在 XX 区全区社会工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区社会工作会议，主要任务是深入学习贯
彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，全面
落实中央和省委、市委社会工作会议部署要求，总结回顾 2025
年工作成效，安排部署 2026 年重点任务，动员全区上下进一步
统一思想、凝聚共识，以更高站位、更实举措推动社会工作高质
量发展，为谱写 XX 区现代化建设新篇章提供坚强保障。
刚才，X 同志对 2026 年社会工作重点任务作了具体安排，
讲得很全面、很到位，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调几点意见。
一、深刻认识新时代社会工作的战略定位，切实增强做好社
会工作的责任感和使命感
社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政
根基巩固，事关国家长治久安，事关社会和谐稳定。党的十八大
以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，就
加强社会工作作出一系列重要论述和重要指示批示，深刻阐明了
新时代社会工作的根本原则、价值取向、发展方向和重点任务，
为我们做好新时代社会工作提供了根本遵循和行动指南。
我们要深刻认识到：
做好新时代社会工作是巩固党的执政基础的必然要求
是推进治理体系和治理能力现代化的重要支撑
是满足人民群众对美好生活向往的现实需要
当前，我区正处于转型升级、跨越发展的关键时期，社会结
构深刻变化，利益格局深度调整，群众诉求日趋多元，社会治理
面临诸多新情况新挑战。这就要求我们必须准确把握社会工作的
时代特征和发展规律，切实增强做好社会工作的思想自觉、政治
自觉和行动自觉，以强烈的责任担当推动各项工作落地见效。
二、以更高站位加强新兴领域党的建设，在提升政治引领和
服务管理水平上下功夫求实效
新兴领域是经济社会发展中最活跃的力量，也是党建工作的
新阵地、新战场。要坚持把加强新兴领域党的建设作为重中之重，
持续深化“两个覆盖”攻坚行动，不断扩大党在新兴领域的号召
力、凝聚力、影响力。
（一）持续推进“两个覆盖”扩面提质
截至目前，全区共有新业态企业 28 家，从业人员达 4500 余
人，新就业群体党员 75 名。要在已有工作基础上：
健全完善新兴领域党建工作台账，动态掌握各类新经济组织、
新社会组织、新就业群体的基本情况，做到底数清、情况明。
创新党组织设置方式，采取单独组建、联合组建、区域联建、
行业统建等多种模式，推动符合条件的应建尽建，确保党的组织
覆盖和工作覆盖同步推进、同步提升。
注重从新兴领域生产经营骨干、技术能手、青年人才中发展
党员，不断壮大新兴领域党员队伍，优化党员结构。
（二）深化党群共建协同联动一体推进
充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，
构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门具体负责、
有关部门各司其职、群团组织协同配合的工作格局。
加强行业党委建设，完善快递物流、外卖配送、网约出行等
行业党建工作体系，推动行业管理与党建工作深度融合。
做好行业协会商会党建和改革发展工作，引导行业协会商会
规范运作、发挥作用，更好服务行业健康发展。
（三）做优新就业群体政治引领和服务管理工作
坚持寓管理于服务之中，以服务促管理、以服务聚人心。去
年以来，我们创新打造“1+N”服务矩阵，建成“XX 苑”服务
站点 139 处，累计服务新就业群体 2.4 万余人次，受到广泛好评。
要在此基础上：
进一步完善服务功能，拓展服务内容，在歇脚充电、饮水热
饭、避暑御寒等基本服务基础上，增加技能培训、权益保障、心
理咨询等延伸服务，真正让新就业群体感受到党组织的关怀和温
暖。
健全积分激励制度，引导新就业群体积极参与基层治理，发
挥好“移动探头”“流动哨兵”作用，为基层治理贡献力量。
三、把党建引领基层治理和基层政权建设作为重中之重，在
提升社会治理现代化水平上下功夫求实效
基层治理是国家治理的基石，基层稳则天下安。要坚持系统
治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提升基层治理体系
和治理能力现代化水平。
（一）加强基层群众性自治组织规范化建设
健全完善基层党组织领导下的基层群众自治机制，规范村
（居）民委员会职权范围和议事规则，保障群众依法参与基层公
共事务和公益事业管理。
加强基层干部队伍建设，选优配强村（社区）“两委”班子，
深化村（社区）党组织书记专业化管理，提升基层干部推动发展、
服务群众、化解矛盾的能力。
发挥好网格化管理作用，依托全区 317 个党建网格，推动各
类管理服务力量下沉，实现人在网中走、事在格中办、服务零距
离。
（二）持续为基层减负
