在 2026 年全市生态环境保护工作会议上的讲
话
同志们:
今天,全市生态环境保护工作会议隆重召开。会议的主要任
务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入
贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察四川重要讲
话精神,贯彻落实省生态环境厅和市委、市政府工作部署,总结
回顾 2025 年和“十四五”生态环境保护工作,分析研判工作形
势,部署 2026 年和“十五五”全市生态环境保护工作,动员全
市上下凝心聚力、担当实干,奋力谱写美丽 XX 建设新篇章。
一、“十四五”期间全市生态环境保护工作取得显著成效
“十四五”时期是全市生态环境保护事业发展进程中极不平
凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下,全市生态环境系统以
改善生态环境质量为核心,深入打好污染防治攻坚战,推动各项
工作取得新成效。
生态环境质量持续改善。空气质量创历史最优水平,PM2.5
年均浓度控制在 28.6 微克/立方米以下,空气质量优良天数比例
稳定保持在 95%以上,人民群众的蓝天幸福感显著增强。水环境
质量稳中向好,全市河流断面水质全部达到或优于Ⅱ类标准,饮
用水源地水质达标率保持 100%。土壤环境风险有效管控,受污
染耕地安全利用率持续提升,重点建设用地安全利用率达 100%。
美丽 XX 建设走深走实。分级分类推进“美丽细胞”建设行
动,全市共有 21 个“美丽细胞”入选全省首批优秀案例,入选
数量位居全省前列。其中,3 个美丽村庄、3 个美丽工厂、2 个
美丽学校获评省级优秀案例,打造了一批可复制、可借鉴、可推
广的示范标杆。XX 区 XX 镇 XX 村、XX 县 XX 镇 XX 村、XX
区 XX 办事处 XX 村等美丽村庄,XX 精密光学有限公司、XX
地毯有限公司、XX 南方新材料有限公司等美丽工厂,XX 第七
小学、XX 第六中学等美丽学校,为全市生态文明建设提供了生
动样本。
绿色发展新动能更加强劲。积极推动产业结构优化调整,大
力发展战略性新兴产业和绿色产业,单位 GDP 能耗、水耗持续
下降。深化“放管服”改革,优化营商环境,服务企业绿色发展,
推动传统产业绿色转型升级。全力支持重点企业实施超低排放改
造和清洁生产改造,主要污染物排放总量大幅削减。
监管能力建设走在全省前列。深入推进智慧监管和智慧监测
能力提升工程,初步建成“空天地”一体化监测网络,生态环境
监管智能化水平显著提升。“生态环境随手拍”平台有效运行,
成为“环保为民”的数智化网格监管平台,公众参与环境监督的
渠道更加畅通。“生态环境一张图”建设稳步推进,数据整合共
享水平不断提高。
环境治理体系不断完善。健全完善生态环境保护责任体系,
压实各级各部门生态环境保护责任。加强生态环境执法队伍建设,
执法规范化、精细化水平持续提升。深化生态环境损害赔偿制度
改革,完善生态补偿机制,推动形成多元共治的环境治理格局。
督察反馈问题整改强力推进。高标准完成中央、省生态环保
督察反馈问题整改任务,建立健全问题整改长效机制,防止问题
反弹回潮。一批群众反映强烈的突出环境问题得到有效解决,生
态环境领域信访投诉量大幅下降。
干部队伍建设向上向好。坚持全面从严治党,扎实开展主题
教育,干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增
强。强化业务培训和能力提升,干部队伍专业素养和工作水平明
显提高。持之以恒正风肃纪,营造了风清气正的政治生态。
生态环境安全防线进一步筑牢。加强环境风险防控,完善应
急预案体系,妥善处置各类突发环境事件。强化核与辐射安全监
管,确保辐射环境安全。加强生物多样性保护,生态系统质量和
稳定性持续提升。
二、准确把握“十五五”时期面临的形势与任务
2026 年是“十五五”规划开局之年,也是全面建设社会主
义现代化国家关键之年。全市生态环境系统要准确把握面临的形
势与挑战、机遇与优势,坚定信心、迎难而上,全力推动生态环
境保护事业再上新台阶。
从面临的挑战看,生态环境保护工作仍处于压力叠加、负重
前行的关键期。产业结构偏重、能源结构偏煤的状况尚未根本改
变,污染防治攻坚战还有不少“硬骨头”要啃。生态环境质量改
善成效还不稳固,稍有松懈就可能反复。环境治理能力还存在短
板弱项,基层基础工作还需进一步加强。公众对优美生态环境的
期待日益增长,生态环境工作面临更高要求。
从面临的机遇看,党中央、国务院高度重视生态文明建设,
习近平生态文明思想深入人心,为做好生态环境保护工作提供了
根本遵循。省委、省政府大力推进美丽 XX 建设,市委、市政府
坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为生态环境保护工作提供
了强大支撑。经过多年努力,全市生态环境质量明显改善,积累
了宝贵经验,打下了坚实基础。科技进步为生态环境治理提供了
新手段,智慧监管、智慧监测等新技术广泛应用,为提升治理效
能注入了新动力。
全市生态环境系统要深刻认识生态环境保护工作的长期性、
艰巨性、复杂性,保持战略定力,坚持方向不变、力度不减,以
更大决心、更实举措推