县教育局局长在 2026 年全县中小学心理健康
教育专项工作会议上的讲话
今天，我们在全市会议的基础上，召开 2026 年全县中小学
心理健康教育专项工作会议，核心任务是深入贯彻落实国家、省、
市关于加强学生心理健康教育工作的系列决策部署，深刻汲取市
内外及我县 2025 年发生的学生心理危机事件教训，以案为鉴、
以案促改、以案促治，全面部署下一阶段重点工作，坚决筑牢学
生身心健康安全防线。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，全面压实心理健康教育全链条责任
一是深化思想认识，坚守以生为本初心
全国两会民主主题记者会上，怀进鹏部长用 “身上有汗、
眼里有光、健康第一” 三句话，点出了教育的本质 —— 没有
身心健康，一切无从谈起。当前，学生心理健康问题呈现显著低
龄化趋势，风险隐患已从初高中向小学、学前教育阶段延伸。心
理问题的形成是长期累积的过程，低龄阶段的心理引导缺位，极
易在初高中阶段叠加青春期叛逆、学业压力、家庭变故等多重因
素，引发极端事件。学生日常作息大部分时间在学校度过，教师
的教育引导、言行举止对学生心理状态具有决定性影响，无论极
端事件发生在校内还是校外，本质上都折射出学校教育管理的短
板不足。学校作为学生教育管理的主阵地，必须主动担当、主动
作为，绝不能把责任简单转嫁家庭、社会。全县各校必须牢固
树立以生为本的教育理念，始终把服务学生全面发展、健康成长
作为一切工作的出发点和落脚点，推动心理健康教育关口前移、
重心下沉，坚决摒弃 “重智育、轻心育”“重分数、轻成长”
的错误导向，坚决破除心理健康教育 “重高学段、轻低学段”
“重城区、轻乡镇” 的工作偏差，真正把 “育人先育心、成才
先成人” 的理念刻在心里、落到实处。
二是压实全员责任，构建三全育心体系
心理健康教育绝非单个科室、专职心理教师的 “独角戏”，
而是全体教育工作者的共同职责，要构建全员、全程、全方位的
“三全育心” 工作体系。要严格落实 “党政同责、一岗双责”，
校长是学校心理健康教育工作的第一责任人，分管副校长是直接
责任人，班主任是班级心理健康工作的直接管理者，科任教师、
宿管人员、安保人员等全体校园教职工，均为学生心理健康防护
的重要节点，必须全部纳入责任体系，坚决杜绝 “责任真空”。
要推动全体教职工全面掌握学生心理问题早期识别、及时报告、
规范干预的基本能力，将重点学生包联帮扶责任精准落实到具体
岗位、具体人员，坚决杜绝苗头性问题视而不见、矛盾处置简单
粗暴等行为，织密织牢全员参与的心理防护网。
三是严肃追责问责，以刚性约束倒逼履职
自 2026 年起，全县学生心理健康与安全相关工作全面实行
台账化管理、对账式督办，一旦发生责任事件，一律依规依纪严
肃追责，绝不姑息。无论一线教师履职缺位，还是校领导班子
管理失职，无论职务层级，只要因工作疏漏、责任悬空引发问
题、造成不良后果，该约谈的坚决约谈、该问责的坚决问责、
该调整的坚决调整、该处分的坚决处分。要以最刚性的问责机制，
倒逼全体教育工作者真正重视、主动作为，切实做到对学生负责、
对教育事业负责。
二、坚持系统施策，健全完善心理健康教育全周期防控体系
一是抓实源头防控，全面消除监管盲区
多起事件复盘显示，学生心理危机事件多发生在监管真空时
段与空白区域，用餐、午休、夜间宿舍管理等环节是风险防控的
重中之重。要坚持宽严相济、严爱并举，既要守住校园安全底线，
健全校园全时段、全区域、无死角的安全防控体系，紧盯重点时
段、重点区域，细化岗位职责，规范交接流程，确保每一个环节
都有人管、有人盯、有人负责，彻底消除监管盲区；也要着力营
造包容温暖、积极向上的校园文化氛围，让校园成为学生有归属
感、安全感、幸福感的成长港湾，坚决杜绝简单化、“一刀切”
的刚性管控，避免加重学生心理负担。要全面落实 “五育并举”
教育方针，严格按照国家课程方案，开足开齐开好体育、美育、
劳动教育、心理健康教育课程，严禁挤占、挪用课程课时，丰富
校园文体活动，为学生搭建释放压力、温柔心灵、全面发展的平
台。要全面加强生命教育、挫折
