XX 市税务局局长在 2026 年全市税务工作会 上的讲话 同志们： 今天我们召开全市税务工作会议，主要任务是：以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十 届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对税收工 作的重要指示批示精神，按照全国税务工作会议和省委、市委经 济工作会议部署，总结 2025 年及“十四五”时期全市税收工作， 分析当前形势，谋划“十五五”时期发展思路，部署 2026 年重 点任务，动员全市税务系统广大干部职工凝心聚力、锐意进取， 奋力开启 XX 税务高质量发展新征程。 刚才，我们传达学习了上级有关会议精神，几位局领导分别 就分管工作作了具体安排，讲得都很好，我完全同意，请大家认 真抓好落实。下面，我代表市局党委讲几点意见。 一、回顾 2025年，攻坚克难，各项工作迈出坚实步伐 2025 年是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之 年，也是实施“十四五”规划的收官之年。面对复杂严峻的国内 外经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市税务系统在省局党 委和市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“抓好党务、干好税 务、带好队伍”的总要求，牢固树立正确的税收政绩观，抓规范 促提升、补短板强弱项，推动各项工作取得了新进展、新成效。 （一）政治机关建设持续深化，忠诚底色更加鲜明。我们始 终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动全面 从严治党向纵深发展、向基层延伸。不折不扣抓好总局巡视反馈、 省局党委约谈和省局例会点名问题的整改落实，做到件件有着落、 事事有回音。创新以“巡审纪”协同方式开展内部巡察，监督合 力显著增强。基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，全年创成 15 个省级“四强”党支部。先锋模范不断涌现，1 名同志被评为总 局“四好”党员，36 名党员获评省局“四好”党员，28 名干部 荣登省局“苏税先锋奋进有我”攻坚创效光荣榜，全系统崇尚先 进、学习先进、争当先进的氛围日益浓厚。 （二）组织收入任务圆满完成，服务大局更加有力。我们坚 持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税费”，切实筑牢地 方财力保障的基石。全年累计组织各项税费收入 1390.4 亿元， 其中税收收入完成 610.1 亿元，为全市经济社会高质量发展提供 了坚实的财力支撑。我们牢固树立“税费皆重”理念，社保费和 非税收入征管职责划转后的平稳运行机制不断健全。更重要的是， 我们跳出税收看经济、立足经济抓税收，着力打造“经济冷暖早 感知”分析品牌。通过深度挖掘税收大数据这座“金山银库”， 围绕重点产业、市场主体、区域发展等开展多维度、穿透式分析， 形成了一批高质量的分析报告，为市委、市政府科学决策提供了 重要参考，以税咨政的成效日益显著，税收服务国家治理的能力 不断提升。 （三）税收改革步伐坚定有力，创新动能更加强劲。我们坚 持将改革作为推动发展的根本动力，高效落实各项税制改革和征 管改革任务。推动市政府在全省率先出台《税费征管保障实施细 则》，构建起“政府领导、税务主责、部门合作、社会协同、公 众参与”的税收共治新格局。深化税收征管改革工作在总局中期 评估中名列前茅，市局被确定为总局“强基工程”直联点，多项 创新举措得到上级肯定。我们聚焦“精确执法、精细服务、精准 监管、精诚共治”，持续优化税务执法方式，健全完善“信用+风 险”为基础的新型税收监管机制，既有效防范了税收风险，又最 大限度减少了对市场主体正常经营活动的干扰。 （四）法治税务根基不断夯实，治理效能更加彰显。法治是 税收工作的生命线。我们全面推广行政执法公示、执法全过程记 录、重大执法决定法制审核“三项制度”，让权力在阳光下运行。 创新构建税务执法尽职免责制度体系，累计发布 10 批共 56 个清 单事项，常态化推进尽职免责工作，旗帜鲜明地为敢于担当、踏 实做事的干部撑腰鼓劲，有效激发了干部队伍的干事创业活力。 强化部门协同，完善联合打击虚开骗税等涉税违法犯罪工作机制， 成功破获一批大案要案，有力维护了公平正义的税收经济秩序。 我市税务部门被中央七部委联合表彰为“全国打击骗取留抵退税 违法犯罪工作成绩突出集体”，这是对我们法治工作的最高肯定。 （五）纳税服务体验优化升级，营商环境更加优化。我们始 终坚持以纳税人缴费人为中心，围绕“高效办成一件事”，大力 推动办税缴费服务转型升级。全面推进全市办税服务厅的智能化、 标准化改造，科学布局 92 个自助办税网点，成功构建起“城区 15 分钟、乡镇 30 分钟”的便民办税圈，打通了服务群众的“最 后一公里”。成立市级“预先服”专业团队，对重大复杂涉税事 项提供事前政策辅导和风险提示，推动纳税人诉求响应向“未诉 先办、主动治理”转变，实现诉求全流程闭环管理。常态化开展 “税企面对面”交流活动，听心声、解难题、送政策，纳税人缴 费人的满意度和获得感持续增强。精准落实各项税费支持政策， 通过“政策找人”、“送惠上门”等方式，累计办理新增减税降费 及退税缓税缓费近 470 亿元，真金白银为企业纾困解难，助力市 场主体焕发生机。 （六）干部队伍建设全面加强，政治生态更加清朗。我们坚 持严管和厚爱结合、激励和约束并重。树立注重实干实绩的鲜明 用人导向，规范科学开展干部选拔任用、择优晋升和岗位交流， 让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。实施 9 个实 战化培训项目，组织 9 个类别的业务技能竞赛，以赛促学、以练 促干，10 名优秀年轻干部入选省局“青年才俊”库，人才梯队 建设成效初显。关心关爱干部职工，市老年大学税务分校正式挂 牌成立，各类文体协会活动精彩纷呈，队伍的凝聚力、向心力不 断增强。健全完善一体化综合监督体系，抓早抓小、防微杜渐， 推动监督常态化、具体化。通过一系列扎实举措，风清气正的 政治生态持续巩固，市局已连续 5 年蝉联全市高质量发展综合考 核第一等次。过去五年，全系统累计获得省部级以上荣誉 31 项、 地厅级以上荣誉 113 项，这份沉甸甸的荣誉簿，是全体 XX 税务 人团结奋斗、砥砺前行最好的见证。 同志们，回顾“十四五”时期的五年，是 XX 税收事业极不 平凡、取得历史性成就的五年。五年来，我们累计组织各项税费 收入 6897.6 亿元，税收职能作用在服务经济发展和保障民生福 祉中得