在 XX 市 2026 年水利工作暨党风廉政建设工 作会上的讲话 同志们: 今天,我们召开全市2026年水利工作暨党风廉政建设工作会, 主要任务是深入践行习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统 治理、两手发力"治水思路和关于治水重要论述精神,认真落实全 国、全省水利工作会议和中央、省、市纪委全会精神,全面总结 2025 年和"十四五"水利工作,系统谋划"十五五"水利发展目标任 务,安排部署 2026 年全市水利及党风廉政建设工作,动员全市水 利系统干部职工凝心聚力、攻坚克难,奋力谱写中国式现代化水 利新篇章。 一、回顾过去、肯定成绩,坚定水利高质量发展信心决心 2025 年,在市委、市政府的坚强领导和上级水利部门的有力 指导下,全市水利系统干部职工攻坚克难、真抓实干,推动水利事 业迈上新台阶、取得新成效。 项目攻坚实现新突破。全年实施水利项目 177 个,完成水利 投资 23.04亿元,完成固定资产投资 41.09亿元,项目建设数量和投 资规模均创历史新高。一批重大水利工程加快推进,水利基础设 施网络不断完善,为全市经济社会发展提供了有力支撑。 防洪保安筑牢新防线。成功抵御"7·9""7·19"暴雨洪涝灾 害,科学调度水利工程,有序组织人员转移,最大限度减少灾害损 失,工作成效获水利厅通报表扬。水旱灾害防御体系持续完善,监 测预警能力不断提升,应急响应机制更加健全。 节水增效迈出新步伐。深入实施国家节水行动,推进水资源 节约集约利用,万元 GDP 用水量、万元工业增加值用水量持续下 降,水资源利用效率稳步提高。节水型社会建设深入推进,全民节 水意识不断增强。 河湖治理展现新风貌。高标准完成古宋河国家级幸福河湖建 设,河湖长制工作走深走实,河湖"清四乱"常态化规范化开展,综合 治理水土流失 168 平方公里,河湖生态环境持续改善,水清岸绿的 生态底色更加鲜亮。 兴水惠民交出新答卷。农村自来水普及率提升至 94.71%,规 模化供水率达 83.96%,农村供水保障水平显著提高。移民安置与 后扶工作稳步推进,水库移民生产生活条件不断改善,获得感、幸 福感持续增强。 作风建设取得新成效。持之以恒正风肃纪,聚焦工程建设、 物资采购等重点领域开展专项整治,强化监督执纪问责,推动作风 建设走深走实,水利系统政治生态持续向好。 回顾"十四五"时期,全市水利事业发展取得显著成就。五年来, 水利发展动能持续增强,累计完成水利投资超过 100 亿元,实施水 利项目 800 余个,现代水网格局初步形成。水利保障能力全面提 升,城乡供水一体化进程加快,农田灌溉条件持续改善。水旱灾害 防御更加坚实有力,成功应对多次洪涝干旱灾害,保障了人民群众 生命财产安全。水资源利用效率稳步提高,节水型社会建设成效 显著。河湖生态底色更加鲜亮,河湖长制全面落实,水土流失综合 治理力度加大。水利系统党的建设全面加强,全面从严治党纵深 推进,干部队伍作风明显改进。 二、正视问题、认清形势,增强做好水利工作的责任感紧迫 感 在肯定成绩的同时,我们要清醒认识到当前水利工作存在的 短板弱项。水资源保障方面,工程性缺水问题仍然突出,水资源配 置能力有待提升,部分区域供水保障能力不强。农村供水方面,部 分供水工程标准不高、规模不大,运行管护机制不够健全,水质保 障能力有待加强。防洪减灾方面,部分河流防洪标准偏低,山洪灾 害防御能力不足,城市排涝设施建设滞后。幸福河湖建设方面,河 湖管护长效机制不够完善,部分河段水环境问题依然存在。水利 改革攻坚方面,水务一体化改革推进不够深入,投融资机制创新不 足,水权水价改革亟待突破。作风建设方面,个别单位和干部担当 精神不足、工作作风不实,形式主义、官僚主义问题仍有发生。 这些问题必须引起高度重视,在"十五五"时期切实加以解决。 2026 年是"十五五"规划开局之年,也是全面贯彻落实党的二十大 精神的关键之年。全市水利系统要切实提高政治站位,强化大局 意识、责任意识、攻坚意识,准确把握水利工作面临的形势任务, 以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开 创水利高质量发展新局面。 三、明确思路、锚定目标,科学谋划"十五五"水利发展蓝图 "十五五"时期,全市水利工作要坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚定不移践行 习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神,锚定推动水利 高质量发展、保障水安全目标,以构建城乡供水网、农业灌溉网、 防洪排涝网、河湖生态网和数字水利网为重点,形成"三横一纵"水 网布局,加快打造"节约高效利用、空间均衡配置、五网协调保障、 安全生态智能"的水安全保障体系,为经济社会高质量发展提供 强有力的水利支撑和保障。 构建城乡供水网。坚持城乡统筹、以城带乡,加快推进城乡 供水一体化,建设一批骨干水源工程和供水工程,完善供水管网体 系,提升城乡供水保障能力。到"十五五"末,农村自来水普及率达 到 97%以上,规模化供水率达到 90%以上。 构建农业灌溉网。围绕保障粮食安全,加快灌区建设和改造, 推进向家坝灌区等重大工程建设,完善农田水利设施,提高农业灌 溉保障水平。新增恢复灌溉面积 20 万亩,改善灌溉面积 50 万亩。 构建防洪排涝网。完善流域防洪减灾体系,加快河道治理和 堤防建设,推进山洪沟治理,提升城市排涝能力,筑牢水旱灾害防 御防线。主要河段防洪标准明显提高,山洪灾害防御能力显著增 强。 构建河湖生态网。深化河湖长制,推进幸福河湖建设,加强水 土流失综合治理,强化河湖生态保护修复,维护河湖健康生命。建 设一批省级以上幸福河湖,治理水土流失面积 300 平方公里以上。 构建数字水利网。推进数字孪生水利建设,完善水利信息化 基础设施,建设智慧水利平台,提升水利管理数字化、网络化、智 能化水平。基本建成覆盖全市的智慧水利体系。 四、聚焦重点、狠抓落实,全力做好 2026年水利各项工作 2026 年,全市水利系统要紧扣"项目提速年"工作主题,锚定加 快建设现代水网总目标,全力以赴抓项目、抓改革、抓保障、抓 作风,确保"十五五"水利工作高点起步、良好开局、走在前列。 (一)聚焦项目提速强根基,以大投入大建设筑牢水利发展硬 支撑 坚持项目