在区城管局2026年全面从严治党、党风 廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻中央纪委、自治区 纪委、市纪委全会精神，全面总结2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败 工作，部署安排2026年重点任务，动员全局上下以更加坚定的决心、更加有力的 举措，推动全面从严治党向纵深发展，为城市管理工作高质量发展提供坚强政治 保障。刚才，我们集体观看了警示教育片，传达学习了上级纪委全会精神，通报 了*〔2026]*号文件中违反中央八项规定精神典型案例，这些内容发人深省、催人警 醒。下面，我讲几点意见。 一、充分肯定2025年全面从严治党工作取得的新成效 2025年是极不平凡的一年，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，把全面从严治 党作为党的建设的首要任务，以严的基调、严的措施、严的氛围，推动党风廉政建 设和反腐败工作取得新进展新成效。 政治建设持续加强。我们始终把党的政治建设摆在首位，深入开展党纪学习教 育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。 全年组织开展理论学习中心组学习12次，专题研讨6次，主题党日活动24次，党 员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。严格执行重大事项请示报 告制度，自觉接受区纪委监委派驻组监督，确保党的路线方针政策在城市管理领域 不折不扣落实。 责任体系更加健全。坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上，制定印发全面从严 治党主体责任清单和任务分工方案，明确领导班子成员“一岗双责”具体内容。建立季 度督查、半年述职、年度考核工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，形成了一 级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年召开党风廉政建设专题会议4次，开展廉政 谈话86人次，任前廉政谈话实现全覆盖。 作风建设成效显著。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展 纠治“四风”专项整治，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。全年精简文件会 议30%以上，督查检查考核事项压减40%。开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，查处作 风问题8起，给予组织处理12人。建立健全“接诉即办”工作机制，办结群众投诉举报 事项3586件，满意率达到96.8%，较上年提升3.2个百分点. 监督执纪更加有力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法问题。 全年立案审查调查5件，给予党纪政务处分7人，组织处理15人。扎实开展以案促改 专项行动，选取典型案例开展警示教育6场次，用身边事教育身边人。深化运用监督 执纪“四种形态”，第一种形态占比达到78%，抓早抓小、防微杜渐成为常态。 制度建设不断完善。修订完善廉政风险防控制度，排查廉政风险点48个，制定 防控措施86条。出台城管执法人员行为规范、执法全过程记录制度、重大执法决定 法制审核制度等规范性文件12项，扎紧制度笼子。深化政务公开，公开行政处罚案 件信息1263件，接受社会监督。推进“智慧城管”建设，运用信息化手段加强执法监 督，实现执法行为全程留痕、可追溯。 二、清醒认识当前全面从严治党面临的形势和问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照 人民群众期盼，还存在一些突出问题，必须引起高度重视。 思想认识还不到位。少数党员干部对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不 足，存在“一阵风”思想，认为反腐败是纪委的事，与己无关。有的存在侥幸心理，认 为吃点喝点、收点拿点是“小节”，不会出大问题。有的对“一岗双责”理解不深、落实 不力，存在重业务轻党建、重形式轻实效的问题。从年度测评看，仍有8%的党员干 部对全面从严治党“四个全面”战略布局理解不透彻。 纪律规矩意识还不够强。个别干部纪律观念淡薄，执行制度打折扣、搞变通。 存在违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金等问题。执法过程中存在选择性执 法、随意执法、粗暴执法等现象，损害群众利益，影响部门形象。2020年以来，全 局共处理违纪违法案件27起，受到党纪政务处分干部72人，其中涉法涉诉类多 达11人，这些数字触目惊心，说明队伍建设任重道远。 作风建设还有短板。形式主义、官僚主义问题依然存在，有的干部服务意识不 强，办事拖拉、推诿扯皮，群众反映强烈。有的调研走马观花、浮于表面，问题导 向不鲜明。有的文山会海反弹回潮，文件会议数量虽有下降，但质量不高、实效不 强。“门难进、脸难看、事难办”现象在个别窗口单位仍有发生。 监督体系还不够完善。廉政风险防控存在薄弱环节，重点领域、关键岗位的监 督还不够到位。户外广告审批、渣土运输管理、临时停车场审批等业务领域存在权 力寻租风险，审批自由裁量权较大，监督制约机制不够健全。执法监督机制有待完 善，执法过错责任追究制度落实不够有力。基层纪检力量薄弱，同级监督存在“老好 人”思想，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题还比较突出。 制度执行还不够严格。有的制度挂在墙上、说在嘴上，没有真正落到实处。制 度之间衔接不够顺畅，存在制度空白和盲区。制度刚性约束不够，对违反制度的行 为查处不够及时、惩处不够有力。制度的宣传教育不够深入，有的干部对制度内容 不熟悉、不了解，执行起来存在偏差。 三、扎实做好2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作 2026年是“十五五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家关键之年，也 是我们深入推进全面从严治党的重要一年。全局上下要坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精 神，深入落实中央纪委、自治区纪委、市纪委全会部署要求，坚持稳中求进工作总 基调，坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚定执着，推动全面从严治党、党 风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。 第一，坚持政治统领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，深入学习习 近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，教育引导党员干部 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制 度，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全 年组织开展理论学习中心组学习不少于12次，专题研讨不少于6次，领导干部讲党课