在市水务集团 2026 年度目标责任书签订会议
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市水务集团 2026 年度目标责任书签
订会议，主要任务是全面部署新一年重点工作任务，明确目标、
压实责任，为集团高质量发展凝聚奋进力量。刚才，我们举行了
目标责任书签订仪式，我与各子公司、控股公司负责人及机关部
室代表逐一签订了《2026 年度经营业绩考核目标责任书》，这既
是一份沉甸甸的责任，更是一份庄严的承诺。各责任主体要切实
把这份 “军令状” 转化为实际行动，以实干姿态投身集团发展
各项工作。此次会议规模空前、意义重大，集团领导班子成员，
各子公司、控股公司班子成员，机关部室正副职全部参会，充分
体现了集团党委对今年工作的高度重视和坚定决心。
过去的一年，在市委市政府和市城投集团的坚强领导下，集
团全体干部职工团结奋斗、攻坚克难，各项工作取得了可喜成绩。
我们圆满完成了年度经营目标任务，供水保障能力持续提升，水
务服务质量明显改善，安全生产形势总体稳定，党建引领作用不
断增强。在全体干部职工的共同努力下，集团主要经营指标稳中
有进，供水产销差率、管网漏损率等核心运营指标持续优化，客
户服务满意度稳步提升。这些成绩的取得，凝聚着全体干部职工
的智慧和汗水，在此我代表集团党委，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中存在的短
板与不足。从外部环境看，当前水务行业正处于重要的转型期，
国家高度重视水安全战略，大规模水利投资持续推进，“十五五”
期间预计水利投资规模可观，国家水网建设、管网更新改造成为
重点发展方向，这为我们加快发展提供了难得的政策机遇。同时
也要看到，水资源税改革试点全面实施，节水政策持续深化，行
业竞争日趋激烈，传统供水业务增长空间收窄，这对我们提出了
新的更高要求。从内部情况看，一是发展质量效益有待提高，部
分经营指标与行业先进水平仍有差距，净资产收益率、营业收入
增长率等关键财务指标还有较大提升空间；二是项目建设推进力
度需要加强，部分重点项目前期工作不够扎实，进展不够理想；
三是改革创新步伐还不够快，三项制度改革有待深化，体制机制
障碍依然存在；四是干部队伍作风和能力建设还需加强，少数同
志担当意识不强、工作标准不高、执行力不够。对于这些问题，
我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。
2026 年是 “十五五” 规划的开局之年，也是集团深化改
革、转型发展的关键之年。做好今年工作，意义重大、责任重大。
我们要准确把握形势，抢抓机遇、迎接挑战，奋力开创集团高质
量发展新局面。刚才我们签订的目标责任书，涵盖了经营业绩、
项目建设、安全生产、改革创新、党的建设等各方面工作，明确
了量化指标和完成时限，是今年工作的总纲。各责任单位要认真
研究、逐项落实，确保各项目标任务圆满完成。关于 2026 年工
作，我强调六点意见。
一、科学谋划年度工作，层层压实责任
签订目标责任书只是第一步，关键在于落实。各子公司、各
部门要切实把思想和行动统一到集团工作部署上来，围绕年度经
营业绩考核目标，逐项研究、逐条分解，确保责任落实到位。
一是要把目标任务细化到岗到人：各责任单位要结合实际情
况，将总体目标分解为季度目标、月度目标，明确时间节点和工
作标准，做到千斤重担人人挑、人人头上有指标，形成目标明确、
责任清晰、层层落实的工作格局。各子公司要在本月底前完成内
部目标分解工作，将责任书确定的各项指标细化到部门、班组和
个人，确保人人有责、人人尽责。
二是要建立常态化督查考核机制：集团相关职能部门要加强
对目标完成情况的跟踪监测，实行月调度、季通报、年考核，建
立台账、挂账销号，确保各项工作按时序推进。要健全考核评价
体系，完善考核指标设置，突出业绩导向，科学设置权重，真正
考出实绩、考出差距。
三是要强化结果运用：将目标完成情况与干部考核、评先评
优、绩效薪酬直接挂钩，严格执行奖惩制度，真正体现干多干少
不一样、干好干坏不一样，对完成目标任务的单位要给予表彰奖
励，对未完成目标任务的要严肃问责，形成激励先进、鞭策后进
的鲜明导向。
二、重点抓好项目建设，夯实发展基础
项目建设是集团发展的生命线，是增强发展后劲的关键支撑。
当前，国家加大基础设施投资力度，我们要抢抓这一政策窗口期，
全力推进项目建设。
一是要加快推进在建项目：各项目责任单位要对照年度建设
计划，科学组织施工，倒排工期、挂图作战，确保重点项目按期
完成。要严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和
合同管理制，加强质量安全和进度控制，打造精品工程、示范工
程。要高度重视项目前期工作，加快办理规划许可、土地审批、
环评能评等手续，确保项目顺利推进。
二是要积极谋划新项目：要紧紧围绕国家水网建设、城市供
排水管网更新改造等重点方向，把握政策导向和投资重点，谋划
一批打基础、利长远、增后劲的项目，做深做细前期工作，争
