在 XX 集团党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次党风廉政建设工作会议，主要任务是深 入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实上级党 委关于全面从严治党的决策部署，深入研判企业党风廉政建设和 反腐败工作新形势新任务，紧扣树立和践行正确政绩观，对全集 团整治“微腐败”重点工作进行再动员、再部署，以更加坚定的 决心、更加有力的举措，纵深推进全面从严治党，筑牢企业高质 量发展的纪律屏障。 过去一年，集团上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了 阶段性成效。但我们也要清醒看到，当前反腐败斗争形势依然严 峻复杂，一些重点领域和关键环节的风险隐患仍然存在，“微腐 败”问题时有发生，形式主义、官僚主义问题尚未根本解决。这 些问题警示我们，党风廉政建设永远在路上，必须保持战略定力， 持续发力、久久为功。 一、提高政治站位，深刻认识党风廉政建设的极端重要性 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础， 肩负着经济发展与政治保障的双重责任。加强党风廉政建设，不 仅是全面从严治党的必然要求，更是企业持续健康发展的根本保 证。集团各级党组织和广大党员干部要从政治高度深刻认识党风 廉政建设的重大意义，切实增强推进全面从严治党的责任感和紧 迫感。 树立和践行正确政绩观是筑牢廉洁防线的根本前提：当前， 个别单位和干部存在重业绩轻廉政、重形式轻实效的错误导向， 片面追求短期经济指标，忽视党风廉政建设，甚至以牺牲廉洁为 代价换取所谓的“政绩”。这种思想观念必须坚决纠正。要把党 风廉政建设纳入企业发展全局统筹谋划，坚持两手抓、两手都要 硬，既要有经济发展的“硬实力”，更要有风清气正的“软实 力”。只有把廉洁从业作为不可逾越的底线，才能确保企业发展 行稳致远。 必须清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性：从近 年来查处的案件看，腐败问题往往与企业生产经营活动交织在一 起，呈现出领域集中、手段隐蔽、链条延伸等特点。工程建设、 物资采购、资金管理、选人用人等环节风险较高，“靠企吃企”、 利益输送、设租寻租等问题仍未根本杜绝。一些看似“小微”的 腐败行为，如收受管理服务对象礼品礼金、违规接受宴请、在合 作农户补贴发放中优亲厚友等，严重侵害职工群众切身利益，损 害企业公信力。这些问题的存在，深刻说明反腐败斗争不可能一 蹴而就，必须保持高压态势，持续深入推进。 全面从严治党是推动企业高质量发展的重要保障：近年来， 集团在推进全面从严治党的过程中，逐步探索出一条党建与业务 深度融合的发展路径。我们坚持“以业务为中心、以党建为纽带” 的理念，建立党建与业务融合的长效考核机制，将业务工作完成 情况纳入党建考核，促进两者同频共振。实践证明，只有把党 的领导融入公司治理各环节，把党的建设融入生产经营全过程， 才能真正把组织优势转化为发展优势，把制度优势转化为治理效 能。 二、坚持问题导向，精准施治“微腐败”顽疾 “微腐败”虽“微”，危害却大。这些发生在群众身边的不 正之风和腐败问题，直接损害职工群众切身利益，啃食企业发展 成果，动摇党的执政根基。必须把整治“微腐败”作为党风廉政 建设的重要抓手，紧盯重点领域和关键环节，坚决铲除其滋生蔓 延的土壤。 （一）聚焦工程建设领域，严查招投标和项目管理中的违规 行为 工程建设是腐败问题的高发领域，围标串标、规避招标、虚 假招标、违规决策等问题时有发生。近年来，集团在工程建设领 域查处了多起违纪违法案件，暴露出项目管理制度缺失、业务监 督机制缺位等深层次问题。要进一步完善工程项目建设管理制度， 严格执行“三重一大”决策程序，规范招投标流程，强化项目全 过程监管。对虚报工程量、伪造合同骗取工程款等问题，发现一 起、查处一起，绝不姑息。同时，要加强项目档案管理和资金监 管，堵塞制度漏洞，从源头上防范风险。 （二）聚焦物资采购领域，深化“阳光采购”改革 物资采购涉及面广、资金量大，是“微腐败”易发多发的环 节。集团推行的“阳光采购四步走”模式（即需求部门申报、采 购部门比选、专家委员会评审、纪委全程监督），有效防范了采 购过程中的风险，这一做法要继续深化完善。要建立健全供应商 准入和退出机制，严格执行采购计划和入库验收制度，坚决杜绝 暗箱操作、吃拿卡要等行为。对饲料原料采购、设备物资采购等 重点环节，要加强质量检测和价格监控，确保每一分钱都花在刀 刃上。 （三）聚焦资金管理领域，强化财务监督和审计监督 资金是企业的血液，资金管理领域一旦出现腐败问题，往往 造成国有资产流失。要严格执行财务管理制度，规范资金使用审 批流程，加强对合作农户补贴发放等环节的监管。针对生活补贴 发放、合作社农户补贴及扶贫资金发放等，要严把入口关、动态 更新农户资质、全流程跟进监督，确保补贴资金精准发放、用得 其所。要构建“四位一体”监督格局，将党内监督、审计监督、 财务监督和群众监督有机融合，形成信息共享、问题共商、整改 共促的协同监督机制。 （四）聚焦选人用人领域，营造风