在 XX 市生活垃圾分类推进工作指挥部全体会
议上的讲话
同志们：
今天是 2026 年 2 月 XX 日。正值十四五规划收官与十五五
规划谋划衔接的关键节点，指挥部召开此次全体会议，主要任务
是总结过去一年工作成效，分析当前面临形势，部署 2026 年及
今后一个时期生活垃圾分类重点工作。刚才，有关部门作了工作
部署，部分区和社区作了交流发言，讲得都很实在，措施具体，
值得借鉴。下面，结合全市工作实际，讲几点意见。
一、回顾过往历程肯定阶段性成效
过去的一年，全市上下深入贯彻落实绿色发展理念，生活垃
圾分类工作取得显著进展。从数据来看，生活垃圾治理体系不断
完善，减量降碳效果持续显现。2024 年全市生活垃圾产量为
793.77 万吨，相较于此前年份的高位运行，总量控制成效明显，
显示出源头减量工作正在发挥作用。2023 年清运处置生活垃圾
758.85 万吨，无害化处理率稳定在高位，为实现原生生活垃圾零
填埋目标奠定了坚实基础。
在设施建设方面，硬件支撑能力大幅增强。截至 2025 年，
全市已在全市 3140 个小区投放运行智能回收机 5868 台，通过自
动识别、称重、返现等方式，有效促进了居民分类投放积极性。
固定垃圾桶站建成数量达到 6.35 万个，分类驿站等设施配置逐
步优化，基本形成了覆盖广泛的投放网络。居民参与意识显著提
升，2025 年 4 月调查显示，居民垃圾分类参与率达到 98.3%，满
意率达到 94.1%，表明群众对分类工作的认可度不断提高。
资源回收利用体系加快构建。2025 年行动计划提出生活垃
圾回收利用率达到 40%以上，资源化利用率达到 80%，建筑垃
圾资源化处置和综合利用率达到 90%的目标正在逐步落实。智能
回收机作为重要的便民回收渠道之一，不仅方便了群众，也提升
了可回收物收集效率。这些成绩的取得，是各区各部门协同发力、
广大市民积极参与的结果，必须予以充分肯定。
二、提高政治站位深化思想认识
生活垃圾分类看似小事，实则关系民生大计，关系生态文明
建设全局。必须进一步提高政治站位，增强抓好垃圾分类关键小
事的思想自觉和行动自觉。要以首善标准推动本市生活垃圾分类
工作走在前列、做好示范，这不仅是城市管理水平的体现，更是
践行绿色低碳理念的具体行动。
当前，垃圾分类工作已进入深水区，面临的挑战依然严峻。
虽然参与率较高，但分类准确率、投放点品质、资源化利用效率
仍有提升空间。部分区域设施老化、管理不到位问题依然存在，
智能化监管手段尚未完全覆盖全链条。必须清醒认识到，垃圾分
类是加快推进无废城市建设的重要切入点。2025 年行动计划提
出研究编制无废城市建设方案，推动生活垃圾焚烧企业飞灰填埋
量零增长，并开展无废细胞建设，这要求垃圾分类工作必须向精
细化、系统化方向迈进。
各级部门要全面深入学习贯彻相关重要指示批示精神，将垃
圾分类工作纳入经济社会发展大局中统筹考虑。要强化责任担当，
克服松懈麻痹思想，认识到这项工作具有长期性、复杂性、艰巨
性。不能仅满足于数据达标，更要注重实际效果，注重群众获得
感。要将垃圾分类与碳达峰碳中和目标紧密结合，通过减少填埋、
增加资源化利用，降低温室气体排放，为全市绿色发展贡献力量。
三、聚焦重点任务推动落地见效
2026 年是生活垃圾分类工作提质增效的关键之年。必须抓
住重点靶向发力，创新推动生活垃圾分类重点任务落地见效。根
据指挥部部署，今年将重点抓好以下三个方面工作。
第一，做好投放点品质提升。投放点是分类工作的前端基础，
直接影响居民投放体验和分类效果。2026 年力争完成不少于
2000 个小区村投放点品质提升任务。要因地制宜优先建设箱房
式投放点，改善投放环境，解决异味、脏乱等问题。箱房式投放
点具有封闭性好、美观度高、便于管理等
