重要。回顾过去一年的奋斗历程,我们有充足 的理由和底气,对 XX 的未来、对民营经济的未来充满信心。 这份信心,来源于产业根基的持续夯实。2025 年,全市民营企 业在高质量发展的赛道上奋力奔跑。产业升级步伐加快,全市推 动实施重点技改项目超过 800 个,工业固定资产投资增长达到 18.7%,中景石化全球最大的烷烃一体化生产基地全面建成投产, 为我们的现代化工产业集群注入了强劲动力。创新动能加速集聚, 全市民营国家高新技术企业数量达到 4287 家,占全市总量的 95.1%,稳居全省前列;民营企业牵头设立的省级以上重点实验室 等高水平创新平台达到 242 家,占据了全市的半壁江山。企业方 阵不断壮大,有 11 家民营企业光荣上榜“中国民营企业 500 强”,36 家企业入围“福建省民营企业 100 强”,国家级单项冠军 企业和专精特新“小巨人”企业数量持续增加。这些坚实的产业 基础和强大的企业梯队,是我们应对一切风险挑战的最大底气。 这份信心,来源于战略机遇的交汇叠加。当前,新一轮科技革 命和产业变革深入发展,国家加快构建新发展格局,为我们带来了 广阔的发展空间。XX 作为省会城市、国家中心城市,正处在多重 国家战略的交汇点上,政策红利、改革红利正在加速释放。我们 拥有独特的区位优势、坚实的产业基础、丰富的科教资源和宝贵 的侨务资源,特别是我们深入挖掘和善用本地、海上、域外、海 外“四个 XX”的独特优势,为企业链接全球市场、配置全球资源 提供了得天独厚的条件。这为广大民营企业施展抱负、大显身手, 提供了前所未有的历史机遇和无比广阔的时代舞台。 这份信心,来源于营商环境的不断优化。环境是生产力,也是 竞争力。过去一年,我们坚持把优化营商环境作为“一号改革工 程”,对标国际国内一流水平,从企业和群众的需求出发,推出了一 系列创新举措。在法治保障上,我们深入推进“闽都检益企”专 项行动和法院系统“惠企安商 13 条”措施,坚决保护企业和企业 家的合法权益。在政务服务上,我们深化“高效办成一件事”改 革,持续推广“不见面审批”,努力让数据多跑路、企业少跑腿。 在要素供给上,我们盘活低效用地,强化金融支持,集聚创新人才, 全力为企业发展排忧解难。正是这种持之以恒的努力,让我们赢 得了“全省营商环境标杆城市”的荣誉,也赢得了广大企业家的 信任和扎根发展的决心。 二、锚定前进方向共创一流环境 船行中流,唯奋楫者先。今年是实施“十五五”规划的关键 一年,也是我们确定的“奋勇争先突破年”。踏上新征程,我们必须 以更大的决心、更实的举措,驰而不息优化营商环境,全力打造市 场化、法治化、国际化、便利化的一流发展生态,让所有在 XX 投资展业、创新创业、工作生活的企业家和朋友们,都能感到更 加安心、舒心、顺心。 要着力打造公平竞争的市场环境。公平是市场经济的基石。 必须坚定不移破除各种有形和无形的壁垒,让所有市场主体都能 在同一片蓝天下公平竞争、共促繁荣。要全面落实市场准入负面 清单制度,支持民营企业平等参与基础设施、公用事业、大型工 程等重点项目建设,鼓励民营资本以多种形式盘活存量资产。要 强化公平竞争审查制度刚性约束,及时清理废除妨碍统一市场和 公平竞争的各种规定和做法,依法查处滥用行政权力排除、限制 竞争的行为。要创新和完善监管方式,全面推行信用分级分类监 管,对信用好、风险低的企业减少打扰,实现“无事不扰、有需必 应”。 要着力打造履约践诺的信用环境。人无信不立,业无信不兴, 政无信不威。政府的诚信是社会信用的风向标。必须带头讲诚信、 守契约,以政府的诚信施政,带动全社会信用水平的提升。要建立 健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,对拖