在2026年镇村干部履职能力 提升专题培训会议上的讲话 同志们： 大家好！ 今天，我们在这里隆重召开全镇村干部履职能力提升专题培 训会议。这次会议，是镇党委、政府着眼于新时代乡村振兴的 宏伟蓝图，立足于我镇发展的关键阶段，为进一步锻造我们基 层干部队伍而精心组织的一次重要学习和思想交流。首先，我 代表镇党委、政府，向在座的各位村党组织书记、村委会主任 以及所有奋战在农村工作一线的同志们，表示诚挚的问候和衷 心的感谢！ 乡村振兴，关键在人，关键在干部。村干部队伍是我们党在 农村工作的执政根基，是连接党和政府与亿万农民群众的桥梁 纽带，是推动各项政策在基层落地生根的“最后一公里”执行 者。你们的履职能力强不强、工作作风实不实、服务群众优不 优，直接关系到乡村振兴战略的实施成效，直接关系到广大群 众的切身利益和幸福感、获得感。过去的一年，在大家的共同 努力下，我镇的各项事业取得了长足的进步。特别是在“拆违 治乱优环境”等专项行动中，我们啃下了不少“硬骨头”，成 功拆除了大量历史遗留的违法建筑和围挡，不仅有效释放了宝 贵的土地空间用于建设停车场和公共绿地，更极大地提升了我 们乡村的人居环境和整体面貌。这些成绩的取得，离不开在座 每一位同志的辛勤付出和无私奉献。你们顶着压力、冒着酷 暑、走村入户，做了大量艰苦细致的工作，用实际行动诠释了 基层干部的责任与担当。 然而，我们也要清醒地认识到，随着我国发展进入新的历史 方位，乡村振兴战略的全面推进对我们的工作提出了更高、更 严的要求。当前，我镇农村工作中依然存在一些亟待解决的突 出问题和薄弱环节。比如，在农宅新建翻建审批上，有的同志 对政策流程理解不深、把握不准，导致审批效率不高，甚至出 现错批、漏批现象；在违法占地、违法建设的整治上，一些地 方还存在发现不及时、整治不彻底、常态化巡查机制不健全的 问题，守住耕地红线和生态红线的压力依然巨大；在农村财务 管理上，少数村庄的财务公开不够透明、票据管理不够规范、 资金使用决策不够民主，这些问题不仅损害了集体利益，也侵 蚀了干群关系。这些问题，既是当前工作的难点、痛点，也是 群众反映强烈的焦点。举办这次培训，就是要聚焦这些核心问 题，为大家拧紧“安全阀”、备好“必修课”，帮助大家精准 地补齐能力短板、消除知识盲区、提升履职效能。 下面，结合本次培训的主题，我讲三点意见。 一、聚焦核心业务，在精准履职中彰显“硬核”担当，筑牢 乡村振兴的坚实基础 本次培训的核心内容涵盖了农宅审批、违建整治和财务管理 三大板块，这既是当前我镇农村工作的重中之重，也是考验我 们村干部治理能力和水平的“试金石”。大家必须高度重 视，学深悟透，并将其转化为推动工作的强大动力。 第一，要当好农村宅基地管理的“明白人”和“守护 人”。宅基地管理工作，一头连着农民安居乐业的朴素愿 望，一头连着国家粮食安全和土地管理的基本国策，政策性、 法律性、程序性都极强。我们必须以对历史、对人民高度负责 的态度，严格依法依规办事。首先，要吃透政策法规。要深入 学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规 划法》等核心法律，精准掌握“一户一宅”、面积法定、规划 先行等基本原则。对于上级部门下发的《关于规范农村宅基地 审批管理的通知》等文件精神，要逐条学习、逐项领会，确保 在执行中不走样、不变通。其次，要严把审批流程。从村民小 组讨论、村级审查公示，到报镇政府联合审核批准，每一个环 节都必须做到公开、公平、公正。要指导村民规范填写申请材 料，确保权属清晰、四至明确。对于涉及占用农用地的情 况，必须严格履行法定的转用审批手续，坚决杜绝“未批先 建”“边批边建”等违规行为。我们村干部是第一道关口，必 须守土有责、守土尽责，绝不能在原则问题上开“口子”、 留“后门”。 第二，要亮出违法建设整治的“利剑”，坚决守住耕地保护 的“红线”。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展 的根基。近年来，中央三令五申，对乱占耕地建房问题采 取“零容忍”态度，划定了“八不准”的明确红线。我们必须 深刻认识到，违建整治不是一道“选择题”，而是一道必须答 好的“必答题”。一是要有敢于碰硬的勇气。违建问题往往牵 涉复杂的利益关系和人情世故，整治起来阻力很大。这就要求 我们的村干部必须挺直腰杆，敢于较真、敢于斗争，决不能因 为怕得罪人就当“老好人”，对违建行为视而不见、听之任 之。要学习我们之前在环境整治中表现出的攻坚克难精神，依 法依规，坚决拆除新生违建，稳妥有序消化存量违建。二是要 有善于作为的智慧。整治工作不能搞“一刀切”，要坚持法理 情的有机统一。在坚决执法的同时，要深入细致地做好群众的 思想工作，把政策讲清楚、把道理说明白、把利害关系分析 透，争取群众的理解和支持。要建立常态化的动态巡查机 制，做到早发现、早制止、早处理，将违法行为遏制在萌芽状 态，真正实现从“被动拆”到“主动防”的转变。 第三，要当好集体资产的“红色管家”，确保村级财务在阳 光下运行。村级财务管理是农村基层党风廉政建设的“晴雨 表”。管不好“钱袋子”，就稳不住“人心”，更谈不上发 展。我们