市委书记在全市招商引资招才引智大会上的讲 话 同志们： 今天，我们隆重召开全市招商引资招才引智大会，主要任务 是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二 十大精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于推动高 质量发展的决策部署，总结过去工作成效，分析当前形势机遇， 部署今后一个时期“双招双引”重点任务，进一步统一思想、凝 聚共识、压实责任，以更大力度、更实举措、更优作风推进招商 引资和招才引智工作，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能、 筑牢坚实根基。 刚才，XX 同志通报了去年以来全市“双招双引”工作情况， 表彰了先进单位和先进个人，部分县区、部门和企业代表作了交 流发言，讲得都很好，有思路、有举措、有成效，希望大家相互 学习借鉴、共同提升进步。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识“双招双引”的战略意义 招商引资、招才引智，是推动经济发展的“生命线”，是激 活创新动能的“主引擎”，更是实现高质量发展的“关键招”。当 前，我市正处于转型升级的关键阶段，能不能在激烈的区域竞争 中抢占先机、赢得主动，能不能如期实现既定发展目标，“双招 双引”工作至关重要、责无旁贷。 （一）“双招双引”是践行新发展理念、推动高质量发展的 必然要求。习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义 现代化国家的首要任务。高质量发展的核心是产业高质量、动力 高质量、要素高质量，而“双招双引”正是集聚优质产业、创新 动力、高端要素的最直接、最有效途径。过去几年，我市经济社 会发展取得了显著成效，但也面临着产业结构不优、产业链条不 长、创新能力不足、高端人才匮乏等突出问题。要破解这些难题， 必须通过招商引资引入优质项目、壮大产业规模、完善产业链条， 通过招才引智集聚高端人才、攻克技术瓶颈、激发创新活力，推 动经济发展从规模速度型向质量效益型转变，真正实现以创新驱 动、产业支撑、人才引领的高质量发展。 （二）“双招双引”是抢抓战略机遇、增强区域竞争力的迫 切需要。当前，国内外发展形势正在发生深刻变化，新一轮科技 革命和产业变革加速演进，产业转移、要素流动、人才集聚的趋 势更加明显，为我们开展“双招双引”工作提供了难得机遇。从 国家层面看，党中央出台一系列稳增长、促转型、扩开放的政策 举措，为我们对接项目、争取支持创造了有利条件；从区域层面 看，我省正加快构建“一核引领、两翼驱动、多点支撑”的发展 格局，我市作为区域重要节点城市，在承接产业转移、集聚创新 要素方面具有独特优势；从自身层面看，经过多年发展，我市交 通基础设施不断完善、产业承载能力持续提升、营商环境逐步优 化，为“双招双引”工作奠定了坚实基础。同时，我们也要清醒 认识到，各地都在千方百计抓招商、引人才，竞争日趋激烈，稍 有松懈就可能错失良机、落后于人。我们必须增强紧迫感、责 任感，主动出击、精准发力，以“双招双引”的突破带动区域竞 争力的全面提升。 （三）“双招双引”是增进民生福祉、实现共同富裕的重要 支撑。发展是为了人民，发展也必须依靠人民。“双招双引”不 仅能带来项目、资金、技术和人才，更能带动就业增收、完善公 共服务、提升城市品质，让发展成果更多更公平惠及全体市民。 一个优质项目落地，就能带动一批就业岗位，让群众实现就近就 业、稳定增收；一位高端人才落户，就能带动一个创新团队、培 育一个新兴产业，让城市发展更有活力、更有温度。我们要始终 坚持以人民为中心的发展思想，通过扎实有效的“双招双引”工 作，壮大地方经济实力，提升公共服务水平，改善群众生活质量， 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现共同富裕 目标提供有力支撑。 二、总结工作成效，正视问题不足，坚定“双招双引”的信 心决心 过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下牢固树 立“项目为王、人才为要”的理念，凝心聚力抓招商、引人才， “双招双引”工作取得了阶段性成效，为全市经济社会发展提供 了有力保障。 （一）招商引资质效稳步提升。我们坚持把招商引资作为 “一把手”工程，健全完善“领导包联、部门联动、县区主责、 全员参与”的工作机制，聚焦主导产业、新兴产业，开展精准招 商、产业链招商、以商招商。去年以来，全市新签约亿元以上项 目 XX 个，总投资 XX 亿元，其中 10 亿元以上项目 XX 个、50 亿元以上项目 XX 个；新开工项目 XX 个，竣工项目 XX 个，项 目落地率、竣工率较上年有明显提升。一批优质项目的落地投产， 有效带动了产业结构优化升级，为经济增长注入了新动力。 （二）招才引智成果不断显现。围绕产业发展需求，深入实 施人才强市战略，健全人才引育留用机制，精准引进各类高端人 才和紧缺人才。去年以来，全市新增高层次人才 XX 人，其中博 士 XX 人、硕士 XX 人，副高级以上职称人才 XX 人；引进创新 创业团队 XX 个，其中省级以上团队 XX 个；建成各类人才载体 平台 XX 个，其中院士工作站 XX 个、博士后科研工作站 XX 个、 省级以上企业技术中心 XX 个。人才队伍规模不断壮大、结构持 续优化，为科技创新和产业发展提供了智力支撑。 （三）营商环境持续优化升级。深入推进“放管服”改革， 持续优化政务服务，全面推行“一网通办、一窗受理、并联审 批”，企业开办时间压缩至 XX 个工作日以内，项目审批效率大 幅提升。严格落实减税降费政策，为企业减免税费 XX 亿元，有 效减轻了企业负担。健全政企沟通机制，常态化开展“企业走访 日”活动，及时解决企业生产经营和项目建设中的困难问题，营 商环境的吸引力、竞争力不断增强。 （四）工作推进机制更加健全。建立健全“双招双引”考核 评价机制、奖惩激励机制、跟踪督办机制，将“双招双引”工作 纳入年度综合考核，层层压实责任、层层传导压力。加强招商队 伍建设，选拔培养了一批懂产业、懂政策、懂谈判的专业招商人 才，为“双招双引”工作提供了组织保障和人才支撑。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市“双 招双引”工作还存在一些不容忽视的问题和不足：一是招商层次 不够高；二是人才引育留用存在短板；三是招商方式不够精准。 对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解 决。 总体来看，我市“双招双引”工作既有基础、有优势、有机 遇，也有挑战