在镇 2026 年安全稳定工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开 XX 镇 2026 年全国两会信访维稳工作会议。
全国两会是党和国家政治生活中的大事，历来是各类矛盾纠纷集
中暴露、境内外各种势力高度关注的敏感窗口期，也是信访维稳
工作任务最重、压力最大、标准最高的关键时段。当前，两会召
开在即，留给我们做准备工作的时间已经非常有限，各项维稳安
保工作必须立即进入临战状态，全体参会同志要把今天这个会议
当作正式的动员令，散会即出发，研究即行动。
今天的会议，议程有 3 项。
第一项，由 XX 政法委员传达上级信访工作会议精神，并对
全镇两会期间维稳安保工作进行全面部署；第二项，由 XX 镇长
结合当前面上情况和存在的突出问题提出具体工作要求；第三项，
我代表党委讲几点意见。
现在，请 XX 政法委员传达上级会议精神并作工作部署。
（发言完毕）
下面，请 XX 镇长就当前面上情况和具体工作要求作部署讲
话。
（发言完毕）
刚才，XX 同志和 XX 同志围绕当前信访维稳工作的形势研
判和具体工作要求讲得很到位、很有针对性，大家要认真对照、
逐项落实，有问题早发现、早报告、早处置。
下面，我代表镇党委，再强调几点意见。
一、提高政治站位，以坚定的党性意识担起维稳政治责任
全国两会不是一般意义上的政务活动，而是事关党和国家政
治权威、社会整体稳定的重大政治事件。做好两会期间信访维稳
工作，是上级党委赋予基层党组织的政治任务，是不可打折扣、
不可讨价还价的刚性要求。对这件事的认识，必须站在政治高度，
而不是简单当作一项业务工作来应付。
我要着重说一点：越临近两会，越容易产生麻痹心理。有些
同志私下会有这样的念头——前期排查做过了，重点人员已经盯
住了，往年也没出什么大事，这回应该也不会有问题。这种侥幸
心理极其危险，也是历次维稳工作出现纰漏的根本原因。事实上，
从近年来信访维稳工作的实际情况看，两会期间引发越级上访的
事件，往往不是早就掌握的“老上访户”造成的，而恰恰是一些
日常关注不够、平时评估缺项的人员在敏感时间节点突然行动。
每一次出事，事后复盘都是“没想到”——没想到这个人会走这
一步，没想到这件事已经激化到这种程度，没想到这个时间点会
出现这样的行动。正因为容易“没想到”，才更要主动“想到”，
要把所有的极端情形都纳入预案，把一切存在不确定性的人员都
纳入动态视野，把所有还没完全化解的矛盾都当成随时可能引爆
的隐患来对待。
从党委的角度，对这项工作的政治定位是明确的：进京赴省
上访是硬红线，谁的辖区出了事谁担责，这一点没有任何协商余
地。各村（社区）党支部书记、各相关单位负责人，要把两会维
稳责任牢牢扛在自己肩上，不能上推下卸，不能以“已经打了招
呼”为由甩给信访专干了事。责任到人，失职追责，党委的态度
非常坚定，请大家务必听清楚、想明白，回去之后把这种清醒和
紧迫感传递到每一个网格、每一名一线工作人员。
二、主动出击攻坚，以靠前作为的姿态抢先化解矛盾
信访维稳工作的本质是矛盾化解工作，而不单单是人员管控
工作。管控是必要手段，化解才是根本目的。一味盯人、防人、
控人，只能解决一时，解决不了根本。从长远看，真正能减少两
会期间越级上访风险的，是把矛盾消化在基层，把情绪疏导在萌
芽，把问题解决在开口之前。距两会召开尚有一段时间窗口，这
是主动出击化解矛盾的最后关键期，必须抓住、用好，不能坐等
问题来找上门。对此，提出三点要求：
一要走得勤、走得深。村（社区）干部、网格员要立即行动，
对近期有异常情绪波动的群众、历史上有上访记录的人员、与政
府存在未结事项的当事人，逐一上门走访，把情况摸清楚、把诉
求听明白、把思想做进去。走访不是打个招呼、拍张照片就算数，
要真正坐下来谈，把群众的心里话听出来。对于情绪比较激动、
态度比较对立的对象，干部要沉得住气，不能一碰壁就退缩，更
不能因为“难弄”就回避绕道。
二要把账算清楚，把话讲明白。对于群众提出的合理诉求，
该答复的第一时间答复清楚，该协调解决的立即启动协调程序，
不能以“还在研究”为挡箭牌无限期拖延。对于超出政策边界的
诉求，要耐心做好解释，把政策讲透讲明，让群众明白哪些是
可以争取的、哪些是政策不允许的，信息对称了，误解才能消除，
上访的冲动才能降低。
三要对尚未化解的突出问题建好台账、做好预案。党委将在
两会前对所有排查出的未结矛盾逐件研判，区分“可以短期化解”
和“短期内难以完全化解”两类，分别制定处置方案。对于短期
内难以化解的，必须做足稳控预案，配备专门的联系人，明确应
急处置流程，确保在最坏的情况下也能守住不发生越级上访的底
线。主动出击，不是向群众施压，更不是制造对立，而是以解决
问题的诚意换取信任，以真实行动赢得群众对大局的理解和配合。
三、强化协同联动，以整体配合的格局凝聚维稳工作合力
信访维稳是系统性工程，单靠信访部门一个口子、靠一两个
村（社区）单打独斗，力量是分散的，效果也
