中共 XX 农业乡镇委员会未来五年发展规划 为深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，全面 贯彻我镇未来五年发展蓝图，依据《中共中央国务院关于全面 推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》及上级党委政府决 策部署，结合 XX镇工作实际，制定本规划。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要 论述。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念， 服务和融入新发展格局。锚定农业农村现代化总目标，学习运 用“千万工程”经验，以推进乡村全面振兴为主题，以发展农 业新质生产力为路径，以改革创新和体制改革为双驱动，统筹 发展与安全，奋力谱写我镇农业高质高效、乡村宜居宜业、农 民富裕富足的新篇章。 （二）基本原则 坚持党的全面领导：把党的领导贯穿于乡村振兴全过程、 各方面，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为规 划实施提供坚强政治保证。 坚持农民主体地位：充分尊重农民意愿，激发农民群众的 积极性、主动性、创造性，保障其在乡村振兴中的参与权、决 策权、监督权，使其成为乡村振兴的建设者和受益者。 坚持农业农村优先发展：在干部配备上优先考虑，在要素 配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先 安排，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的 新型工农城乡关系。 坚持改革创新驱动：以处理好农民和土地关系为主线，深 化农村改革。大力推进农业科技创新与应用，加快数字乡村建 设，为农业农村现代化注入强大动力。 （三）发展目标 到 2030年末，全镇乡村振兴取得决定性进展，农业农村现 代化基本实现，奋力达成“五个新跃升”的总体目标。 经济发展实现新跃升：粮食播种面积稳定在 XX万亩以上， 总产量稳定在 XX万吨，高标准农田覆盖率达到 85%。形成 1-2 个具有市场竞争力的特色农业主导产业，农产品加工转化率突 破 75%，培育省级以上农业知名品牌 2-3个。农村集体经济年 经营性收入 50万元以上的村占比达到 60%。农村居民人均可支 配收入年均增长 8%以上。 生态环境实现新跃升：农村卫生厕所普及率达到 98%，生 活污水治理的行政村覆盖率超过 70%，生活垃圾得到有效处 理，黑臭水体基本消除。村庄绿化覆盖率达到 40%，成功创建 省级美丽宜居村庄 5个，乡村面貌焕然一新。 文明程度实现新跃升：社会主义核心价值观深入人心，新 时代文明实践所（站）实现全覆盖并高效运行。优秀农耕文化 得到有效传承和弘扬，移风易俗取得显著成效，文明乡风、良 好家风、淳朴民蔚然成风。 治理效能实现新跃升：党组织领导的自治、法治、德治相 结合的乡村治理体系更加完善，“党建+网格”治理模式 95%全 覆盖，乡村数字化治理应用率达到 90%。矛盾纠纷化解率超过 95%，平安乡村建设达标率 100%，乡村社会保持和谐稳定。 民生福祉实现新跃升：城乡基本公共服务均等化水平明显 提高，盖率教育、医疗、养老等服务体系更加健全，农村养老 服务覆盖率达到 80%。“四好农村路”提档升级，城乡供水一 体化和安全电网巩固提升，群众获得感、幸福感、安全感更加 充实。 二、重点任务 （一）党委贯彻党的路线方针政策以产业振兴夯实发展根 基 动首要职责。未来五年，必须将产业振兴作为全镇全面振 兴的重中之重，推动党的富民政策在 XX镇落地生根、开花结 果。 第一，坚决扛起粮食安全政治责任：严格落实耕地保护和 粮食安全党政同责，层层签实责任，将任务分解至村组、户 主、地块，确保责任上肩、落实到田。坚决遏制耕地“非农 化”、有效防止“非粮化”，五年内新建和改造提升高标准农 田 XX万亩，配套建设高标准排灌设施 XX公里。积极推广优质 高产粮食品种和绿色高效种植技术，培育种粮大户、家庭农场 等新型经营主体 XX家。依据 2026年中央一号文件精神，加强 农业防灾减灾体系建设，提升粮食综合生产能力，确保国家粮 食安全在 XX镇得到最严格的落实。 第二，因地制宜发展农业新质生产力：围绕我镇 XX、XX等 特色农产品，构建“特色种植-精深加工-品牌营销-乡村旅游” 等全产业链条。积极引进农产品加工企业 2-3家，重点建设标 准化加工园区 1个，开发预制菜、功能性食品等高附加值产 品，提升“土特产”的产业能级。规划建设一座投资规模约 1.5亿元、申请专项债支持的区域性农产品冷链物流中心，解 决农产品产后损失问题，补齐流通短板。依托田园风光和农耕 文化，开发精品农文旅线路 3条，培育休闲采摘、农事体验、 康养民宿等新业态，促进农村一二三产业深度融合发展。 第三，强化科技与数字赋能：大力推进数字乡村和智慧农 业建设，与农业科研院校建立产学研合作基地。实施智慧农业 示范工程，建设物联网监测点 XX个，推广应用水肥一体化、病 虫害智能监测、无人机植保等技术。完善乡村信息基础设施， 实现 5G网络和千兆光纤全覆盖。搭建智慧乡村管理平台，整合 党建、综治、环保等数据资源，以数字化提升产业发展和乡村 治理的现代化水平。 （二）领导生态文明建设以生态振兴擦亮宜居底色 讨论和决定生态文明建设中的重大问题，是镇党委的重要 职责。必须坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，领导全镇 人民共同建设天蓝、地绿、水清的美丽家园。 第一，深入推进农村人居环境整治提升：持续推进农村 “厕所革命”，全面完成户厕改造，建立健全厕所粪污资源化 利用长效机制。因地制宜实施生活污水治理，在集镇和中心村 建设集中式污水处理设施，对偏远村庄推广应用小型化、生态 化处理技术。健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生 活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量和资源化利用。 第二，加强乡村生态系统保护与修复：扎实开展乡村绿化 美化行动，实施村庄道路、河渠沿岸、庭院内外绿化工程，五